Pengespill i Norge
Artikkel | Sist oppdatert: 28.02.2025 | Kultur- og likestillingsdepartementet
Det overordnede målet med reguleringen av pengespillmarkedet i Norge er å forebygge spilleproblemer og andre negative konsekvenser av pengespill, samt å sikre at pengespill gjennomføres på en ansvarlig og trygg måte. I tillegg skal reguleringen legge til rette for at overskudd fra pengespill går til ikke-fortjenestebaserte formål. Sistnevnte er likevel underordnet de øvrige formålene.
De største pengespillene i Norge tilbys i dag innenfor en enerettsmodell. Norsk Tipping har enerett til å tilby pengespill, mens Stiftelsen Norsk Rikstoto har enerett til å tilby spill på hest. Kultur- og likestillingsdepartementet har ansvar for eierstyringen av Norsk Tipping AS. Departementet har også rett til å oppnevne et flertall av medlemmene i Stiftelsen Norsk Rikstoto sitt styre. Modellen skal sikre god offentlig kontroll og styring av pengespillmarkedet.
I tillegg gis det tillatelse til ikke-fortjenestebaserte organisasjoner til avholdelse av private lotterier. Under strenge vilkår er det også mulig for privatpersoner og organisasjoner å tilby mindre pengespill uten forutgående tillatelse fra Lotteri- og stiftelsestilsynet.
Det er primært tre allmenne hensyn bak den norske pengespillpolitikken og dagens enerettsmodell:
- hensynet til å forebygge problematisk spilleatferd,
- hensynet til å forebygge økonomiske misligheter, og
- hensynet til å begrense privat fortjeneste.
Målene i den norske pengespillpolitikken er ikke likeverdige. Ansvarlighet er det fremste målet i pengespillpolitikken.