13 Presisering av bestemmelsene om opplysningsplikt for samboere som har bodd sammen i 12 av de siste 18 månedene - folketrygdloven § 25-4

Etter folketrygdloven § 21-3 plikter en person som krever en ytelse fra folketrygden, å gi de opplysninger trygdeetaten ber om. I 1994 ble det innført en spesiell bestemmelse om opplysningsplikt for visse grupper samboere, og som det henvises til i skatteloven, se folketrygdloven § 25-4 og skatteloven § 16 tolvte ledd.

Departementet foreslår at det blir presisert i folketrygdloven § 25-4 at også samboere som mottar pensjon eller overgangsstønad fra folketrygden, eller avtalefestet pensjon (AFP), se § 3-19, skal gi trygdekontoret melding om samboerskapet. Hensikten er å presisere at samboere som har bodd sammen i 12 av de siste 18 månedene, har samme opplysningsplikt som de samboere som fikk slik opplysningsplikt i 1994.

Etter folketrygdloven § 25-4 plikter samboerpar som nevnt i folketrygdloven § 1-5, å gi trygdekontoret melding om samboerskapet dersom vedkommende mottar AFP, eller pensjon eller overgangsstønad fra folketrygden. Henvisningen til § 1-5 innebærer at bestemmelsen er begrenset til samboere som har felles barn, eller tidligere har vært gift med hverandre. Denne gruppen samboere ble skatte- og trygderettslig likestilt med ektefeller i folketrygden fra 1994.

Da lov 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd ble vedtatt, ble det samtidig bestemt at samboere som har levd sammen i 12 av de siste 18 månedene, skulle få grunnpensjon på samme nivå som ektefeller, se Innst. O. nr. 46 for 1996-97. Disse samboerne er ellers ikke trygde- og skatterettslig likestilt med ektefeller. I innstillingen ble det uttalt at de aktuelle samboerne skulle følges opp på samme måte som enslige forsørgere som får forhøyet barnetrygd. Dette ble også forutsatt da det høsten 1998 ble bestemt at samboere som har bodd sammen i 12 av de siste 18 månedene, ikke skulle ha rett til stønad som enslig forsørger, se Ot. prp. nr. 4 for 1998-99.

På denne bakgrunn foreslår departementet at det blir tilføyd et nytt andre punktum i § 25-4 første ledd slik at det går klart fram at samboere som mottar pensjon eller overgangsstønad fra folketrygden, eller avtalefestet pensjon, se § 3-19, skal opplyse om samboerskapet.

I skatteloven § 16 tolvte ledd er det vist til folketrygdloven § 25-4. Denne henvisningen gjelder bare de samboerne som i dag er nevnt i § 25-4, og som er skatte- og trygderettslig likestilt med ektefeller, jf § 1-5. Skatteloven § 16 tolvte ledd må derfor justeres.

Det vises til lovforslaget folketrygdloven § 25-4 og skatteloven § 16 tolvte ledd.

Det foreslås at lovendringene trer i kraft straks.

Endringene har ikke økonomiske eller administrative konsekvenser.