6 Budsjettmessige konsekvenser

For å fullføre baneutbyggingen vil det være nødvendig å utvide lånerammen i 1998 for NSB Gardermobanen AS ut over den lånerammen som ble fastsatt i forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet for 1998. Lånerammen må totalt økes med 1 193 mill. kr. Av dette utgjør tetting av Romeriksporten 750 mill. kr, mens overskridelsen på Jernbaneverkets forbindelsesspor utgjør 443 mill. kr. I tråd med tidligere andel ansvarlig lån foreslås det ansvarlige lånet økt med 304 mill. kr. På grunnlag av endret investeringsanslag foreslås i tillegg refusjon av merverdiavgift økt med 72 mill. kr.

Ved fastsettelse av vilkårene for de statlige lånene til Oslo Lufthavn AS og NSB Gardermobanen AS ble det bestemt at rentesatsen i utbyggingsperioden både til flyplassen og jernbanen skulle skulle være den samme som de statlige lånene til forvaltningsbedriftene, som fastsettes på grunnlag av gjennomsnittsrenten for statens 5-års obligasjonslån, jf. St.prp. nr. 1 (1994-95). Ved inngangen til driftsperioden vil det være naturlig å gjennomgå låneporteføljen på nytt. Det innebærer i praksis at en foretar en konvertering av statslånene til nye statslån på et nytt grunnlag. Det er i den sammenheng naturlig at selskapene ønsker større fleksibilitet enn eksisterende ordning, f.eks. ved å knytte lånene både til den korte og lange renten. Samferdselsdepartementet legger opp til en gjennomgang av vilkårene på de statlige lånene på grunnlag av en markedsmessig vurdering og selskapets økonomiske situasjon. En tilsvarende gjennomgang vil bli foretatt for statens lån til Oslo Lufthavn AS.

I St.prp. nr. 82 (1996-97), jf. Innst. S. nr. 21 (1997-98) ble det statlige lånet til NSB Gardermobanen AS i 1997 økt fra 1 425 mill. kr til 1 865 mill. kr, mens det ansvarlige lånet ble økt fra 405 mill. kr til 535 mill. kr. På grunn av den økte lånerammen for 1997, ble i tillegg bevilgningen i 1997 til refusjon av merverdiavgift økt fra 215 mill. kr til 277 mill. kr. Av den samlede bevilgningen til refusjon av merverdiavgift ble det i 1997 trukket om lag 209 mill. kr. Det innebærer at differansen mellom bevilget refusjonsbeløp i 1997 og trukket refusjonsbeløpet i 1997 som utgjør 68 mill. kr, må rebevilges i 1998. Dette beløpet vil komme i tillegg til den refusjon som foreslås bevilget i 1998 som følge av de økte kostnadene i forbindelse med utbygging av Gardermobanen.

Totalt medfører forslagene følgende bevilgningsendringer på kap. 1352 NSB Gardermobanen AS:

Kap. 1352 NSB Gardermobanen AS (i 1000 kr)