Ot.prp. nr. 66 (2008-2009)

Om lov om endringer i industrikonsesjonsloven, vassdragsreguleringsloven og vannressursloven (utleie av vannkraftproduksjon mv.)

Til innholdsfortegnelse

5 Finnmarkseiendommen

I høringsnotatet ba departementet om synspunkter til spørsmålet om Finnmarkseiendommen bør få status som offentlig eier etter industrikonsesjonsloven. Offentlige eiere etter industrikonsesjonsloven er statsforetak (SF), norske kommuner og fylkeskommuner. Etter gjeldende regelverk regnes Finnmarkseiendommen som en privat eier.

I likhet med Finnmarkseiendommen mener Sametinget at Finnmarkseiendommen bør få status som offentlig eier. Formålene til finnmarksloven og industrikonsesjonsloven om forvaltning til beste for samfunnet er sammenfallende. Det blir også vist til at Statskog SF er en offentlig eier og at Finnmarkseiendommen ikke bør stilles dårligere enn sin rettsforgjenger.

Det har vært avholdt konsultasjonsmøte med Sametinget i samsvar med avtale om prosedyrer for konsultasjoner mellom statlige myndigheter og Sametinget om spørsmålet. Møtet ble holdt på administrativt nivå. Sametinget viste til at det er viktig at Finnmarkseiendommen får status som offentlig eier slik at den samiske befolkningen sikres en andel i verdiskapingen av fremtidig kraftproduksjon. Sametinget viste videre til at av hensyn til likebehandling med andre offentlige eiere og for å unngå uhensiktsmessig avgrensninger, bør ikke Finnmarkseiendommens ervervsmuligheter begrenses til Finnmark.

Det ble ikke oppnådd enighet under konsultasjonsmøtet.

Dersom det åpnes for å gi andre rettssubjekter samme status som dagens offentlige eiere etter industrikonsesjonsloven, kan det undergrave det offentlige eierskapet og konsolideringsmodellen.

Finnmarkseiendommen gis ikke status som offentlig eier etter industrikonsesjonsloven.

Finnmarkseiendommen kan etter industrikonsesjonsloven § 4 leie ut sine vannfall som benyttes i eksisterende kraftproduksjon i Finnmark. Utleie av vannfall under lovens konsesjonsgrense kan skje uten hinder av industrikonsesjonslovens begrensninger. Departementet vil også presisere at Finnmarkseiendommen kan bygge ut sine egne fall selv om disse er over konsesjonsgrensen. Finnmarkseiendommen kan som andre private eiere etter industrikonsesjonsloven erverve inntil 1/3 i offentlige eide selskaper.