2 Bakgrunnen for lovforslaget
2.1 Om EDIP-forordningen
EDIP-forordningen trådte i kraft i EU den 30. desember 2025. Forordningen består av en programdel og en regulatorisk del om forsyningssikkerhet. Forordningens programdel gjelder frem til og med 31. desember 2027. Bestemmelsene knyttet til forsyningssikkerhet er ikke tidsavgrenset.
EDIP-forordningen bygger videre på to forordninger som allerede er innlemmet i EØS-avtalen protokoll 31, nærmere bestemt forordning (EU) 2023/1525 om støtte til ammunisjonsproduksjon (ASAP) og forordning (EU) 2023/2418 om opprettelse av et instrument for å styrke den europeiske forsvarsindustrien gjennom felles anskaffelser (EDIRPA). ASAP-forordningen er gjennomført i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om forsvars- og sikkerhetsanskaffelser (FOSA). EDIRPA er en programforordning som ikke gir rettigheter eller plikter til private, og er derfor ikke gjennomført i norsk rett.
2.2 Høringen
Forsvarsdepartementet sendte den 1. juli 2026 et høringsnotat om forslag til lov om rettidig tilgjengelighet og forsyning av forsvarsprodukter (forsvarsforsyningsloven) på offentlig høring. I høringsnotatet presenterte departementet et lovforslag som inkorporerer EDIP-forordningen i norsk rett og gir nødvendig hjemmel for å kunne gjennomføre delegerte rettsakter og gjennomføringsrettsakter som vedtas av EU-kommisjonen i norsk rett i form av forskrift. Frist for å avgi uttalelse var den 2. august 2026.
Høringsnotatet ble publisert på regjeringen.no og ble også sendt til følgende høringsinstanser:
-
Alle departementene
-
Forsvarets forskningsinstitutt
-
Forsvarsbygg
-
Forsvarsmateriell
-
Forsvarsstaben
-
Forsvars- og sikkerhetsindustriens forening
-
Hovedorganisasjonen Virke
-
Landsorganisasjonen i Norge
-
Norsk Industri
-
Næringslivets hovedorganisasjon
-
Chemring Nobel AS
-
Kitron AS
-
Kongsberg Defence & Aerospace AS
-
Kongsberg Gruppen ASA
-
Kongsberg Maritime AS
-
Nammo Raufoss AS
-
Rheinmetall Nordic AS
-
SAAB Dynamics AB
-
Thales Norway AS
Departementet mottok fire høringssvar, hvorav Forsvars- og sikkerhetsindustriens forening, Nammo Raufoss AS og Nasjonal sikkerhetsmyndighet hadde merknader til høringsforslaget. Forsvarets forskningsinstitutt hadde ingen merknader til høringsforslaget.