St.prp. nr. 64 (2001-2002)

St.prp. nr. 64— Om lokaldemokrati, velferd og økonomi i kommunesektoren 2003 (kommuneproposisjonen)

Til innholdsfortegnelse

8 Tabeller over inntekter og utgifter i kommunesektoren

Tabell 8.1 Inntekter og utgifter i kommuneforvaltningen i alt. 1999-2002*. Millioner kroner og endring i prosent.

    Millioner kronerEndring i prosent
    19992000200120021)99/0000/0101/021)
A.Brutto inntekter217 118231 935252 778235 2566,89,0-6,9
B.Løpende inntekter215 833230 578251 386234 0446,89,0-6,9
Gebyrer30 92332 25833 51833 4274,33,9-0,3
Renter og utbytte6 1248 0589 4919 27031,617,8-2,3
 Skatter i alt89 96893 634107 75991 9854,115,1-14,6
  Produksjonsskatter3 1073 3393 3243 4357,5-0,43,3
  Eiendomsskatt2 6762 7242 8192 9201,83,53,6
  Andre produksjonsskatter43161550551542,7-17,92,0
 Skatt på inntekt og formue86 86190 295104 43588 5504,015,7-15,2
Overføringer fra staten86 14193 87898 10196 8169,04,5-1,3
 Rammeoverføringer49 19954 18654 19353 09410,10,0-2,0
 Andre overføringer36 94239 69243 90843 7227,410,6-0,4
Andre innenlandske løpende overføringer2 6772 7502 5172 5452,7-8,51,1
C.Kapitalinntekter1 2851 3571 3921 2125,62,6-12,9
Salg av fast realkapital331303223212-8,5-26,4-4,9
Salg av fast eiendom9541 0541 1691 00010,510,9-14,5
D.Brutto utgifter226 883237 443259 684220 8464,79,4-15,0
E.Løpende utgifter200 565212 116234 484197 1935,810,5-15,9
Lønnskostnader125 060132 052145 645120 4075,610,3-17,3
Produktinnsats43 34546 05949 59541 3356,37,7-16,7
Produktkjøp til husholdninger3 6243 8644 1604 3176,67,73,8
Renter6 0536 5598 1707 3208,424,6-10,4
Overføringer til private20 62021 53423 14920 8764,47,5-9,8
 Produksjonssubsidier3 9053 4582 6111 487-11,4-24,5-43,0
 Stønader til husholdninger6 8237 5828 2058 32711,18,21,5
  Sosialhjelpsstønader4 0674 3204 5994 8316,26,55,0
  Andre stønader til husholdninger2 7563 2623 6063 49618,410,5-3,1
 Ideelle organisasjoner9 89210 49412 33311 0626,117,5-10,3
Overføringer til staten1 6071 5471 655938-3,77,0-43,3
Kommunal forretningsdrift2565012 1102 00095,7321,2-5,2
F.Kapitalutgifter26 31825 32725 20023 653-3,8-0,5-6,1
Anskaffelse av fast realkapital25 68524 53324 34323 153-4,5-0,8-4,9
Kjøp av fast eiendom675593656500-12,110,6-23,8
Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet-422012010578,60,0-100,0
G.Overskudd før lånetransaksjoner (A-D)2)-9 765-5 508-6 90614 410

* Anslag for 2001 og 2002

1) Reduserte inntekter og utgifter i 2002 skyldes at staten har overtatt ansvaret for spesialisthelsetjenesten.

2) Overskuddet for 2002 skyldes tilskudd til sletting av gjeld med videre i fylkeskommunene på om lag 21 milliarder kroner i forbindelse med at staten overtar ansvaret for spesialisthelsetjenesten

Tabell 8.2 Inntekter og utgifter i kommunene inklusive Oslo 1999-2001. Millioner kroner og endring i prosent

    Millioner kronerEndring i prosent
    199920002001*99/0000/01*
A.Brutto inntekter155 905167 330181 6687,38,6
B.Løpende inntekter154 677166 083180 3807,48,6
Gebyrer27 88229 61830 8336,24,1
Renter og utbytte5 4067 0427 98830,313,4
Skatter i alt64 54767 45277 8034,515,3
 Produksjonsskatter3 0383 2433 2286,7-0,5
  Eiendomsskatt2 6762 7242 8191,83,5
  Andre produksjonsskatter36251940943,4-21,2
 Skatt på inntekt og formue61 50964 20974 5754,416,1
Overføringer fra staten53 17158 09260 1699,33,6
 Rammeoverføringer32 51236 04536 25910,90,6
 Andre overføringer20 65922 04723 9106,78,5
Overføring fra fylkeskommunen1 4831 6211 4919,3-8,0
Andre innenlandske løpende overføringer2 1882 2582 0963,2-7,2
C.Kapitalinntekter1 2281 2471 2881,53,3
Salg av fast realkapital293259213-11,6-17,8
Salg av fast eiendom9359881 0755,78,8
D.Brutto utgifter163 233171 353185 0135,08,0
E.Løpende utgifter142 170151 510165 4496,69,2
Lønnskostnader90 23995 106104 1945,49,6
Produktinnsats29 86832 43334 7178,67,0
Produktkjøp til husholdninger3 5543 8254 1137,67,5
Renter4 9315 3526 3848,519,3
Overføringer til private13 56914 48816 0316,810,7
 Produksjonssubsidier1 0791 1261 4574,429,4
 Stønader til husholdninger6 1776 7957 24810,06,7
  Sosialhjelpsstønader4 0094 2624 5156,35,9
  Andre stønader til husholdninger2 1682 5332 73316,87,9
 Ideelle organisasjoner6 3136 5677 3264,011,6
Overføringer til staten2823053198,24,6
Overføringer til fylkeskommunene64476970619,4-8,2
Kommunal forretningsdrift-917-768-1 01516,2-32,2
F.Kapitalutgifter21 06319 84319 564-5,8-1,4
Anskaffelse av fast realkapital20 44719 30218 972-5,6-1,7
Kjøp av fast eiendom671565616-15,89,0
Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet-51-24-2456,40,0
G.Overskudd før lånetransaksjoner (A-D)-7 328-4 023-3 345
Memo: Bruttoinvesteringer eksklusive eiendom20 15419 04318 759-5,5-1,5

*Anslag

Tabell 8.3 Inntekter og utgifter i fylkeskommunene eksklusive Oslo 1999-2001. Millioner kroner og endring i prosent

    Millioner kronerEndring i prosent
    19992000200199/0000/01
A.Brutto inntekter62 67166 99573 3076,99,4
B.Løpende inntekter62 61466 88573 2036,89,4
Gebyrer2 1512 6402 68522,71,7
Renter og utbytte7181 0161 50341,547,9
Skatter i alt25 42126 18229 9563,014,4
 Produksjonsskatter695896-15,965,5
 Skatt på inntekt og formue25 35226 12429 8603,014,3
Overføringer fra staten33 19135 78637 9327,86,0
 Rammeoverføringer16 68718 14117 9348,7-1,1
 Andre overføringer16 50417 64519 9986,913,3
Overføring fra kommunene64476970619,4-8,2
Andre innenlandske løpende overføringer4894924210,6-14,4
C.Kapitalinntekter5711010493,0-5,5
Salg av fast realkapital38441015,8-77,3
Salg av fast eiendom196694247,442,4
D.Brutto utgifter65 10868 48076 8685,212,2
E.Løpende utgifter59 85362 99671 2325,313,1
Lønnskostnader34 65236 94241 4516,612,2
Produktinnsats12 97713 62614 8785,09,2
Produktkjøp til husholdninger703947-44,320,5
Renter1 1221 2071 7867,648,0
Overføringer til private7 0517 0467 118-0,11,0
 Produksjonssubsidier2 8262 3321 154-17,5-50,5
 Stønader til husholdninger64678795721,821,6
  Sosialhjelpsstønader5858840,044,8
  Andre stønader til husholdninger58872987324,019,8
 Ideelle organisasjoner3 5793 9275 0079,727,5
Overføringer til staten1 3251 2421 336-6,37,6
Overføringer til kommunene1 4831 6211 4919,3-8,0
Kommunal forretningsdrift1 1731 2693 1258,2146,3
F.Kapitalutgifter5 2555 4845 6364,42,8
Anskaffelse av fast realkapital5 2385 2315 371-0,12,7
Kjøp av fast eiendom42840600,042,9
Kapitaloverføringer til næringsvirksomhet132252251630,80,0
G.Overskudd før lånetransaksjoner (A-D)-2 473-1 485-3 561
Memo: Bruttoinvesteringer eksklusive eiendom5 2005 1875 361-0,33,4

Tabell 8.4 Hovedtall for inntekter. Kommuneforvaltningen 1997, 2000 og 2001*. Millioner kroner og endring i prosent.

  Millioner kronerEndring i prosent
  199720002001*97/01*2)00/01*
Løpende inntekter 1)192 540230 578251 3866,99,0
Fylkeskommunene55 89466 88573 2037,09,4
Kommunene eksklusive Oslo114 343137 992149 4876,98,3
Oslo24 11828 09130 8936,410,0
Skatter i alt85 18593 634107 7596,115,1
Fylkeskommunene23 67026 18229 9566,114,4
Kommunene eksklusive Oslo48 13653 23161 0016,114,6
Oslo13 37914 22116 8025,918,1
Overføringer fra staten i alt73 91893 87898 1017,34,5
Fylkeskommunene28 79635 78637 9327,16,0
Kommunene eksklusive Oslo38 92450 45252 6787,94,4
Oslo6 1987 6407 4914,9-2,0
Andre inntekter i alt35 25245 45647 7237,95,0
Fylkeskommunene3 4284 9175 31511,68,1
Kommunene eksklusive Oslo27 28334 30935 8087,04,4
Oslo4 5416 2306 6009,85,9

* Foreløpige tall 1) Omfatter ikke interne overføringer mellom kommunegrupper 2) Årlig gjennomsnittlig endring fra 1997 til 2001

Tabell 8.5 Bokførte skatteinntekter. Fylkeskommunene eksklusive Oslo 1997, 2000 og 2001*. Millioner kroner og endring i prosent

  Millioner kronerEndring i prosent
  199720002001*97/01*1)00/01*
Østfold1 3981 5491 7766,214,6
Akershus3 5524 0124 5886,614,4
Hedmark9601 0661 2206,214,5
Oppland9651 0661 2085,813,3
Buskerud1 4771 6531 9186,716,1
Vestfold1 2461 3881 5966,415,0
Telemark9231 0361 1786,313,7
Aust-Agder5626246925,410,9
Vest-Agder8939521 0895,114,3
Rogaland2 4452 7493 0665,811,5
Hordaland2 6702 9143 3625,915,4
Sogn og Fjordane6176747525,111,7
Møre og Romsdal1 3761 4921 7436,116,8
Sør-Trøndelag1 5061 6331 8805,715,1
Nord-Trøndelag6226617595,114,8
Nordland1 2321 3431 5155,312,8
Troms8118931 0306,215,3
Finnmark3834194634,910,6
Totalt23 63726 12429 8366,014,2

* Foreløpige tall 1) Årlig gjennomsnittlig endring fra 1997 til 2001

Tabell 8.6 Bokførte skatteinntekter. Kommunene 1997, 2000 og 2001*. Millioner kroner og endring i prosent.

  Millioner kronerEndring i prosent
  199720002001*97/01*1)00/01*
Østfold2 6272 9313 4166,816,5
Akershus6 6357 5678 7647,215,8
Hedmark1 8562 0432 3696,315,9
Oppland1 8862 0722 4136,416,5
Buskerud2 8593 2083 7617,117,2
Vestfold2 3612 6373 0806,916,8
Telemark1 7832 0722 3296,912,4
Aust-Agder1 0931 2251 3966,313,9
Vest-Agder1 7251 8612 1505,715,5
Rogaland4 5675 1955 8926,613,4
Hordaland4 9885 5716 4596,715,9
Sogn og Fjordane1 2381 3791 5535,812,7
Møre og Romsdal2 6272 8943 3996,717,5
Sør-Trøndelag2 8183 0583 5626,016,5
Nord-Trøndelag1 1661 2631 4706,016,4
Nordland2 3352 5802 9596,114,7
Troms1 5051 6721 9396,516,0
Finnmark7057708775,613,9
Kommunene eksklusive Oslo44 77349 99857 7876,615,6
Oslo 2)13 37914 21016 8025,918,2
Kommunene inklusive Oslo58 15264 20974 5896,416,2

* foreløpige tall 1) årlig gjennomsnittlig endring fra 1997 til 2001 2) fra og med april 1999 er skatten for Oslo fordelt på kommune og fylkeskommune

Tabell 8.7 Fylkeskommunenes inntekter i 2000 fordelt på inntektsarter. Kroner pr. innbygger.

  1234567
  SkattStatlig ramme- overføringSum 1+2Øremerk. overf. til driftSalgs- og leie- inntekterRente- og drifts- inntekterDrifts- innt. i alt (3+4+5+6)
Østfold6 2423 77910 0213 9224283 69018 062
Akershus8 5901 2109 8002 49275389913 943
Hedmark5 6965 50811 2034 2841 0111 59418 093
Oppland5 8345 34611 1804 4277911 61418 011
Buskerud6 9793 12810 1073 6116233 50617 847
Vestfold6 5223 53310 0543 75155296915 326
Telemark6 2794 27110 5504 3744911 98817 404
Aust-Agder6 1104 98411 0943 7171 1531 09717 061
Vest-Agder6 1177 15813 2751 0421 3332 91318 563
Rogaland7 3672 86810 2352 9901 3431 17515 742
Hordaland6 6963 78710 4835 4396251 67318 220
Sogn og Fjordane6 2647 33213 5964 2178801 65620 348
Møre og Romsdal6 1375 03411 1714 2661 1551 49118 082
Sør-Trøndelag6 2144 00010 2146 6377473 29320 891
Nord-Trøndelag5 2006 90112 1014 4206712 73419 925
Nordland5 6167 95713 5735 0258481 18020 625
Troms5 9069 84015 7464 9742 8966 73330 350
Finnmark5 65110 25815 9105 8371 2602 30625 313
Gjennomsnitt6 1755 00511 1803 8709372 07818 064

Tabell 8.8 Kommunenes inntekter fylkesvis i 2000 fordelt på inntektsarter. Kroner pr. innbygger.

  1234567
  SkattStatlig ramme- overføringSum 1+2Øremerk. overf. til driftSalgs- og leie- inntekterRente- og drifts- inntekterDrifts- innt. i alt (3+4+5+6)
Østfold12 4837 37219 8553 4495 2064 50613 161
Akershus16 2033 77919 9823 6175 4463 34212 405
Hedmark11 2289 96621 1944 4445 6563 85113 951
Oppland11 8749 89521 7693 9105 4714 22713 608
Buskerud14 1116 42820 5393 7755 3354 85113 961
Vestfold12 4047 46919 8732 8065 1152 87310 795
Telemark13 9598 46622 4254 2675 6405 36915 275
Aust-Agder12 5699 34021 9093 3855 4036 49715 286
Vest-Agder13 1068 13921 2443 6245 0294 96913 622
Rogaland14 8156 74921 5642 6974 8734 24411 814
Hordaland14 1037 60021 7033 7235 1876 49315 403
Sogn og Fjordane14 31610 94725 2634 7805 7916 30216 872
Møre og Romsdal12 4989 13321 6314 0125 3394 31313 664
Sør-Trøndelag12 2618 25620 5183 9245 6645 57015 158
Nord-Trøndelag10 24812 02522 2734 3205 3365 28514 942
Nordland11 84312 51224 3564 7405 2835 77015 794
Troms11 70412 89124 5954 9316 0285 10616 065
Finnmark10 85319 56130 4145 9855 9434 82916 757
Gjennomsnitt eksklusive Oslo13 2778 38821 6653 8325 3614 79413 987
Oslo28 0036 38234 3858 7528 4237 38424 559
Gjennomsnitt inklusive Oslo14 9458 161218514 3895 7085 08815 185

Tabell 8.9 Overføringer til private fra kommuner og fylkeskommuner 1997, 2000 og 2001*. Millioner kroner og endring i prosent.

  Millioner kronerEndring i prosent
  199720002001*97/01*1)00/01*
Overføringer til private i alt19 41221 53423 1494,57,5
Stønader i alt6 8507 5828 2054,68,2
Fylkeskommunene45578795720,421,6
Kommunene eksklusive Oslo4 7604 8455 1482,06,3
Oslo1 6351 9502 1006,57,7
Produksjonssubsidier4 3163 4582 611-11,8-24,5
Fylkeskommunene2 9322 3321 154-20,8-50,5
Kommunene ekskl. Oslo1 0459551 1201,717,3
Oslo339171337-0,197,1
Overføringer til ideelle organisasjoner8 24610 49412 33310,617,5
Fylkeskommunene3 1153 9275 00712,627,5
Kommunene ekskl. Oslo2 5303 1523 6569,616,0
Oslo2 6013 4153 6709,07,5

* Anslag 1) Årlig gjennomsnittlig endring fra 1997 til 2001

Tabell 8.10 Kommunene inkl. Oslo. Driftsutgifter etter hovedkapittel. 2000.

  Mill.kr. post 01-38Pst.vis fordelingPst.vis endringLønn i pst. av utgifterLønn i pst. av utgifter
  200020001999-200020001999
1.1 Sentrale styringsorganer og fellesutgifter9 4176,1-9,252,152,2
1.2 Undervisning48 61031,57,878,378,6
1.3 Helsevern, sosiale tjenester, pleie og    omsorg68 09344,17,581,565,5
1.4 Bolig-, tiltaks-, nærings-, miljø- og     naturformål4 9973,2-3,333,633,9
1.5 Kultur- og kirkeformål7 8415,16,034,435,5
1.6 Tekniske formål11 9137,73,341,341,9
1.7 Samferdselsformål3 6472,42,013,812,5
I alt154 518100,05,563,062,8

Tabell 8.11 Fylkeskommunene. Driftsutgifter etter hovedkapittel. 2000.

  Mill. kr post 01-38Pst.vis fordelingPst.vis endringLønn i pst. av utgifterLønn i pst. av utgifter
  200020001999-200020001999
1.1 Sentrale styringsorganer og fellesutgifter1 9322,95,544,445,0
1.2 Undervisning15 64523,25,469,770,1
1.3 Helsevern, sosiale tjenester, pleie og    omsorg42 08262,37,163,763,3
1.4 Bolig-, tiltaks-, nærings-, miljø- og     naturformål1 3632,0-2,612,912,1
1.5 Kultur- og kirkeformål1 3442,011,216,916,5
1.6 Tekniske formål510,11,349,750,7
1.7 Samferdselsformål5 1507,6-0,31,41,2
I alt67 567100,05,957,857,3
Til forsiden