2 Allmenne reglar for gjennomføring av konkurransen
2.1 Reglar for konkurransen
Konkurransen vil bli gjennomført i samsvar med lufttransportforordninga og lufttransportforskrifta, og dei utfyllande krava som følgjer av dette konkurransegrunnlaget. Departementet rettar merksemd på at forskrifta på nokre punkt inneheld meir utførlege reglar om avviklinga av konkurransen enn dei som går fram av dette konkurransegrunnlaget, og at reglane i forskrifta òg gjeld for konkurransen.
2.2 Konkurranseforma
Konkurransen skjer som «kjøp etter forhandling» slik dette omgrepet er definert i lufttransportforskrifta § 4 nr. 3. Dette har konsekvensar for konkurranseforma som er nemnt fleire andre stader i lufttransportforskrifta. Sjå mellom anna §§ 20, 23 og 24.
2.3 Konkurransegrunnlaget
2.3.1 Generelt
Konkurransegrunnlaget inneheld følgande dokument:
- Prosedyrereglane for flyrutekjøp
- Forpliktingar til offentleg tenesteyting (FOT) (vedlegg 1)
- Kontraktvilkår (vedlegg 2)
- Tilbodsskjema (vedlegg 3)
- Skjema for budsjett (vedlegg 4)
- Rettleiande trafikkopplysningar (vedlegg 5)
- Lufttransportforskrifta (vedlegg 6)
- Lufttransportforordninga (vedlegg 7)
Før tilbodet vert levert, er det forventa at tilbydaren har gjort seg kjent med dei fullstendige kontraktvilkåra, ikkje berre dei delane av kontraktvilkåra som er refererte i konkurransegrunnlagets prosedyrereglar.
2.3.2 Tilleggsopplysningar
Tilbydarane vert oppmoda til å ta kontakt med Samferdselsdepartementet dersom dei har spørsmål til konkurransedokumenta, irekna føresetnadane for levering av den tenesta som vert kjøpt.
Dersom tilbydaren finn at konkurransedokumenta ikkje gir tilstrekkeleg rettleiing, bør han be Samferdselsdepartementet om tilleggsopplysingar ved å vende seg skriftleg til adressa i punkt 1.6.
Dersom Samferdselsdepartementet vert bedt om tilleggsinformasjon til konkurransegrunnlaget i tilstrekkeleg tid før tilbodsfristen går ut (sjå punkt 6.2), skal Samferdselsdepartementet sende spørsmålet og svaret til alle tilbydarar som har registrert seg hos Samferdselsdepartementet (sjå punkt 1.6 og 2.4) og seinast seks dagar før tilbodsfristen går ut.
Spørsmål om tilleggsopplysningar skal merkast «Tilleggsopplysningar regionale ruteflygingar i Sør-Noreg frå 1. november 2027».
2.3.3 Rettingar, suppleringar eller endringar i konkurransegrunnlaget
Fram til fristen for å levere tilbod kan Samferdselsdepartementet rette, supplere og endre konkurransegrunnlaget så lenge desse ikkje er vesentlege.
Rettingar, suppleringar eller endringar skal straks sendast til alle tilbydarane som har registrert seg hos Samferdselsdepartementet i samsvar med punkt 1.6 og 2.4. I tillegg vil departementet gjere opplysningane tilgjengelege på nettsida til departementet:
https://www.regjeringen.no/no/dokument/andre/id438824/?documenttype=dokumenter/anbud&ownerid=791
Dersom rettingar, suppleringar eller endringar kjem så seint at det er vanskeleg for tilbydarane å ta omsyn til dei i tilbodet, skal det fastsetjast ei rimeleg forlenging av tilbodsfristen. Alle tilbydarane som har registrert seg hos Samferdselsdepartementet (sjå punkt 1.6 og 2.4) skal bli varsla om forlenginga.
2.4 Registrering av tilbydarar
Dei som vurderer å gje tilbod, må registrere seg hos Samferdselsdepartementet for å sikre seg eventuell tilleggsinformasjon frå departementet, og for å få tilsendt budsjettmal for tilbodet (sjå vedlegg 4). Tilleggsinformasjon vil bli gjort tilgjengeleg på nettsida til departementet (regjeringen.no).
2.5 Offentleg innsyn
For offentleg innsyn i tilbod og protokoll gjeld lov av 19. mai 2006 nr. 16 om rett til innsyn i offentleg verksemd (offentleglova). Innsynet kan avgrensast med heimel i offentleglova § 13 eller § 27, jf. særleg § 9 andre ledd i forskrift nr. 1119 til offentleglova av 17. oktober 2008.
2.6 Teieplikt
Dei tilsette i Samferdselsdepartementet pliktar å hindre at andre får tilgang eller kjennskap til opplysningar om tekniske innrettingar og framgangsmåtar eller om drifts- og forretningsforhold som det, av omsyn til den opplysningane gjeld, kan ha konkurranseverdi å halde hemmelege.
Tilbydar skal levere ein versjon av tilbodet, der opplysningar tilbydar meiner er underlagt teieplikt skal vere sladda. Oppdragsgjevar har sjølvstendig plikt til å vurdere kva for opplysningar i tilbodet som er omfatta av teieplikta. Dersom tilbydar meiner at ingen opplysningar i tilbodet er teiepliktige, skal dette stadfestast i tilbodsbrevet.
2.7 Habilitet
Habilitetsreglane i forvaltningslova §§ 6 til 10 gjeld for konkurransen.