Utvalgte hurtiglenker

    Proposisjoner til Stortinget

    St.prp. nr. 75 (2008-2009)

    Om jordbruksoppgjøret 2009 – endringer i statsbudsjettet for 2009 m.m.

    Til innholdsfortegnelse
    Neste kapittel
    Forrige kapittel

    8 Oversikt over postene på kapittel 1150 og 4150

    8.1 Innledning

    Det forhandles om budsjettmessige endringer for budsjettåret 2010, for kapittel 1150 og 4150 i statsbudsjettet. Tidligere bevilgede, men udisponerte midler på postene 70, 74, 77 og 78 i kapittel 1150, kan overføres og omdisponeres i inneværende år (overførte midler). For å tilpasse bevilgningene til det faktiske behovet, kan de prognoserte udisponerte midlene (over de samme postene) også omdisponeres i inneværende år (udisponerte midler). Videre kan partene omdisponere tidligere bevilgede midler til regulerings­anlegg, som til­bakebetales fordi anleggene ikke lenger benyttes til formålet.

    8.2 Budsjettforhold i 2009

    Overførte midler fra 2008 til 2009

    Regnskapet for 2008 viser at 53,5 mill. kroner kan overføres til 2009, jf. tabell 8.1.

    Tabell 8.1 Overførte midler 2008-2009, mill. kroner

    PostOrdningBudsjett minus forbruk
    70Markedsregulering18,9
    74Direkte tilskudd19,9
    77Utviklingstiltak1,2
    78Velferdsordninger13,5
    Sum overførte midler53,5

    Udisponerte midler i 2009

    Det vises til forbruksprognoser fra SLF for alle poster på kapittel 1150 og kapittel 4150.

    I forbindelse med fastsettelsen av satser for utbetaling av produksjonstilskudd i februar 2009 ble satsene for kulturlandskapsdelen i AK-tilskuddet justert opp med 2 kroner per dekar ut over de foreløpige satsene. Dette økte det prognoserte forbruket med ca. 20 mill. kroner.

    Forbruksprognosene for de overførbare postene i 2009, inkludert overførte midler fra 2008 og ansvar overført fra 2008, viser et underforbruk på i størrelsesorden 60,7 mill. kroner, jf. tabell 8.2.

    Tabell 8.2 Udisponerte midler i 2009, mill. kroner

    PostOrdningBudsjett minus prognose
    70Markedsregulering,-28,1
    74Direkte tilskudd65,4
    77Utviklingstiltak2,3
    78Velferdsordninger21,1
    Sum udisponerte midler60,7

    I forhold til de beløp som utbetales, er innsparingen innenfor en normal prognoseusikkerhet, og det sikkerhetsnivå mot overforbruk som er nødvendig.

    Tilbakebetalte tilskudd til reguleringsanlegg i 2009

    I 2008 ble det forutsatt en økt inntekt på kapittel 4150 post 70 med 8,583 mill. kroner fra tilbakebetaling av tilskudd til reguleringsanlegg. Denne innbetalingen kom likevel ikke før i 2009. Midlene ble omdisponert på budsjettet i 2008, og det er derfor ikke grunnlag for å gjøre det i år.

    Andre budsjettforhold i 2009

    Reduserte priser på verdensmarkedet i 2009 har medført at tilskuddene over post 70.12 RÅK har økt betydelig. Prognosene til SLF innebærer et økt behov i 2009 tilsvarende 28,1 mill. kroner mer enn budsjett før prisendringer i årets jordbruksoppgjør. Dette er allerede innarbeidet i prognosene og påvirker ikke beregningen av udisponerte midler.

    Omdisponeringer i 2009

    Med utgangspunkt i de innsparinger som er redegjort for ovenfor, har partene avtalt følgende prioriterte omdisponeringer av til sammen 114 mill. kroner i 2009:

    • Tilskudd til prisnedskriving av norsk korn er økt tilsvarende 5 øre per kg som vil gi redusert kostnad ved produksjon av kraftfôr. Denne endringen gjøres gjeldende fra 01.07.09 og innebærer et økt bevilgningsbehov i 2009 tilsvarende 40 mill. kroner.

    • 1 mill. kroner tilføres post 77.13 for å finansiere overflytting av tekniske tjenester i Nordland og Troms til Norsk Landbruksrådgiving.

    • For å sikre fondskapitalen og likviditeten i LUF, omdisponeres de resterende 73 mill. kroner av de overførte og udisponerte midlene i 2009 til post 50.11. Det vises til kapittel 7.2 for nærmere omtale av endringer i innvilgningsrammen for LUF i 2009 og 2010.

    Ut over dette tilpasses budsjettet til det prognoserte bevilgningsbehov i samsvar med oversikten i tabell 8.3.

    Tabell 8.3 Omdisponeringer og endringer i 2009, mill. kroner

    PostKapittel 1150Budsjett 20091Omdisp. 2009Justert budsjett 2009Disp. av overførte midler i 2009
    50.11Tilskudd til LUF 2885,75373,276959,029
    50.12Tilskudd til skadefondet for landbruket30,00030,000
    50Fondsavsetninger915,75373,276989,0290,000
    70.11Avsetningstiltak18,90018,900
    70.12Tilskudd til råvareprisutjevningsordningen m.v.195,1009,186204,28618,914
    70.13Tilskudd til eksportrestitusjon6,6006,600
    70Markedsregulering, kan overføres220,6009,186229,78618,914
    73.11Tilskudd til norsk ull145,200145,200
    73.13Pristilskudd melk551,400551,400
    73.15Pristilskudd kjøtt711,500711,500
    73.16Distriktstilskudd egg6,7006,700
    73.17Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak.61,00061,000
    73.18Frakttilskudd222,600222,600
    73.19Tilskudd til prisnedskriving av korn343,70040,000383,700
    73.20Tilskudd til matkorn86,30086,300
    73.21Tilskudd til potetsprit20,00020,000
    73Pristilskudd (overslagsbevilgning)2 148,40040,0002 188,4000,000
    74.11Driftstilskudd, melkeproduksjon og spes.kjøttprod.985,200-13,200972,000
    74.14Tilskudd til husdyr2 161,100-33,1002 128,000
    74.16Tilskudd til dyr på beite459,000459,000
    74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 121,419-34,1773 087,24219,958
    74.19Tilskudd til regionale miljøprogram390,000390,000
    74.20Tilskudd til økologisk landbruk113,200-7,200106,000
    74.22Tilskudd til miljøvennlige spredemåter husdyrgjødsel5,0002,3007,300
    74Direkte tilskudd, kan overføres7 234,919-85,3777 149,54219,958
    77.11Tilskudd til dyreavl m.m.86,07086,070
    77.12Tilskudd til planteavl m.m.7,5207,520
    77.13Tilskudd til forsøksringer og forskning37,9001,00038,900
    77.14Tilskudd til pelsdyrforlag23,20023,200
    77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak39,740-3,49736,2431,204
    77.17Tilskudd til fruktlager8,0008,000
    77Utviklingstiltak, kan overføres202,430-2,497199,9331,204
    78.11Tilskudd til avløsning for ferie/fritid1 112,619-21,0881 091,53113,469
    78.12Tilskudd til avløsning ved sykdom m.v.168,500-5,500163,000
    78.13Medlemsavgift til folketrygden130,800130,800
    78.14Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket88,00088,000
    78.15Tilskudd til øvrige velferdstiltak84,000-8,00076,000
    78.16Tilskudd til tidligpensjonsordning110,035110,035
    78Velferdsordninger, kan overføres1 693,954-34,5881 659,36613,469
    Sum kapittel 115012 416,0560,00012 416,05653,545
    Kapittel 4150:    
    70Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg0,0008,5838,583 
    85Markedsordningen for korn79,20079,200 
    Sum kapittel 415079,2008,58387,783 
    Sum kapittel 1150 og 415012 336,8568,58312 328,27353,545

    1 Saldert budsjett 2009

    2 I revidert budsjett foreslås en investeringspakke med en økt bevilgning til posten i 2009 på 200 mill. kroner

    8.3 Budsjettforhold i 2010

    Jordbruksavtalen forutsetter at nettovirkningen av bevilgningsendringene over kapittel 1150 og kapittel 4150 økes med 560 mill. kroner i 2010, hvorav utgiftene over kapittel 1150 øker med 570 mill. kroner og inntektene over kapittel 4150 øker med 10 mill. kroner. Dette gjelder før konsekvens­justeringer, flyttinger og kvantums­justering av overslagbevilgningene (kapittel 1150 post 73 og kapittel 4150 post 85). Det endelige forslaget til budsjettet for 2010 legges fram for Stortinget i forbindelse med den ordinære budsjettbehandlingen av St.prp. nr.1 (2009-2010).

    Tabell 8.4 Utslag av avtalen og foreløpig budsjett 2009, mill. kroner

    PostKapittel 1150Budsjett 20091Endring oppgjøretBudsjett 20102
    50.11Tilskudd til LUF3885,75390,000975,753
    50.12Tilskudd til skadefondet for landbruksproduksjon30,00030,000
    50Fondsavsetninger915,75390,0001 005,753
    70.11Tilskudd til avsetningstiltak18,90018,900
    70.12Tilskudd til råvareprisordningen m.v.195,10054,000249,100
    70.13Eksportrestitusjon6,600-5,0001,600
    70Markedsregulering, kan overføres220,60049,000269,600
    73. 11Tilskudd til norsk ull145,200145,200
    73.13Pristilskudd melk551,40020,100571,500
    73.15Pristilskudd kjøtt711,5001,100712,600
    73.16Distriktstilskudd egg6,7006,700
    73.17Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak.61,0002,00063,000
    73.18Frakttilskudd222,60024,000246,600
    73.19Tilskudd til prisnedskriving korn343,70064,000407,700
    73.20Tilskudd til matkorn86,30086,300
    73.21Tilskudd til prisnedskriving av potetsprit20,00020,000
    73Pristilskudd (overslagsbevilgning)2148,400111,2002 259,600
    74.11Driftstilskudd melkeku, ammeku og sau985,200118,8001 104,000
    74.14Tilskudd til husdyr2 161,10024,9002 186,000
    74.16Tilskudd til dyr på beite459,000152,100611,100
    74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 121,419-22,1003 099,319
    74.19Tilskudd til regionale miljøprogram390,00020,000410,000
    74.20Tilskudd til økologisk jordbruk113,2003,000116,200
    74.22Tilskudd til miljøvennlige spredemåter husdyrgjødsel5,0006,00011,000
    74Direkte tilskudd, kan overføres27 234,919302,7007 537,619
    77.11Tilskudd til dyreavl med mer86,0700,50086,570
    77.12Tilskudd til frøavl med mer7,5207,520
    77.13Tilskudd til rådgivning437,9006,00043,900
    77.14Tilskudd til pelsdyr23,20023,200
    77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak39,740-1,00038,740
    77.17Tilskudd til fruktlager8,0001,0009,000
    77Utviklingstiltak, kan overføres202,4306,500208,930
    78.11Tilskudd til avløserutgifter for ferie/fritid1 112,6198,6501 121,269
    78.12Tilskudd til avløserutgifter for sykdom m.v.168,5005,100173,600
    78.13Medlemsavgift til folketrygden130,800130,800
    78.14Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket88,00088,000
    78.15Tilskudd til øvrige velferdstiltak84,000-3,00081,000
    78.16Tidligpensjonsordning110,035110,035
    78Velferdsordninger, kan overføres1 693,95410,7501 704,704
    Sum kapittel 115012 416,056570,15012 986,206
    PostKapittel 4150Budsjett 20091Endring oppgjøretBudsjett 20102
    70Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg0,0000,0000,000
    85Markedsordningen for korn79,20010,15089,350
    Sum kapittel 4150112,00010,150158,200
    Netto kapittel 1150 og 415012 336,856560,00012 896,856

    1 Saldert budsjett 2009.

    2 Budsjett før flytting av bevilgninger mellom poster, samt kvantums- og konsekvensjusteringer.

    3 I tillegg rammeoverføres 5 mill. kroner fra Landbruks- og matdepartementets budsjettkapittel 1144 og 1149 til budsjettkapittel 1150 post 50, i forbindelse med overføring av oppgaver til fylkeskommunene.

    4 I forbindelse med overføringen av teknisk planlegging fra fylkesmennene til landbruksrådgivingen vil det bli rammeoverført 2,5 mill. kroner fra Fornyings- og administrasjonsdepartementets budsjettkapittel 1510 til Landbruks- og matdepartementets budsjettkapittel 1150, post 77 fra og med 2010.

    8.4 Fordeling på kapittel 1150 og 4150

    8.4.1 Kapittel 1150 Post 50 Fonds­avsetninger (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    50.11Tilskudd til LUF885,75390,000975,753
    50.12Tilskudd til skadefondet for jordruksprod.30,000 30,000
     Sum915,75390,0001 005,753

    8.4.2 Kapittel 1150 Post 70 Markeds­regulering (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    Avsetningstiltak hagebruk3,900
    Kollektiv dekn. oms. avg. hagebruk10,000
    Tilskudd til kadaverhandtering5,000
    70.11Avsetningstiltak18,9000,00018,900
    70.12Tilskudd til råvareprisutjevning195,10054,000249,100
    70.13Eksportrestitusjon6,600-5,0001,600
     Sum220,60049,000269,600

    8.4.3 Kapittel 1150 Post 73 Pristilskudd (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    73.11Tilskudd til norsk ull145,200 145,200
    Grunntilskudd melk57,4004,000
    Distriktstilskudd melk494,00016,100
    73.13Pristilskudd melk551,40020,100571,500
    Grunntilskudd kjøtt613,200
    Distriktstilskudd kjøtt7,3001,100
    Distriktstilskudd fjørfekjøtt91,000
    73.15Pristilskudd kjøtt711,5001,100712,600
    73.16Distriktstilskudd egg6,7000,0006,700
    Distriktstilskudd potet Nord Norge3,300
    DK-tilskudd frukt, bær og grønt57,7002,000
    73.17DK-tilskudd frukt, bær og grønnsaker61,0002,00063,000
    Frakttilskudd kjøtt56,40016,000
    Frakttilskudd egg7,400
    Stedfrakt kraftfôr60,0008,000
    Mellomfraktilskudd korn98,800
    73.18Frakttilskudd222,60024,000246,600
    73.19Prisnedskriving korn343,70064,000407,700
    73.20Tilskudd til matkorn86,300
    73.21Tilskudd til nedskriving av potetsprit20,000
     Sum2 148,400111,2002 259,600

    8.4.4 Kapittel 1150 Post 74 Direkte tilskudd (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    Driftstilskudd melk905,900118,800
    Driftstilskudd kjøttfeproduksjon79,300
    74.11Driftstilskudd985,200118,8001 104,000
    Tilskudd til husdyr2 157,85024,900
    Tilskudd bevaringsverdige storferaser3,250
    74.14Tilskudd til husdyr2 161,10024,9002 186,000
    Utmarksbeitetilskudd223,00035,100
    Beitetilskudd236,000117,000
    74.16Tilskudd til dyr på beite459,000152,100611,100
    Kulturlandskapstilskudd1 815,711-96,906
    Arealtilskudd1 294,89278,622
    Digitale markslagskart med mer10,816-3,816
    74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3 121,419-22,1003 099,319
    74.19Tilskudd til regionale miljøprogram390,00020,000410,000
    Omleggingstilskudd økologisk landbruk30,0001,200
    Husdyrtilskudd økologisk landbr.31,2003,800
    Arealtilskudd økologisk landbr.52,000-2,000
    74.20Tilskudd til økologisk landbruk113,2003,000116,200
    74.22Tilskudd til miljøv. spredemåter, husd.gjødsel5,0006,00011,000
     Sum7 234,919302,7007 537,619

    8.4.5 Kapittel 1150 Post 77 Utviklingstiltak (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    Tilskudd til semin30,000
    Tilskudd til veterinærreiser43,300
    Tilskudd til organisasjoner12,7700,500
    77.11Tilskudd til dyreavl m.m.86,0700,50086,570
    77.12Tilskudd til frøavl m.m.7,5200,0007,520
    77.13Tilskudd til rådgivning37,9006,00043,900
    Frakttilskudd pelsdyrfôr17,800
    Tilskudd til pelsdyrfôr (refusjon)5,400
    77.14Tilskudd til pelsdyrfôr23,2000,00023,200
    Produsentrettet rådgivning potet2,000
    Tilskudd til produsentsammenslutninger0,800
    Opplysningsvirksomhet frukt, grønt og potet5,500
    Utvikling av plantemateriale9,200
    Kvalitetstiltak settepotetavl5,740
    Tilskudd til premieringsordning økologisk kjøtt3,0001,500
    Handlingsplan plantevernmidler11,000
    Udisponert2,500-2,500
    77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak39,740-1,00038,740
    77.17Tilskudd til fruktlager8,0001,0009,000
     Sum202,4306,500208,930

    8.4.6 Kapittel 1150 Post 78 Velferds­ordninger (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    78.11Tilskudd til avløsning ferie og fritid1 112,6198,6501 121,269
    78.12Tilskudd til avløsning ved sykdom168,5005,100173,600
    78.13Medlemsavgift til folketrygden130,800 130,800
    78.14Tilskudd sykepengeordning jordbruket88,000 88,000
    Tilskudd til avløserlag (landbruksvikar)68,000-3,000
    Tilskudd landbrukets HMS-tjeneste16,000
    78.15Andre velferdstiltak84,000-3,00081,000
    78.16Tidligpensjonsordningen110,035 110,035
     Sum1 693,95410,7501 704,704

    8.4.7 Kapittel 4150 Post 70 og 80 (mill. kroner)

    UnderpostOrdningBudsjett 2009EndringBudsjett 2010
    70Tilbakebetalt tilskudd reguleringsanlegg   
    80Markedsordningen for korn79,20010,150 
     Sum79,20010,15089,350
    Neste kapittel
    Forrige kapittel
    Neste kapittel
    Forrige kapittel
    Til forsiden
    Til toppen