NOU 2006: 1

Eiendomsmegling

Til innholdsfortegnelse

15 Utkast til lov om endringer i lov 16. juni 1989 nr. 53 om eiendomsmegling

Nedenstående forslag til ny lovtekst er det flertall for i utvalget. Når det gjelder ordningen med «registrert megler», som gjenspeiles i en rekke av lovbestemmelsene, bygger lovteksten imidlertid på forslag fra fire medlemmer (Moestue, Rokhaug, Sanne og Tandberg), som utgjør den største av tre fraksjoner i spørsmålet om kompetansekrav til ansvarlig meglers medhjelpere.

I

I lov 16. juni 1989 nr. 53 om eiendomsmegling gjøres følgende endringer:

Overskriften i kapittel 1 skal lyde:

Kap ittel 1. Alminnelige bestemmelser

§ 1-1 skal lyde:

§ 1-1. Lovens formål og virkeområde

(1) Lovens formål er å legge til rette for sikker, ordnet og effektiv omsetning av fast eiendom.

(2)Med eiendomsmegling menes å opptre som mellommann, herunder å forestå oppgjør, ved

  1. omsetning av fast eiendom, herunder eierseksjon og ideell andel i fast eiendom,

  2. inngåelse og overdragelse av feste- eller leiekontrakt til fast eiendom,

  3. omsetning av borettslagsandel og av aksje, andelsbrev, pantebrev eller annet adkomst­dokument med tilknyttet leierett eller borett til bolig eller annet areal i bebygget eiendom,

  4. omsetning av parter i selskap, jf. selskapsloven § 1-2 første ledd bokstav a, eller aksjer i aksjeselskap eller allmennaksjeselskap som ikke er børsnoterte, dersom omsetningen hovedsakelig tar sikte på overdragelse av eiendom eller rettighet som nevnt i nr. 1 til 3,

  5. omsetning av tidsparter som faller inn under lov 13. juni 1997 nr. 37 om salg av tidsparter i fritidsbolig (tidspartloven).

(3) Som mellommann etter annet ledd nr. 2 skal regnes enhver som driver inn- og utleievirksomhet med det formål å formidle feste- eller leiekontrakt til fast eiendom.

(4) Som eiendomsmegling regnes ikke formidling av avtale om utleie av hytte eller privatbolig eller rom i slike til fritidsformål, samt formidling av rom i hoteller, herberger mv. for overnatting eller opphold. Unntaket omfatter ikke tidsparter som faller inn under lov av 13. juni 1997 nr. 37 om salg av tidsparter i fritidsbolig (tidspartloven).

(5)Som eiendomsmegling etter annet ledd regnes ikke formidling for foretak innen samme konsern eller gruppe som er knyttet sammen gjennom eierinteresser eller felles ledelse, og som gjelder eiendom som ikke helt eller delvis er egnet brukt til bolig- eller fritidsformål.

(6) Når det i denne lov brukes betegnelsene kjøp, handel, salg o.l., inngår også de øvrige erverv som er nevnt i annet ledd.

(7) Kongen kan bestemme at loven skal gjelde for Svalbard og Jan Mayen.

§ 1-2 skal lyde:

§ 1-2. Retten til å drive eiendomsmegling

(1) Eiendomsmegling mot godtgjørelse kan bare drives

  1. i medhold av bevilling etter reglene i § 2-1, eller

  2. i medhold av norsk advokatbevilling, når advokaten har stilt sikkerhet etter § 2-5 og domstolloven § 222 , og sluttet seg til nemndsordning som nevnt i § 2-11 såfremt den er relevant for virksomheten .

(2) Dette gjelder likevel ikke for eiendomsmegling som skjer i enkelttilfelle i forbindelse med varetagelse av andre økonomiske anliggender for oppdragsgiveren. Dette gjelder heller ikke for banker som forestår oppgjør som nevnt i § 1-1 annet ledd.

§ 1-3 skal lyde:

§ 1-3. Rekkevidden av lovens bestemmelser

(1) Hvor ikke annet er sagt eller fremgår av sammenhengen, gjelder bestemmelsene i kap ittel 2 til 5 for enhver som driver eiendomsmegling i medhold av § 1-2 første ledd.

(2) Bestemmelsene i kapittel 3 og 4 gjelder så langt de passer for inngåelse og overdragelse av leiekontrakter. Det samme gjelder ved formidling av fast eiendom somligger i utlandet.

(3) Bestemmelsene i § 3-2 og § 3-3 kommer ikke til anvendelse utenfor forbrukerforhold. Med forbruker menes fysisk person som ikke hovedsakelig handler som ledd i næringsvirksomhet.

Overskriften i kapittel 2 skal lyde:

Kap ittel 2. Bevilling, sikkerhetsstillelse, tilsyn mv.

§ 2-1 skal lyde:

§ 2-1. Bevilling til å drive eiendomsmegling

(1) Kredittilsynet kan gi bevilling til å drive eiendomsmegling til:

  1. enkeltpersonforetak drevet av person som har eiendomsmeglerbrev etter § 2-3 eller jurist som har tillatelse etter § 2-3 a,

  2. ansvarlig selskap og kommandittselskap som reguleres avlov 21. juni 1985 nr. 83 om ansvarlige selskaper og kommandittselskaper( selskapsloven ),

  3. aksjeselskap som reguleres av lov 13. juni 1997 nr. 44( aksjeloven ) , og allmennaksjeselskaper som reguleres av lov 13. juni 1997 nr. 45( allmennaksjeloven ) , som har fullt innbetalt aksjekapital ,

  4. stiftelse som reguleres av lov 15. juni 2001 nr. 59 om stiftelser (stiftelsesloven), eller

  5. utenlandsk foretak som er registrert i Foretaks­registeret.

(2) Kredittilsynet kan i det enkelte tilfelle gi bevilling til å drive eiendomsmegling til bank eller boligbyggelag. Det kan stilles vilkår for slik bevilling. I vilkårene kan det gjøres unntak fra reglene gitt i eller i medhold av § 2-5 om sikkerhetsstillelse.

(3) Boligbyggelag kan uten bevilling medvirke til omsetning av andeler i tilknyttede borettslag der boligbyggelaget er forretningsfører. For slik medvirkning gjelder fjerde ledd nr. 5, § 2-4, § 2-5 og § 2-7, samt kapittel 3, 4 og 5. Kredittilsynet kan gjøre unntak fra reglene gitt i eller i medhold av § 2-5.

(4) Foretak som gis bevilling til å drive eiendomsmegling må:

  1. stille sikkerhet som angitt i § 2-5,

  2. være i stand til å oppfylle sine forpliktelser etter hvert som de forfaller ,

  3. ikke ha gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-8 annet ledd nr. 4 eller 5 kunne ha ført til at bevillingen ville blitt kalt tilbake ,

  4. oppbevare dokumenter, som særlig gjelder klienter i Norge, på fast sted her i riket på en ordnet og forsvarlig måte, og

  5. være tilsluttet nemndsordning som nevnt i § 2-11 såfremt den er relevant for virksomheten. Kredittilsynet kan også stille slike vilkår til foretak som tidligere er gitt bevilling.

Foretak som nevnt i første ledd nr. 2 til 5 og boligbyggelag som nevnt i annet ledd, skal til enhver tid ha en egenkapital som er forsvarlig ut fra risikoen ved og omfanget av virksomheten i foretaket, og må dessuten ha eiendeler med verdi som overstiger foretakets samlede forpliktelser. Dokumentene som nevnt i nr. 4 skal være tilgjengelige og tilrettelagt for innsyn av offentlig kontrollmyndighet og lovhjemlet innsyn for øvrig.

(5) Bevilling kan nektes dersom deltaker ikke anses egnet til å sikre at foretaket drives i samsvar med lover, forskrifter og god meglerskikk .Det samme gjelder i forhold til aksjeeier med betydelig eierandel.Med betydelig eierandel menes direkte eller indirekte eierandel som representerer minst 10 prosent av aksjekapitalen eller stemmene, eller som på annen måte gjør det mulig å utøve betydelig innflytelse over forvaltningen av foretaket.Ervervaveller økning aveierandeli foretak som nevnt i første ledd nr. 2 skal meldes til Kredittilsynet før det gjennomføres. Det samme gjelder erverv av betydelig eierandel i foretak som nevnt i første ledd nr. 3 og økning av betydelig eierandel som medfører at vedkommendes andel av aksjekapitalen eller stemmene når opp til eller overstiger 20 prosent, 33 prosent eller 50 prosent. Like med vedkommende eiers egne andeler eller aksjer regnes etter denne bestemmelsen andeler eller aksjer som eies av dennes nærstående, jf. lov av 19. juni 1997 nr. 79 om verdipapirhandel § 1-4. Kredittilsynet skal innen tre måneder fra den dag melding som nevnt i annet eller femte punktum er mottatt, nekte slikt erverv dersom vedkommende deltaker eller aksjeeier ikke anses egnet til å sikre at foretaket drives i samsvar med lover, forskrifter og god meglerskikk. Kredittilsynet kan i forskrift gi nærmere regler om eiendomsmeglerforetakenes plikt til å gi melding om foretakets deltakere eller aksjeeiere , og om egnethetsvurdering av eiere i utenlandske foretak.

(6) Bevilling til å drive eiendomsmegling kan nektes dersom styremedlemmer eller daglig leder ikke anses egnet til å drive foretaket i samsvar med lover, forskrifter og god meglerskikk. Styremedlemmer og daglig leder skal legge frem politiattest. Politiattesten, som utstedes etter lov 11. juni 1971 nr. 52 om strafferegistrering, skal bare vise merknader om strafferettslige reaksjoner for overtredelse av straffe­loven kapittel 15, 18, 22, 24 til 28 og 31, eiendoms­meglingsloven, konkurranselovgivningen, konkurslovgivningen, regnskapslovgivningen, sammenslutningslovgivningen, skatte- og avgiftslovgivningen og verdipapirlovgivningen. Tidsbegrensningene i strafferegistreringsloven § 6 gjelder ikke. Kredittilsynet kan til enhver tid kreve at styremedlemmer og daglig leder legger frem ny politiattest. Foretaket skal opplyse til Kredittilsynet om skifte av styremedlemmer eller daglig leder. Departementet kan i forskrift gi utfyllende regler om hvilke straffbare forhold som skal avmerkes på politiattesten, og om behandling av attesten.

(7) Foretak nevnt i første ledd nr. 2, 3, 4 og 5 og annet ledd skal ha en eller flere fagansvarlige personer som enten er eiendomsmegler, advokat eller jurist med tillatelse etter § 2-3 a. Før skifte av fagansvarlig finner sted, skal det sendes melding til Kredittilsynet. Departementet kan i forskrift fastsette nærmere regler om den fagansvarliges rettigheter og plikter.

(8) Foretak nevnt i første ledd nr. 2, 3, 4 og 5 og annet ledd skal i tilknytning til hvert oppdrag ha en ansvarlig megler som enten er eiendomsmegler, advokat eller jurist med tillatelse etter § 2-3 a. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om den ansvarlige meglers rettigheter og plikter, herunder om hvor mange registrerte meglere den enkelte ansvarlige megler kan bruke.

(9) Foruten fagansvarlig og ansvarlig megler kan bare jurister og registrerte meglere, jf. § 2-3 b, utføre oppgaver som er ledd i eiendomsmegling. Dette gjelder ikke oppgaver som inngår i oppgjørsfunksjonen og heller ikke for foretak som ikke påtar seg oppdrag fra forbrukere, jf. § 1-3 tredje ledd annet punktum.

(10) Styret i foretak som nevnt i første ledd nr. 2, 3, 4 og 5 og annet ledd skal skriftlig bekrefte at det er utarbeidet rutiner for meglingen.

Overskriften i § 2-2 skal lyde:

§ 2-2. Virksomhet i utlandet. Utkontraktering

§ 2-2 første ledd oppheves. § 2-2 annet ledd blir nytt første ledd.

§ 2-2 nytt annet ledd skal lyde:

(2) Foretak som har bevilling etter § 2-1 kan benytte oppdragstakere så fremt de tilfredsstiller lovens krav. Departementet kan i forskrift gi nærmere regler om bruk av oppdragstakere.

§ 2-3 skal lyde:

§ 2-3. Eiendomsmeglerbrev. Bruk av titler

(1) Eiendomsmeglerbrev utstedes av Kredittilsynet til personer som anses egnet til å drive eiendomsmeglingsvirksomhet dersom vedkommende:

1. har bestått godkjent eiendomsmeglereksamen,

2. har minst to års praktisk erfaring etter eiendomsmeglereksamen ,

3. er myndig

4. er i stand til å oppfylle sine forpliktelser etter hvert som de forfaller, og

5. ikke har gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-9 annet ledd kunne ha ført til at eiendoms­meglerbrevet ville blitt kalt tilbake.

Søkeren må i tillegg fremlegge politiattest, jf. § 2-1 sjette ledd tredje og fjerde punktum. Kredittilsynet kan til enhver tid kreve at innehavere av eiendomsmeglerbrev legger frem ny politiattest. Eiendoms­megler kan kreve at eiendomsmeglerbrevet utstedes på papir.

(2) Departementet gir nærmere regler om kravene til eksamen og praksis , og kan i enkeltvedtak eller forskrift gjøre unntak fra kravet til praksis.

(3) Bestemmelsene i første ledd er ikke til hinder for at eiendomsmeglerbrev utstedes til den som har rett til å drive eiendomsmegling i en annen stat som er part i EØS-avtalen eller en stat Norge har inngått avtale om gjensidig godkjenning av eiendomsmeglere med dersom:

  1. vedkommende har bestått en egnethetsprøve eller gjennomført en prøveperiode i samsvar med regler fastsatt av departementet, og

  2. vilkårene i første ledd nr. 3 , 4 og 5og annet punktum er oppfylt.

Departementet kan gi nærmere regler om vilkår for utstedelse av eiendomsmeglerbrev til utenlandske eiendomsmeglere.

(4) Bare den som har eiendomsmeglerbrev, har rett til å bruke titlene «statsautorisert eiendomsmegler, eiendomsmegler, megler og andre titler som kan forveksles med disse, dersom de brukes i tilknytning til utøvelse av eiendomsmegling. Bestemmelsen er ikke til hinder for at advokater og jurister som har rett til å drive eiendomsmegling, kan benytte tittelen megler.

Ny § 2-3 a skal lyde:

§ 2-3 a. Adgang for jurister til å utøve eiendoms­megling

(1) Kredittilsynet kan gi tillatelse til å utøve eiendomsmegling til personer som har bestått juridisk embetseksamen og som anses egnet til å drive eiendomsmeglingsvirksomhet dersom vedkommende:

  1. har minst to års relevant praktisk erfaring etter embetseksamen, jf. § 2-3 første ledd nr. 2,

  2. er myndig,

  3. er i stand til å oppfylle sine forpliktelser etter hvert som de forfaller, og

  4. ikke har gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-9 a annet ledd kunne ha ført til at tillatelsen ville blitt kalt tilbake.

Søkeren må i tillegg fremlegge politiattest, jf. § 2-1 sjette ledd tredje og fjerde punktum. Kredittilsynet kan til enhver tid kreve at det legges frem ny politiattest. Innehaver av tillatelse etter denne bestemmelse kan kreve at tillatelsen utstedes på papir.

(2) Kredittilsynet kan godta juridisk eksamen fra utlandet etter reglene i domstolloven § 241.

(3) Departementet gir nærmere regler om kravene til praksis, og kan i enkeltvedtak eller forskrift gjøre unntak fra dette kravet.

(4) Personer med tillatelse etter denne bestemmelse kan være fagansvarlig og ansvarlig megler, og kan gis bevilling til å drive eiendomsmegling i enkeltpersonforetak, jf. § 2-1 første ledd nr. 1, dersom vilkårene i § 2-1 fjerde ledd er oppfylt.

Ny § 2-3 b skal lyde:

§ 2-3 b. Registrert megler. Bruk av tittel

(1) Tillatelse til å opptre som registrert megler etter § 2-1 åttende ledd tredje punktum gis av Kredittilsynet til egnede personer som:

1. har bestått en eksamen godkjent av departementet

2. er myndig,

3. ikke har gjort seg skyldig i forhold som etter § 2-9 b annet ledd kunne ha ført til at tillatelsen ville blitt kalt tilbake.

Søkeren må i tillegg fremlegge politiattest, jf. § 2-1 sjette ledd tredje og fjerde punktum. Kredittilsynet kan til enhver tid kreve at registrerte meglere legger frem ny politiattest. Innehaver av tillatelse etter denne bestemmelse kan kreve at tillatelsen utstedes på papir.

(2) Departementet gir nærmere regler om kravene til eksamen.

(3) Bare personer som har fått tillatelse etter første ledd har rett til å bruke tittelen registrert megler.

Ny § 2-3 c skal lyde:

§ 2-3 c. Etterutdanning

(1) Personer med rett til å drive eiendoms­megling og registrerte meglere etter § 2-3 b skal gjennomgå etterutdanning i samsvar med regler fastsatt av departementet.

Overskriften i § 2-4 skal lyde:

§ 2-4. Journalføring. Betrodde midler

Overskriften i § 2-5 skal lyde:

§ 2-5. Sikkerhetsstillelse

§ 2-6 skal lyde:

§ 2-6. Uavhengighet. Annen virksomhet enn eiendomsmegling

(1) Megleren må ikke opptre på noen måte som er egnet til å svekke tilliten til meglerens uavhengighet.

(2) Megleren må ikke motta inntekter eller andre fordeler fra andre enn oppdragsgiver for utføringen av oppdraget, herunder fra tjenesteytere som benyttes for gjennomføringen av det.

(3) Foretak som har bevilling etter § 2-1 første ledd kan ikke engasjere seg i annen virksomhet enn eiendomsmegling.

(4) Eiendomsmeglere, jurister og advokater som selv driver eiendomsmeglingsvirksomhet, ansatte og personer med tilsvarende tilknytning til foretak som driver eiendomsmeglingsvirksomhet, samt eiere og tillitsvalgte i slike foretak som normalt deltar i den daglige driften, må ikke direkte eller indirekte drive handel med fast eiendom, og må for øvrig ikke være engasjert i annen virksomhet som er egnet til å svekke tilliten til eiendomsmeglingsbransjen. Det samme gjelder for advokatfullmektiger som utfører megling for advokater. Forbudet i første punktum gjelder bare for personer som utfører arbeid som er ledd i eiendomsmegling. Denne bestemmelsen er ikke til hinder for at advokater og jurister kan drive rettshjelpvirksomhet.

(5) Foretaket plikter å føre register over faste eiendommer som helt eller delvis tilhører personer som nevnt i fjerde ledd og annen virksomhet disse er engasjert i.

(6) Departementet kan i forskrift eller i enkeltvedtak gjøre unntak fra tredje ledd, gi nærmere regler om adgangen til engasjere seg i annen virksomhet etter fjerde ledd, og gi utfyllende bestemmelser om plikten til å føre register etter femte ledd.

Overskriften i § 2-7 skal lyde:

§ 2-7. Tilsyn med eiendomsmegling

§ 2-8 annet ledd skal lyde:

(2) Kredittilsynet kan kalle tilbake bevilling til å drive eiendomsmegling dersom det finnes utilrådelig å la eiendomsmeglingsvirksomheten drives videre fordi et foretak med bevilling:

1. ikke lenger oppfyller vilkårene i § 2-1 fjerde ledd, femte ledd eller vilkår fastsatt for bevillingen,

2. ikke lenger har fagansvarlig og ansvarlig megler som oppfyller vilkårene i § 2-1 syvende og åttende ledd eller vilkår fastsatt for bevillingen,

3. har latt være å etterkomme pålegg gitt av Kredittilsynet,

4. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt sine plikter etter lov eller forskrifter,

5. har gjort seg skyldig i mislige forhold som gir grunn til å frykte at en fortsettelse av eiendomsmeglingsvirksomheten kan være til skade for allmenne interesser , eller

6. ikke innen den frist som er fastsatt av tilsynsmyndigheten oppfyller pålegg om å tilslutte seg nemndsordning som nevnt i § 2-11.

§ 2-8 fjerde ledd skal lyde:

(4) Kredittilsynet kan kreve at en advokats eiendomsmeglingsvirksomhet skal opphøre dersom det finnes utilrådelig å la eiendomsmeglingsvirksomheten drives videre fordi advokaten:

1. ikke lenger har advokatbevilling,

2. ikke er i stand til å oppfylle sine forpliktelser etter hvert som de forfaller,

3. har latt være å etterkomme pålegg gitt av Kredittilsynet eller Tilsynsrådet for advokatvirksomhet,

4. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt sine plikter etter lov eller forskrifter,

5. har gjort seg skyldig i mislige forhold som gir grunn til å frykte at en fortsettelse av eiendomsmeglingsvirksomheten kan være til skade for allmenne interesser , eller

6. ikke innen den frist som er fastsatt av tilsynsmyndigheten oppfyller pålegg om å tilslutte seg nemndsordning som nevnt i § 2-11.

§ 2-9 skal lyde:

§ 2-9. Tilbakekall else av eiendomsmeglerbrev

(1) Kredittilsynet skal kalle tilbake eiendomsmeglerbrev dersom en eiendomsmegler ikke lenger oppfyller vilkårene i § 2-3 første ledd nr. 3 og 4 .

(2) Kredittilsynet kan kalle tilbake eiendomsmeglerbrev dersom en eiendomsmegler anses u egnet fordi vedkommende:

  1. har gjort seg skyldig i straffbar handling og dette må antas å svekke den tillit som er nødvendig for yrkesutøvelsen, eller

  2. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt eiendomsmeglers plikter etter lov eller forskrifter.

Ny § 2-9 a skal lyde:

§ 2-9 a. Tilbakekallelse av tillatelse til jurist

(1) Kredittilsynet skal kalle tilbake tillatelse etter § 2-3 a dersom en jurist ikke lenger oppfyller vilkårene i § 2-3 a første ledd nr. 2 og 3.

(2) Kredittilsynet kan kalle tilbake tillatelsen etter § 2-3 a dersom en jurist anses uegnet fordi vedkommende:

  1. har gjort seg skyldig i straffbar handling og dette må antas å svekke den tillit som er nødvendig for yrkesutøvelsen, eller

  2. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt eiendomsmeglers plikter etter lov eller forskrifter.

Ny § 2-9 b skal lyde:

§ 2-9 b. Tilbakekallelse av tillatelse for registrert megler

(1) Kredittilsynet skal kalle tilbake tillatelse til å opptre som registrert megler dersom vedkommende ikke lenger oppfyller vilkåret i § 2-3 b første ledd nr. 2.

(2) Kredittilsynet kan kalle tilbake tillatelse til å opptre som registrert megler dersom en registrert megler anses uegnet fordi vedkommende:

  1. har gjort seg skyldig i straffbar handling og dette må antas å svekke den tillit som er nødvendig for yrkesutøvelsen, eller

  2. grovt eller gjentatte ganger har overtrådt eiendomsmeglers plikter etter lov eller forskrifter.

Overskriften i § 2-10 skal lyde:

§ 2-10. Suspensjon av retten til å drive eiendoms­megling

Ny § 2-11 skal lyde:

§ 2-11. Adgang til nemndsbehandling mv.

(1) Gjennom avtale mellom organisasjoner som representerer foretak eller advokater som driver eiendomsmegling og Forbrukerrådet, eller annen organisasjon som representerer aktører i eiendomsmarkedet, kan det opprettes en eller flere nemnder som behandler tvister om forpliktelser etter denne loven mellom megler og selger, kjøper eller øvrige interessenter av objekt som har vært gjenstand for eiendomsmeglingsoppdrag.

(2) Partene kan forelegge avtalen for departementet til godkjenning. Dersom departementet har godkjent nemndas vedtekter, gjelder reglene i tredje til niende ledd.

(3) Selger, kjøper eller øvrige interessenter kan kreve nemndsbehandling av enhver tvist hvor nemnda er kompetent, hvis vedkommende har saklig interesse i å få nemndas uttalelse i saken.

(4) Dersom vedkommende i relasjon til det aktuelle eiendomsmeglingsoppdraget er forbruker, jf. § 1-3 tredje ledd annet punktum,kan denne ikke fraskrive seg adgangen til å kreve nemndsbehandling.

(5) Så lenge en tvist er til behandling i nemnda kan den ikke bringes inn til behandling for de alminnelige domstolene. En tvist anses for å være til behandling fra det tidspunkt begjæringen om klagebehandling er kommet inn til nemnda.

(6) En sak som nemnda har realitetsbehandlet, kan bringes direkte inn for tingretten.

(7) Nemnda skal oversende uttalelser om brudd på eiendomsmeglingsloven til Kredittilsynet.

(8) Dersom klager får medhold, kan nemnda pålegge innklagede å betale nemndas omkostninger i den aktuelle saken.

(9) Departementet kan gi forskrifter til nærmere utfylling og gjennomføring av denne bestemmelsen og § 3-2 første ledd nr. 10.

§ 2-12 skal lyde:

§ 2-12. Forbud mot egenhandel. Opplysningsplikt om egeninteresse

(1) Eiendomsmeglere, jurister og advokater som selv driver eiendomsmeglingsvirksomhet, advokatfullmektiger som utfører megling for advokater, ansatte og personer med tilsvarende tilknytning til foretak som driver eiendomsmeglingsvirksomhet, samt eiere og tillitsvalgte i slike foretak som normalt deltar i den daglige driften kan ikke kjøpe eller selge egen eiendom gjennom virksomheten vedkommende arbeider i. Det samme gjelder kjøp eller salg for vedkommendes

1. ektefelle eller person som vedkommende bor sammen med i ekteskapslignende forhold,

2. mindreårige barn, samt mindreårige barn til en person som nevnt i nr. 1 som vedkommende bor sammen med.

(2) Foretak og advokater som driver eiendomsmegling i medhold av § 1-2 første ledd nr. 2 kan ikke motta oppdrag fra

1. slektninger i opp- og nedstigende linje og søsken til personer som nevnt i første ledd første punktum,

2. foretak hvor personer som nevnt i første ledd første punktum eller annet ledd nr. 1, alene eller sammen, har slik innflytelse som nevnt i aksjeloven og allmennaksjeloven § 1-3 annet ledd eller selskapsloven § 1-2 annet ledd.

(3) Forbudet i første og annet ledd omfatter ikke

1. ansatte i andre fysisk atskilte avdelinger i meglerforetak, boligbyggelag og bank enn den avdelingen som utfører oppdraget,

2. ansatte som ikke utfører arbeid som er ledd i eiendomsmegling i boligbyggelag og bank uten separate avdelinger,

3. oppdrag som kun gjelder oppgjør.

(4) Dersom personer som nevnt i første ledd i andre tilfeller har eller får personlig eller økonomisk interesse i den handelen oppdraget gjelder, skal partene straks få opplysning om dette.

(5) Kredittilsynet kan i forskrift gi utfyllende regler, og i forskrift eller enkeltvedtak fastsette unntak fra første ogannetledd.

Ny § 2-13 skal lyde:

§ 2-13. Forslags-, møte- og talerett mv. i styret

(1) Fagansvarlig og ansvarlig megler har rett til å foreslå styrebehandling i saker vedrørende eiendomsmeglingsfaglige forhold. I slike saker har vedkommende møte- og talerett i styret. Fagansvarlig og ansvarlig megler som ikke er enig i en beslutning, kan kreve sin oppfatning innført i protokollen.

Overskriften i kapittel 3 skal lyde:

Kap ittel 3. Oppdraget og utførelsen av dette

§ 3-1 skal lyde:

§ 3-1. God meglerskikk

(1) Megleren skal i sin virksomhetsutøvelse opptr e i samsvar med god meglerskikk. Oppdrag skal utføres uten unødig opphold og med omsorg for begge parters interesser.

(2) Megleren skal gi råd og opplysninger av betydning for handelen og gjennomføringen av denne.

§ 3-2 skal lyde:

§ 3-2. Oppdragsavtalen

(1) Oppdragsavtalen skal være skriftlig og minst inneholde følgende opplysninger:

1. meglerens og oppdragsgiverens navn og adresse,

2. oppdragets karakter (salg, kjøp, utleie, leie , oppgjør eller annet),

3. hvilken eiendom oppdraget gjelder,

4. hva som er avtalt om meglerens vederlag, herunder hva megleren kan kreve dersom handel ikke kommer i stand,

5. hva som er avtalt om meglerens rett til å kreve dekning av utlegg , herunder størrelsen på utleggene ,

6. et samlet, spesifisert kostnadsoverslag over det totale vederlaget og de samlede utlegg,

7. oppdragets varighet og hva som gjelder om oppsigelse av oppdraget,

8. meglerens eventuelle rett til vederlag for handel sluttet gjennom andre eller uten mellommann og i så fall om de nærmere betingelser for denne retten,

9. om andre meglere de siste tre måneder har arbeidet med det samme oppdraget,

10. retten til å kreve nemndsbehandling etter § 2-11,

11. hvem som er ansvarlig megler for oppdraget og eventuelle registrerte meglere som skal arbeide med oppdraget.

(2) Dersom det skal benyttes oppdragstaker som nevnt i § 2-2 annet ledd, skal oppdragstakerens navn og adresse opplyses.

(3) Megler plikter før oppdragsavtalen undertegnes å innhente legitimasjon fra oppdragsgiver, jf. lov 20. juni 2003 nr. 41 om tiltak mot hvitvasking av utbytte fra straffbare handlinger mv. (hvitvaskingsloven) § 5.

(4) Avtalen skal undertegnes av oppdragsgiver og ansvarlig megler.

(5) Skifte av ansvarlig megler eller registrert megler, skal skriftlig opplyses til oppdragsgiver.

Overskriften i § 3-3 skal lyde:

§ 3-3. Oppdragets varighet

§ 3-3 annet ledd oppheves. § 3-3 nåværende tredje og fjerde ledd blir annet og tredje ledd.

Overskriften i § 3-4 skal lyde:

§ 3-4. Fritt meglervalg. Forbud mot kobling

Overskriften i § 3-5 skal lyde:

§ 3-5. Meglerens fullmakt

§ 3-6 skal lyde:

§ 3-6. Kjøperens krav på opplysninger om eiendommen

(1) Megleren skal sørge for at kjøperen før handel sluttes får opplysninger denne har grunn til å regne med å få og som kan få betydning for avtalen.

(2) Megleren plikter før handel sluttes å gi kjøperen en skriftlig oppgave som minst inneholder følgende opplysninger om eiendommen:

1. registerbetegnelse og adresse,

2. eierforhold,

3. tinglyste og utinglysteforpliktelser,

4. tilliggende rettigheter,

5. grunnarealer,

6. bebyggelsens arealer og angivelse av alder og byggemåte,

7. ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse,

8. ligningsverdi eller offentlige avgifter,

9. forholdet til endelige offentlige planer.

(3) Ved overdragelse av borettslagsandel eller andel i eller bruksrett til fast eiendom eller adkomstdokumenter som gir bruksrett til fast eiendom (jf. § 1-1 første ledd nr. 3), skal megleren i oppgaven dessuten gi opplysninger om relevante rettigheter og forpliktelser ifølge vedtekter, vedtak og avtaler, herunder informasjon om felleskostnader, andre faste kostnader som følger boligen, andel fellesgjeld og lånevilkårene for nedbetaling av fellesgjeld.

(4) I forbindelse med transaksjoner som omfattes av lovens § 1-1 annet ledd nr. 3 og 4 og i forbindelse med formidling av sameieandeler, skal megleren før handel sluttes sørge for at kjøperen gis budsjett og regnskap.

(5) Departementet kan i forskrift presisere og fastsette ytterligere krav til hvilke opplysninger som skal inntas i oppgave som nevnt i annet ledd.

Overskriften i § 3-7 skal lyde:

§ 3-7. Meglerens undersøkelsesplikt

Overskriften i § 3-8 skal lyde:

§ 3-8. Meglerens plikter ved kontraktsslutningen

§ 3-8 annet ledd nytt tredje punktum skal lyde:

Megler plikter før kjøpekontrakten undertegnes å innhente legitimasjon fra oppdragsgivers medkontrahent, jf. lov 20. juni 2003 nr. 41 om tiltak mot hvitvasking av utbytte fra straffbare handlinger mv. (hvitvaskingsloven) § 5.

§ 3-8 annet ledd nåværende tredje punktum blir fjerde punktum.

Overskriften i § 3-9 skal lyde:

§ 3-9. Meglerens plikter ved gjennomføring av handelen

Overskriften i kapittel 4 skal lyde:

Kap ittel 4. Meglerens vederlag

Overskriften i § 4-1 skal lyde:

§ 4-1. Generelt om vederlaget

§ 4-1 annet ledd skal lyde:

(2) Dersom ikke annet følger av oppdraget, gjelder § 4-2 og § 4-3.

Overskriften i § 4-2 skal lyde:

§ 4-2. Meglerens krav på vederlag

§ 4-2 første og annet ledd skal lyde:

(1) Megleren har krav på vederlag dersom handel kommer i stand i oppdragstiden. Dette gjelder selv om det ikke skyldes meglerens innsats at handel er kommet i stand.

(2) Megleren har også krav på vederlag dersom handel er kommet i stand innen tre måneder etter at oppdragstiden er ute med noen

1. som megleren har forhandlet med i oppdragstiden, eller

2. som etter forespørsel har fått opplysninger om eiendommen fra megleren i oppdragstiden.

§ 4-3 skal lyde:

§ 4-3. Betaling av vederlag

(1) Vederlaget forfaller til betaling når handel er kommet i stand, jf. § 4-2 fjerde ledd.

Overskriften i § 4-4 skal lyde:

§ 4-4. Dekning av utlegg

Overskriften i § 4-5 skal lyde:

§ 4-5. Deling av vederlag

§ 4-6 oppheves.

Ny § 4-6 skal lyde:

§ 4-6. Nedsettelse av vederlag

(1) Dersom det foreligger en ikke ubetydelig pliktforsømmelse, kan oppdragsgiveren kreve at vederlaget settes ned eller faller bort.

Overskriften i kapittel 5 skal lyde:

Kap ittel 5. Avsluttende bestemmelser

Overskriften i § 5-1 skal lyde:

§ 5-1. Taushetsplikt

§ 5-2 skal lyde:

§ 5-2. Straff

(1) Forsettlig eller uaktsom overtredelse av bestemmelser gitt i eller i medhold av § 1-2, § 2-2 annet ledd, § 2-3 fjerde ledd, § 2-4, § 2-6, § 2-7, § 2-12, § 3-4 annet ledd, § 4-1 tredje ledd eller § 5-1, straffes med bøter eller fengsel inntil 3 år, eller inntil 6 år ved særlig skjerpende omstendigheter. Det samme gjelder overtredelse av påbud, forbud eller vilkår gitt i medhold av de nevnte bestemmelser. Medvirkning straffes på samme måte.

Ny § 5-3 skal lyde:

§ 5-3. Administrative sanksjoner

(1) Kredittilsynet kan ved forsettlig eller uaktsom overtredelse av plikter etter lov og forskrift treffe vedtak om å ilegge person som har eiendomsmeglerbrev etter § 2-3, advokat som driver eiendomsmegling i medhold av § 1-2 første ledd nr. 2, jurist med tillatelse etter § 2-3 a og registrert megler etter § 2-3 b en formell advarsel. Vedtak om formell advarsel innebærer at den ansvarlige varsles om at Kredittilsynet, dersom det innenfor et tidsrom på 2 år fra vedtaket er endelig begås ny overtredelse, vil vurdere tilbakekallelse etter annet ledd eller å anmelde straffbare forhold til politiet. Endelig vedtak om formell advarsel skal registreres. Offentlighetsloven gjelder ikke for innsyn i registeret. Registeropplysningene skal slettes etter tre år.

(2) Kredittilsynet kan ved forsettlig eller uaktsom overtredelse av bestemmelsene i eller i medhold av § 1-2, § 2-2 annet ledd, § 2-3 fjerde ledd, § 2-4, § 2-6, § 2-7, § 2-12, § 3-1,§ 3-4 annet ledd, § 4-1 tredje ledd eller § 5-1, tilbakekalle eiendomsmeglerbrev etter § 2-3, tillatelse for jurist etter § 2-3 a, tillatelse for registrert megler etter § 2-3 b og frata advokat retten til å drive eiendomsmegling i medhold av § 1-2 første ledd nr. 2,dersom dette anses nødvendig av hensyn til lovens formål. Vedtaket skal gjelde for bestemt tid som bare unntaksvis kan overstige to år.

(3) Medvirkning kan sanksjoneres på samme måte som beskrevet i første og annet ledd.

(4) Når en overtredelse som kan medføre sanksjon etter første eller annet ledd, er begått av noen som har handlet på vegne av et foretak som nevnt i § 2-1 første ledd, kan Kredittilsynet treffe vedtak om å tilbakekalle foretaksbevillingen, begrense tillatelsen eller ilegge foretaket en formell advarsel. Dette gjelder selv om det ikke kan anvendes sanksjon mot noen enkeltperson. Ved avgjørelsen av om et foretak skal ilegges administrativ sanksjon, ved valget av sanksjon og utmåling av sanksjon skal det særlig legges vekt på

1. overtredelsens grovhet

2. om foretaket ved retningslinjer, instruksjon, opplæring, kontroll eller andre tiltak kunne ha forebygget overtredelsen

3. om overtredelsen er begått for å fremme foretakets interesser

4. om foretaket har hatt eller kunne oppnådd noen fordel ved overtredelsen

5. om det foreligger gjentakelse

(5) Departementet kan gi forskrift med nærmere regler om fastsettelse og gjennomføring av de administrative sanksjonene.

Ny § 5-4 skal lyde:

§ 5-4. Erstatning

(1) Økonomisk tap som følge av at megleren har opptrådt forsettelig eller uaktsomt, kan kreves erstattet av megleren i henhold til de alminnelige reglene om ansvar i og utenfor kontrakt.

II

Ikrafttredelse og overgangsregler

(1) Bestemmelsene i denne lov trer i kraft fra det tidspunkt Kongen bestemmer.

(2) Kongen kan fastsette overgangsregler.

Til forsiden