§ 1-8 - Svar på henvendelse om brygger og søknadsplikt etter plan- og bygningsloven
Tolkningsuttalelse | Dato: 09.05.2017
Mottaker:
Øvre Eiker kommune v/ Anette Grasbekk
Vår referanse:
16/3510-2
Vi viser til e-post av 3. august 2016, sendt Direktoratet for byggkvalitet, hvor det er spørsmål om brygger uten landfeste omfattes av byggeforbudet i strandsonen, om kommunen må sjekke om tiltakshaver er eier av grunnen og om brygge faller inn under boligformålet.
Det er vist til uttalelse fra Miljøverndepartementet av 26. september 2002, hvor det står at brygger som er fast forankret i land omfattes av byggeforbudet. Dette betyr at bryggen skal ha tilknytning til land. Hvorvidt bryggen er forankret i sjøbunnen eller ved landfeste kan ikke ha betydning for vurderingen opp mot byggeforbudet. En kan ikke omgå byggeforbudet ved å for eksempel legge ut en landgang. Brygger er normalt i tilknytning til land, men det finnes også brygger til for eksempel bading som ligger ute i sjøen, slik at atkomsten skjer via sjøen og ikke fra land.
I følge plan- og bygningsloven § 21-6 skal bygningsmyndighetene avvise dersom det fremstår som åpenbart at tiltakshaver ikke har de privatrettslige rettigheter søknaden forutsetter. Dette beror på en konkret vurdering. En tillatelse etter plan og bygningsloven innebærer ikke noen avgjørelse av privatrettslige forhold. Tiltakshaver har selv ansvaret for å ha de nødvendige rettigheter til å gjennomføre tiltaket.
Brygger kan falle inn under boligformålet. Det beror på en konkret tolkning av planen.
Dersom det er behov for ytterligere veiledning ber vi om at det tas kontakt med fylkesmannen.