Forrige kapittel

3 Historiske tabeller og detaljerte anslagstall

  • Tabell 3.1 Bruttonasjonalinntekt. Mrd. kroner

  • Tabell 3.2 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før

  • Tabell 3.3 Finansdepartementets (FIN) anslag sammenlignet med anslag fra Norges Bank (NB) og Statistisk sentralbyrå (SSB). Prosentvis vekst hvis ikke annet er oppgitt.».

  • Tabell 3.4 Finansdepartementets anslag for 2025 på ulike tidspunkter. Prosentvis endring fra året før

  • Tabell 3.5 Hovedtall for offentlig konsum. Prosentvis volumendring fra året før

  • Tabell 3.6 Nettofinansinvesteringer i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosent av BNP

  • Tabell 3.7 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

  • Tabell 3.8 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

  • Tabell 3.9 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

  • Tabell 3.10 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

  • Tabell 3.11 Finanspolitiske indikatorer

  • Tabell 3.12 Indikatorer for kommuneøkonomien

  • Tabell 3.13 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

  • Tabell 3.14 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

  • Tabell 3.15 Statens pensjonsfond utland, 3 prosent realavkastning og strukturelt oljekorrigert budsjettunderskudd. Mrd. kroner og prosent

  • Tabell 3.16 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner

  • Tabell 3.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2025. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

  • Tabell 3.18 Nøkkeltall Nasjonalbudsjettet 2026. Prosentvis volumendring fra året før der ikke annet er angitt

Tabell 3.1 Bruttonasjonalinntekt. Mrd. Kroner

2024

2025

2026

Bruttonasjonalprodukt

5 196,6

5 382,9

5 389,2

BNP Fastlands-Norge

4 050,1

4 253,7

4 449,5

Overskudd på driftsbalansen

867,9

855,1

697,4

Bruttonasjonalinntekt

5 434,9

5 634,6

5 690,9

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.2 Produktivitetsutviklingen. Prosentvis endring fra året før1

Årlig gjennomsnitt

1971–1980

1981–1990

1991–2024

1971–2024

2025

2026

Arbeidskraftsproduktivitet

Fastlands-Norge

3,3

1,7

1,5

1,9

1,3

1,1

Private fastlandsnæringer2

2,9

1,7

1,7

1,9

1,8

1,2

Total faktorproduktivitet

Fastlands-Norge

2,1

0,7

1,1

1,2

1,1

1,0

Private fastlandsnæringer2

2,0

0,7

1,3

1,3

1,5

1,2

1 Arbeidsproduktivitet er definert som bruttoprodukt per utført timeverk, mens total faktorproduktivitet er definert som den delen av endringen i bruttoproduktet som ikke kan henføres til endring i bruken av arbeidskraft og realkapital.

2 Private næringer i Fastlands-Norge utenom bolig, primærnæringer, oljeboring og elektrisitetsforsyning.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.3 Finansdepartementets (FIN) anslag sammenlignet med anslag fra Norges Bank (NB) og Statistisk sentralbyrå (SSB). Prosentvis vekst hvis ikke annet er oppgitt

2026

2027

2025

FIN

NB1

SSB

FIN

NB1

SSB

BNP Fastlands-Norge

2,0

2,1

1,5

1,8

1,8

1,3

2,3

Etterspørsel fra fastlandet2

2,0

2,6

2,7

2,1

2,2

2,2

2,9

Arbeidsledighet, registrert (nivå)

2,1

2,1

2,2

-

2,1

2,1

-

Arbeidsledighet, AKU (nivå)

4,5

4,5

-

4,3

4,5

-

4,1

Sysselsetting, personer

0,8

0,7

0,8

0,6

0,4

0,6

0,5

Årslønn

4,4

4,0

4,2

4,0

3,5

3,7

3,8

KPI

2,8

2,2

2,2

2,2

2,2

2,5

2,6

KPI-JAE

2,9

2,5

2,8

2,9

2,3

2,3

2,6

1 Alle tall fra Norges Bank er virkedagskorrigert. I år er det like mange virkedager som i fjor, mens i 2026 er det en ekstra.

2 Etterspørsel fra fastlandet er summen av offentlig og privat konsum samt investeringer i fastlands-Norge.

Kilder: SSB (Konjunkturtendenser 3/2025), Norges Bank (Pengepolitisk rapport 3/2025), Nav og Finansdepartementet.

Tabell 3.4 Finansdepartementets anslag på ulike tidspunkter.1 Prosentvis endring fra året før, der ikke annet er angitt

2025

2026

RNB25

NB26

RNB25

NB26

Handelspartnerne

BNP

1,7

1,7

1,8

1,8

Norge

BNP Fastlands-Norge (volumvekst)

1,8

2,0

1,6

2,1

Sysselsatte personer

0,7

0,8

0,7

0,7

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

2,1

2,1

2,1

2,1

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

4,1

4,5

4,1

4,5

Årslønn

4,4

4,4

4,0

4,0

KPI

2,8

2,8

2,6

2,2

KPI-JAE

3,0

2,9

2,6

2,5

Råoljepris, USD per fat (nivå)

70

70

67

67

1 Revidert nasjonalbudsjett 2025 (RNB25) og Nasjonalbudsjettet 2026 (NB26).

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.5 Hovedtall for offentlig etterspørsel1. Prosentvis volumendring fra året før

Mrd. kroner 20241

2025

2026

Offentlig konsum

1 183,9

2,4

2,9

Statlig

602,6

3,6

4,0

Kommunalt

581,4

1,1

1,7

Offentlige investeringer

285,7

1,7

-2,8

Statlig

180,5

2,9

-5,1

Kommunalt

105,2

-0,3

1,4

Offentlig etterspørsel

1 469,6

2,2

1,8

Statlig

783,1

3,4

1,9

Kommunalt

686,5

0,9

1,6

Bruttoprodukt

897,5

2,6

1,2

Statlig

426,1

4,2

1,0

Kommunalt

471,4

1,2

1,5

Sysselsetting, mill. timeverk

1 220,5

2,2

0,7

Statlig

497,3

4,1

0,2

Kommunalt

723,2

0,8

1,0

1 Hentet fra Nasjonalregnskapet. Tallene er i løpende priser.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.6 Nettofinansinvesteringer i offentlig forvaltning.1 Mill. kroner og prosent av BNP

2024

2025

2026

A. Nettofinansinvesteringer i statsforvaltningen, påløpt verdi

738 326

551 139

439 437

Samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond

792 565

611 034

539 285

Oljekorrigert overskudd på statsbudsjettet

-331 702

-487 581

-452 220

Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten

702 159

663 616

521 306

Rente- og utbytteinntekter mv. i Statens pensjonsfond

422 108

446 700

482 500

Overskudd i andre stats- og trygderegnskap

-26 737

-39 651

-46 650

Definisjonsforskjell statsregnskapet/nasjonalregnskapet2

-27 501

-20 244

-53 198

B. Nettofinansinvesteringer i kommuneforvaltningen, påløpt verdi

-51 466

-39 944

-88 991

Kommuneforvaltningens overskudd, bokført verdi

-53 712

-45 123

-53 820

C. Offentlig forvaltnings nettofinansinvesteringer (A+B)

686 860

511 195

350 446

Målt som andel av BNP

13,2

9,5

6,5

1 Inkluderer statsforvaltningens påløpte, men ikke bokførte skatter, bl.a. knyttet til petroleumsvirksomhet. Det er videre korrigert for at kapitalinnskudd i forretningsdrift, herunder statlig petroleumsvirksomhet, regnes som finansinvesteringer i nasjonalregnskapet.

2 Tabellen er basert på nasjonalregnskapets definisjoner, som benytter påløpte størrelser.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.7 Påløpte inntekter og utgifter i offentlig forvaltning. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2022

2023

2024

2025

2026

2023

2024

2025

2026

A. Totale inntekter

3 652 868

3 228 349

3 253 146

3 290 397

3 258 868

-11,6

0,8

1,1

-1,0

Formuesinntekter

944 522

876 185

900 840

901 465

862 173

-7,2

2,8

0,1

-4,4

Skatt- og pensjonspremier

2 496 716

2 130 025

2 108 051

2 123 951

2 131 947

-14,7

-1,0

0,8

0,4

2.1 Oljeskatter

889 966

472 619

387 973

336 200

265 300

-46,9

-17,9

-13,3

-21,1

2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge

499 876

497 094

523 690

540 751

561 961

-0,6

5,4

3,3

3,9

2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

1 106 874

1 160 312

1 196 388

1 247 000

1 304 686

4,8

3,1

4,2

4,6

Andre overføringer, bøter mv.

31 012

29 741

40 532

55 138

47 727

-4,1

36,3

36,0

-13,4

Gebyrinntekter mv.

180 617

192 398

203 723

209 843

217 022

6,5

5,9

3,0

3,4

B. Totale utgifter

2 186 992

2 384 963

2 566 286

2 779 202

2 908 422

9,1

7,6

8,3

4,6

Renteutgifter og utbytte

23 833

48 100

71 980

73 307

68 445

101,8

49,6

1,8

-6,6

Overføringer til utlandet

50 599

69 668

71 186

130 482

126 343

37,7

2,2

83,3

-3,2

Subsidier mv.

120 403

105 420

107 079

126 280

143 652

-12,4

1,6

17,9

13,8

Stønader til husholdninger

615 362

673 387

730 339

777 867

817 584

9,4

8,5

6,5

5,1

Overføringer til ideelle organisasjoner

74 578

81 089

84 549

88 932

93 076

8,7

4,3

5,2

4,7

Lønnskostnader

619 636

661 293

708 291

753 977

789 372

6,7

7,1

6,5

4,7

Produktinnsats

339 179

367 917

383 682

400 447

433 809

8,5

4,3

4,4

8,3

Produktkjøp til husholdninger

91 611

100 029

106 809

110 044

115 200

9,2

6,8

3,0

4,7

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

240 024

262 561

283 505

299 395

301 669

9,4

8,0

5,6

0,8

Netto kjøp av tomter og grunn

-4 173

-1 295

-5 424

-5 464

-5 373

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

15 940

16 794

24 290

23 935

24 653

5,4

44,6

-1,5

3,0

C. Nettofinansinvestering (A-B)

1 465 876

843 386

686 860

511 195

350 446

-

-

-

-

Memo:

Konsum i offentlig forvaltning

1 034 723

1 116 856

1 186 761

1 259 518

1 338 916

7,9

6,3

6,1

6,3

Utgifter i Statens pensjonsfond utland

19 690

38 353

56 631

56 631

56 631

-

-

-

-

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.8 Påløpte inntekter og utgifter i statsforvaltningen. Mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2022

2023

2024

2025

2026

2023

2024

2025

2026

A. Totale inntekter

3 264 679

2 809 673

2 817 403

2 824 865

2 808 926

-13,9

0,3

0,3

-0,6

Formuesinntekter

920 262

841 691

866 857

868 753

831 389

-8,5

3,0

0,2

-4,3

Skatt- og pensjonspremier

2 236 074

1 856 660

1 824 485

1 816 237

1 844 898

-17,0

-1,7

-0,5

1,6

2.1 Oljeskatter

889 966

472 619

387 973

336 200

265 300

-46,9

-17,9

-13,3

-21,1

2.2 Produksjonsskatter Fastlands-Norge

483 785

479 468

506 167

522 212

542 773

-0,9

5,6

3,2

3,9

2.3 Skatt og trygdeavgifter Fastlands-Norge

862 323

904 572

930 345

957 826

1 036 825

4,9

2,8

3,0

8,2

Overføringer innen offentlig forvaltning

3 101

3 707

3 845

3 932

4 253

19,5

3,7

2,3

8,2

Andre overføringer, bøter mv.

21 934

18 812

28 884

41 406

31 206

-14,2

53,5

43,4

-24,6

Gebyrinntekter mv.

83 308

88 803

93 332

94 536

97 180

6,6

5,1

1,3

2,8

B. Totale utgifter

1 750 656

1 922 610

2 079 077

2 273 726

2 369 489

9,8

8,1

9,4

4,2

Renteutgifter og utbytte

10 340

23 116

39 615

41 782

40 805

123,6

71,4

5,5

-2,3

Overføringer til utlandet

50 599

69 668

71 186

130 482

126 343

37,7

2,2

83,3

-3,2

Subsidier mv.

107 204

91 359

92 269

110 341

127 008

-14,8

1,0

19,6

15,1

Stønader til husholdninger

594 271

646 191

700 594

745 769

784 017

8,7

8,4

6,4

5,1

Overføringer til ideelle organisasjoner

49 295

53 667

54 701

56 723

59 393

8,9

1,9

3,7

4,7

Overføringer innen offentlig forvaltning

280 411

317 323

348 033

367 507

370 565

13,2

9,7

5,6

0,8

Lønnskostnader

270 794

290 130

310 128

334 970

349 247

7,1

6,9

8,0

4,3

Produktinnsats

172 904

187 294

199 534

208 758

233 784

8,3

6,5

4,6

12,0

Produktkjøp til husholdninger

60 181

65 571

70 128

71 861

75 357

9,0

6,9

2,5

4,9

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

145 541

165 168

177 841

189 834

186 464

13,5

7,7

6,7

-1,8

Netto kjøp av tomter og grunn

-4 673

-295

-5 424

-5 464

-5 373

-

-

-

-

Kapitaloverføringer

13 789

13 418

20 472

21 162

21 880

-2,7

52,6

3,4

3,4

C. Nettofinansinvestering (A-B)

1 514 023

887 063

738 326

551 139

439 437

-

-

-

-

Memo:

Konsum i statsforvaltningen

520 048

564 541

604 883

648 711

697 423

8,6

7,1

7,2

7,5

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.9 Kommuneforvaltningens inntekter og utgifter. Bokførte verdier i mill. kroner og prosentvis endring fra året før

Mill. kroner

Prosentvis endring fra året før

2022

2023

2024

2025

2026

2023

2024

2025

2026

A. Totale inntekter

701 884

747 732

786 848

833 253

859 931

6,5

5,2

5,9

3,2

Formuesinntekter

23 781

34 024

33 508

32 238

30 308

43,1

-1,5

-3,8

-6,0

Skatteinntekter

286 791

275 110

278 120

304 469

322 694

-4,1

1,1

9,5

6,0

Skatt på inntekt og formue1

270 700

257 484

260 597

285 931

303 507

-4,9

1,2

9,7

6,1

Produksjonsskatter

16 091

17 626

17 523

18 539

19 188

9,5

-0,6

5,8

3,5

Overføringer fra statsforvaltningen

284 925

324 075

353 181

367 507

370 565

13,7

9,0

4,1

0,8

Andre overføringer

97 309

103 594

110 391

115 307

119 842

6,5

6,6

4,5

3,9

Gebyrinntekter mv.

9 078

10 929

11 648

13 732

16 521

20,4

6,6

17,9

20,3

B. Totale utgifter

721 526

784 880

840 560

878 383

913 751

8,8

7,1

4,5

4,0

Renteutgifter

13 493

24 984

32 365

31 525

27 639

85,2

29,5

-2,6

-12,3

Overføringer til private

59 573

68 679

74 403

80 245

83 893

15,3

8,3

7,9

4,5

Overføringer til statsforvaltningen

4 779

5 204

5 318

5 399

4 253

8,9

2,2

1,5

-21,2

Lønnskostnader

348 842

371 163

398 163

419 008

440 126

6,4

7,3

5,2

5,0

Produktinnsats

166 275

180 623

184 148

191 688

200 019

8,6

2,0

4,1

4,3

Produktkjøp til husholdninger

31 430

34 458

36 681

38 183

39 842

9,6

6,5

4,1

4,3

Bruttoinvesteringer i fast realkapital

94 483

97 393

105 664

109 561

115 205

3,1

8,5

3,7

5,2

Netto kjøp av tomter og grunn

500

-1 000

0

0

0

-

-

-

-

Andre kapitaloverføringer

2 151

3 376

3 818

2 773

2 773

57,0

13,1

-27,4

0,0

C. Nettofinansinvestering (A-B)

-19 642

-37 148

-53 712

-45 130

-53 820

-

-

-

-

Memo:

Konsum i kommuneforvaltningen

514 675

552 315

581 879

610 807

641 488

7,3

5,4

5,0

5,0

1 Inkludert trygde- og pensjonspremier.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.10 Påløpte skatte- og avgiftsinntekter til offentlig forvaltning. Mill. kroner

2022

2023

2024

2025

2026

Påløpte skatter i alt, statsforvaltningen

2 236 074

1 856 660

1 824 485

1 816 237

1 844 898

Skatt på inntekt, formue og kapital

1 314 357

895 143

815 881

778 674

765 128

Ordinær inntekts- og formuesskatt (ekskl. oljeutvinning)

146 036

143 146

141 854

155 515

168 620

Skatt på inntekt ved utvinning av petroleum

882 800

465 019

380 422

326 900

255 700

Fellesskatt

260 608

256 477

260 708

262 668

307 014

Finansskatt

4 385

6 288

6 500

6 900

7 412

Annen skatt på inntekt, formue og kapital

20 529

24 214

26 397

26 690

26 382

Produksjonsskatter

490 951

487 068

513 718

531 512

552 373

Merverdiavgift

371 700

377 500

390 000

406 000

427 500

Avgifter på oljeutvinning

7 166

7 600

7 551

9 300

9 600

Andre produksjonsskatter

112 085

101 968

116 167

116 212

115 273

Trygde- og pensjonspremier

430 766

474 448

494 886

506 052

527 397

Fra arbeidstakere

172 841

181 551

190 396

197 581

204 280

Fra arbeidsgivere

257 925

292 897

304 490

308 471

323 117

Påløpte skatter, kommuner og fylkeskommuner

260 643

273 365

283 566

307 713

287 049

Skatt på inntekt og formue

239 256

250 441

260 480

283 394

261 854

Produksjonsskatter

16 091

17 626

17 523

18 539

19 188

Trygde- og pensjonspremier

5 296

5 298

5 563

5 781

6 007

Påløpte skatte- og avgiftsinntekter offentlig forvaltning

2 496 716

2 130 025

2 108 051

2 123 951

2 131 947

Skatter som andel av BNP

43,6

41,8

40,6

39,5

39,6

Skatter utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,7

42,7

42,5

42,0

42,0

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.11 Finanspolitiske indikatorer

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Statsbudsjettet

Samlet overskudd i statsbudsjettet og Statens pensjonsfond. Mrd. kroner

257,4

276,7

-39,2

142,2

1 281,8

1 042,5

792,6

611,0

539,3

Oljekorrigert overskudd. Mrd. kroner

-218,5

-227,6

-370,5

-369,0

-282,7

-290,5

-331,7

-487,6

-452,2

Strukturelt overskudd. Mrd. kroner

-204,8

-231,1

-359,7

-341,1

-322,1

-356,0

-410,3

-534,2

-579,4

Strukturelt overskudd. Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

6,9

7,5

11,1

10,0

8,9

9,3

10,2

12,6

13,1

Underliggende reell vekst i statsbudsjettets utgifter. Prosentvis endring fra året før

0,9

1,8

8,7

-1,0

1,6

2,4

3,1

5,2

1,0

Utgiftsdeflator statsbudsjettet

2,8

3,0

1,6

3,9

5,3

5,0

4,4

3,6

3,1

Offentlig forvaltning

Nettofinansinvestering. Mrd. kroner

279,3

234,6

-88,6

444,8

1 465,9

843,4

686,9

511,2

350,4

Nettofinansinvestering. Prosent av BNP

7,8

6,5

-2,6

10,3

25,6

16,5

13,2

9,5

6,5

Nettofinansinvestering utenom petroleumsvirksomhet. Prosent av BNP Fastlands-Norge

-7,5

-8,0

-13,2

-8,1

-7,0

-8,4

-10,0

-12,5

-13,3

Påløpte skatter. Prosent av BNP

39,4

40,0

38,9

41,5

43,6

41,8

40,6

39,5

39,6

Påløpte skatter utenom petroleumsvirksomhet.Prosent av BNP for Fastlands-Norge

43,0

43,1

43,2

45,0

43,7

42,7

42,5

42,0

42,0

Offentlige utgifter. Prosent av BNP

48,5

51,1

57,6

47,1

38,1

46,7

49,4

51,6

54,0

Offentlige utgifter. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

59,2

59,9

65,0

61,4

59,5

61,5

63,4

65,3

65,4

Offentlig forvaltnings nettofordringer. Prosent av BNP1

269,5

319,2

356,9

326,8

249,7

346,5

418,8

419,0

439,1

Markedsverdien av Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

237,2

287,9

323,5

293,4

222,1

315,9

387,1

388,4

408,5

Offentlig gjeld. Prosent av BNP

38,9

39,9

45,2

41,3

36,3

44,5

55,1

54,0

54,4

Offentlig gjeld eksklusive Statens pensjonsfond. Prosent av BNP

27,8

29,7

32,7

26,5

20,6

24,4

25,4

25,3

25,8

1 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.12 Indikatorer for kommuneøkonomien

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

Kommunalt konsum. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

14,5

14,9

14,8

14,0

14,2

14,4

14,4

14,4

Inntekter i kommunesektoren. Prosent av BNP for Fastlands-Norge

18,7

19,5

19,4

18,3

18,3

18,5

18,7

18,5

Utførte timeverk i kommunesektoren.

Prosent av landet

17,2

17,5

17,5

17,1

17,2

17,2

17,2

17,2

Sysselsatte personer i kommunesektoren. Prosent av landet

19,5

19,7

19,7

19,1

18,9

19,1

19,1

19,1

Inntekter i kommunesektoren, reell prosentvis endring fra året før1

1,3

1,4

2,1

-0,6

1,0

0,5

3,8

1,0

Kommunal deflator. Prosent endring

3,2

1,0

4,4

6,7

4,3

5,0

4,0

3,5

Frie inntekter i pst. av samlede inntekter

71,3

71,7

72,0

72,4

72,0

71,2

72,7

72,9

Frie inntekter, reell endring fra året før1

1,1

-0,2

3,4

-1,7

0,1

-1,7

4,4

1,0

Aktivitetsendring i prosent fra året før

2,7

-1,0

2,2

0,6

1,6

0,6

0,7

1,3

Brutto realinvesteringer i prosent av

inntekter

15,2

14,5

13,3

14,0

13,7

14,1

13,8

14,0

Netto driftsresultat i pst. Kommunekonsern.

2,0

3,1

4,7

3,5

1,3

0,1

-

-

Netto finansinvesteringer. Prosent av

inntekter

-5,8

-4,2

-1,5

-2,9

-5,2

-7,2

-5,7

-6,5

Netto gjeld uten pensjonsreserver. Prosent av inntekter2

46,3

47,0

45,6

45,9

51,6

55,7

52,3

-

1 Innenfor det økonomiske opplegget for kommuneøkonomien. Ved beregning av inntektsvekst er det korrigert for oppgaveendringer og midlertidige tiltak.

2 Eksklusive fordringer og gjeld knyttet til skatter og avgifter.

Kilder: Statistisk sentralbyrå og Finansdepartementet.

Tabell 3.13 Inntekter og utgifter i Statens pensjonsfond utland. Mill. kroner

2024

2025

2026

Inntekter

1 105 008

1 091 716

982 306

- Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

702 159

663 616

521 306

- Renteinntekter og utbytte mv

402 849

428 100

461 000

Utgifter

346 451

487 581

452 220

- Overføring til statskassen

346 451

487 581

452 220

Overskudd i Statens pensjonsfond utland

758 557

604 134

530 085

Kapital i fondet pr. 31.12 målt til markedsverdi1

19 735 145

20 500 000

21 607 973

1 Medregnet netto finanstransaksjoner knyttet til petroleumsvirksomheten på 42,8 mrd. kroner i 2024 og 139,5 mrd. kroner i 2025, som overføres til Statens pensjonsfond utland.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.14 Statsbudsjettets inntekter og utgifter. Mill. kroner

2024

2025

2026

A

Inntekter utenom overføringer fra Statens pensjonsfond utland

2 323 787

2 280 045

2 269 646

A.1

Inntekter fra petroleumsvirksomhet

750 685

694 969

557 406

Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomhet

420 339

383 801

302 501

Inntekter fra statlig petroleumsvirksomhet

330 346

311 168

254 905

- Driftsresultat i statlig petroleumsvirksomhet

234 153

234 900

184 900

- Renteinntekter

4 016

5 000

4 900

- Tilbakeføring av kapitalinnskudd

29 600

33 500

39 300

- Andre petroleumsinntekter

62 578

37 768

25 805

A.2

Inntekter utenom petroleumsvirksomhet

1 573 102

1 585 076

1 712 241

Skatter fra Fastlands-Norge

1 397 844

1 421 355

1 560 245

- Skatt på inntekt, formue og kapital

899 070

905 681

1 028 981

- Produksjonsavgifter

498 773

515 674

531 265

Overført fra Norges Bank

17 604

30 103

20 100

Renteinntekter

48 016

44 891

46 001

Andre inntekter

109 638

88 727

85 895

B

Utgifter ekskl. overføringer til Statens pensjonsfond utland

1 953 331

2 104 011

2 200 561

B.1

Utgifter til statlig petroleumsvirksomhet

48 526

31 354

36 100

- Investeringer i statlig petroleumsvirksomhet

35 397

33 400

36 100

- Andre utgifter i statlig petroleumsvirksomhet

13 129

-2 046

0

B.2

Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

1 904 804

2 072 657

2 164 461

Kjøp av varer og tjenester

317 090

351 126

370 136

- Sivile formål

219 323

240 816

247 091

- Forsvarsformål

97 767

110 310

123 045

Overføringer

1 587 714

1 721 531

1 794 325

- Til kommuneforvaltningen

332 687

352 346

357 126

- Renteutgifter

15 735

18 874

20 732

- Til private og utlandet

1 239 292

1 350 310

1 416 467

C.1

Overskudd før overføringer til Statens pensjonsfond utland

370 457

176 034

69 085

- Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

702 159

663 616

521 306

C.2

Oljekorrigert overskudd

-331 702

-487 581

-452 220

+ Overføring fra Statens pensjonsfond utland

346 451

487 581

452 220

C.3

= Overskudd før lånetransaksjoner

14 748

0

0

D

Lånetransaksjoner, netto

122 583

142 727

95 575

1 Utlån, aksjetegning mv.1

57 788

-15 968

34 432

2 Gjeldsavdrag

64 795

61 847

61 143

E.1

Finansieringsbehov (D­C.3)

107 834

142 727

95 575

1 Medregnet tilbakeføring fra statens kontantbeholdning til Statens pensjonsfond utland.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.15 Statens pensjonsfond utland, 3 prosent realavkastning og strukturelt oljekorrigert budsjettunderskudd. Mrd. kroner og prosent

Løpende priser

Faste 2026-priser

Strukturelt underskudd

Statens pensjonsfond utland ved inngangen til året1

3 pst. av fondskapitalen

Strukturelt oljekorrigert budsjettunderskudd

3 pst. av fondskapitalen

Strukturelt oljekorrigert budsjettunderskudd

Avvik fra 3 pst.

banen

Pst. av trend-BNP for Fastlands-Norge

Prosent av fondskapitalen

2001

386,6

-

15,5

-

36,9

-

1,3

4,0

2002

619,3

-

30,3

-

69,2

-

2,4

4,9

2003

604,6

-

33,7

-

73,9

-

2,5

5,6

2004

847,1

-

39,2

-

83,6

-

2,7

4,6

2005

1 011,5

-

42,8

-

88,5

-

2,8

4,2

2006

1 390,1

-

42,4

-

84,7

-

2,6

3,1

2007

1 782,8

-

43,0

-

81,9

-

2,5

2,4

2008

2 018,5

-

52,6

-

94,7

-

2,9

2,6

2009

2 279,6

-

87,0

-

150,8

-

4,5

3,8

2010

2 642,0

-

97,6

-

163,3

-

4,7

3,7

2011

3 080,9

-

92,7

-

149,7

-

4,3

3,0

2012

3 307,9

-

112,3

-

175,8

-

4,9

3,4

2013

3 824,5

-

126,6

-

191,9

-

5,3

3,3

2014

5 032,4

-

149,5

-

220,0

-

6,0

3,0

2015

6 430,6

-

171,7

-

246,9

-

6,6

2,7

2016

7 460,8

-

202,9

-

285,2

-

7,5

2,7

2017

7 509,9

-

215,0

-

296,2

-

7,6

2,9

2018

8 484,1

254,5

204,8

341,1

274,4

-66,7

6,9

2,4

2019

8 243,4

247,3

231,1

321,8

300,7

-21,1

7,5

2,8

2020

10 086,2

302,6

359,7

387,5

460,7

73,2

11,1

3,6

2021

10 907,1

327,2

341,1

403,2

420,3

17,1

10,0

3,1

2022

12 355,2

370,7

322,1

433,9

377,1

-56,8

8,9

2,6

2023

12 413,5

372,4

356,0

415,0

396,7

-18,3

9,3

2,9

2024

15 760,8

472,8

410,3

504,8

438,0

-66,8

10,2

2,6

2025

19 735,1

592,1

534,2

610,3

550,6

-59,6

12,6

2,7

2026

20 500,0

615,0

579,4

615,0

579,4

-35,6

13,1

2,8

1 Anslaget for inngangen av 2026 er basert på fondsverdien siste halvdel av juli 2025, fremskrevet med forventet realavkastning.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.16 Statens balanse siden 1990. Mrd. kroner1

1990

1995

2000

2005

2010

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

Sum eiendeler

396

469

937

2 044

4 478

8 844

9 026

10 061

9 767

11 656

12 739

14 323

14 394

17 704

21 805

60. Kontantbeholdning

98

93

85

110

137

101

147

162

188

188

313

344

305

282

274

61. Spesielle beholdninger, forsikringer mv.

2

8

421

1 418

3 321

7 671

7 736

8 743

8 504

10 374

11 269

12 765

12 813

16 200

20 222

hvorav:

Statens  pensjonsfond  utland

0

2

387

1 390

3 081

7 461

7 510

8 484

8 243

10 086

10 907

12 355

12 413

15 761

19 735

Statens  pensjonsfond  Norge

0

0

12

12

135

198

212

240

239

269

292

333

318

354

381

62. Verdipapir

9

11

53

93

364

151

157

176

179

179

169

177

179

182

179

hvorav:

Obligasjoner med

fortrinnsrett

0

0

0

0

224

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

63. Utlån og utestående fordringer

145

182

191

222

305

481

487

479

481

507

522

553

584

644

709

hvorav:

Utlån til

Statsbankene

140

153

170

192

238

314

325

339

353

367

386

406

427

452

483

64. Ordinære fond

0

0

8

51

132

151

197

196

129

130

162

163

162

64

54

65. Forskudd

1

1

1

1

0

0

0

0

0

1

0

0

1

0

0

66. Kapital i statsbankene

6

8

3

2

3

1

1

1

0

1

1

1

1

1

1

68. Fast kapital i forvaltningsbedrifter

128

168

176

148

185

233

233

238

239

244

245

255

262

267

294

hvorav:

SDØE

55

113

151

129

154

193

192

195

193

195

194

201

203

202

223

69. Egenbeholdning statspapirer

0

0

0

14

48

68

82

78

59

42

75

75

89

54

65

70.–72. Mellomværender

8

6

0

-10

-6

-3

-4

-3

-5

-4

-10

-4

2

6

-1

77. Overkurs/underkurs statspapirer

0

-3

0

-4

-1

-10

-10

-9

-7

-5

-7

-5

-1

4

8

78. Kurs og tryggingselement

0

-5

-1

0

-10

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Sum gjeld og egenkapital

396

469

937

2 044

4 478

8 844

9 026

10 061

9 767

11 656

12 739

14 323

14 394

17 704

21 805

80. Statsgjelden

165

291

286

334

653

483

516

522

524

511

638

653

733

710

774

81. Kontolån fra ordinære fond

3

3

10

56

140

162

208

208

141

141

171

172

171

75

71

82. Virksomheter med særskilte fullmakter

0

0

1

8

11

17

18

19

20

20

23

24

25

25

21

84. Deposita og avsetninger

6

13

16

7

9

-8

6

3

-6

4

-1

15

-15

5

-6

85. Utstedte gjeldsbrev, grunnfond statsbanker

4

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

87. Overførte ubrukte bevilgninger

7

15

9

7

11

11

14

15

17

16

26

27

22

21

23

99. Avslutningskonto (egenkapital)

211

147

615

1 631

3 654

8 180

8 266

9 294

9 072

10 964

11 882

13 432

13 459

16 869

20 922

Memo:

Egenkapital utenom Statens pensjonsfond

209

139

206

215

439

521

544

570

589

609

683

745

727

1 108

1 187

Korrigert for kontolån2

211

178

285

326

439

521

544

570

589

609

683

745

727

1 108

1 187

1 Balansen ved utgangen av det enkelte år. Kommentarer til utviklingen i enkeltposter finnes i de årlige statsregnskapene.

2 Folketrygdfondets kontolån til staten ble avviklet i 2006. Tidsserien er korrigert for dette.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.17 Statsbudsjettets inntekter og utgifter i 2025. Endringer i forhold til saldert budsjett. Mill. kroner

1.

Saldert budsjett

2. Endring

3. Revidert nasjonal-budsjett

4. Endring

5. Nasjonal-budsjettet 2026

6 = 5-1 Memo: Endring fra saldert

A. Inntekter utenom petroleumsinntekter

1 577 359

3 947

1 581 306

3 770

1 585 076

7 717

Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge

1 423 005

-5 198

1 417 807

3 548

1 421 355

-1 650

Renteinntekter

47 087

-2 197

44 891

0

44 891

-2 197

Overføringer fra Norges Bank

18 974

11 129

30 103

0

30 103

11 129

Andre inntekter

88 292

213

88 505

222

88 727

435

B. Utgifter utenom petroleumsvirksomhet

2 023 203

51 841

2 075 044

-2 387

2 072 657

49 454

Renteutgifter

18 300

574

18 874

0

18 874

574

Dagpenger

14 405

1 005

15 410

360

15 770

1 365

Andre utgifter

1 990 497

50 262

2 040 760

-2 747

2 038 013

47 515

C. Oljekorrigert overskudd (A-B)

-445 844

-47 894

-493 738

6 157

-487 581

-41 737

D. Kontantstrøm fra petroleumsvirksomhet

642 959

55 156

698 116

-34 500

663 616

20 656

E. Avsetning til Statens pensjonsfond utland (C+D)

197 115

7 262

204 377

-28 343

176 034

-21 081

F. Overskudd før lånetransaksjoner (C+D-E)

0

0

0

0

0

0

G. Rente og utbytteinntekter Statens pensjonsfond

451 559

21 341

472 900

-26 200

446 700

-4 859

H. Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond (E+F+G)1

648 674

28 603

677 277

-66 243

611 034

-37 640

1 Fra og med Nasjonalbudsjettet 2026 er også overføring fra Statens pensjonsfond Norge på 11,7 mrd. kroner trukket fra i Samlet overskudd på statsbudsjettet og Statens pensjonsfond.

Kilde: Finansdepartementet.

Tabell 3.18 Nøkkeltall Nasjonalbudsjettet 2026. Prosentvis endring fra året før der ikke annet er angitt

2024

2025

2026

2027

Realøkonomien, volum

Privat konsum

1,4

2,4

2,4

1,9

Offentlig konsum

2,4

2,2

2,8

1,2

Bruttoinvestering i fast kapital

-1,4

1,4

0,6

2,1

Herav:

Oljeutvinning og rørtransport

9,8

4,0

-7,0

-6,5

Bedrifter i Fastlands-Norge

-2,9

2,4

2,9

2,3

Boliger

-19,1

-5,2

11,7

11,9

Offentlig forvaltning

3,9

1,7

-2,6

2,3

Offentlig etterspørsel

2,7

2,1

1,7

1,4

Bruttonasjonalprodukt

2,1

0,4

1,2

0,7

Herav: Fastlands-Norge

0,6

2,0

2,1

1,8

Arbeidsmarkedet

Sysselsetting

0,5

0,8

0,7

0,4

Arbeidsledighetsrate, registrert (nivå)

2,0

2,1

2,1

2,1

Arbeidsledighetsrate, AKU (nivå)

4,0

4,5

4,5

4,5

Priser og lønninger

Årslønn

5,6

4,4

4,0

3,5

KPI

3,1

2,8

2,2

2,2

KPI-JAE

3,7

2,9

2,5

2,3

Råoljepris, USD per fat (løpende priser)

80

70

67

67

Rente og valutakurs

Tremåneders pengemarkedsrente (nivå)1

4,7

4,4

4,0

3,6

Importveid kronekurs2

0,8

-0,4

-0,4

0,0

Nøkkeltall for statsbudsjettet:

Oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

331,7

487,6

452,2

.

Strukturelt oljekorrigert underskudd, mrd. kroner

410,3

534,2

579,4

.

Prosent av trend-BNP for Fastlands-Norge

10,2

12,6

13,1

.

Prosent av fondskapitalen

2,6

2,7

2,8

.

Budsjettimpuls, prosentenheter3

0,9

2,4

0,4

.

Reell, underliggende utgiftsvekst, pst.

3,1

5,2

1,0

.

1 Tilsvarer prognosen for pengemarkedsrenten fra Norges Banks pengepolitiske rapport 3/25.

2 Positivt tall angir svakere krone.

3 Positive tall indikerer at budsjettet virker ekspansivt. Indikatoren tar ikke hensyn til at ulike inntekts- og utgiftsposter kan ha ulik betydning for aktiviteten i økonomien.

Kilder: Statistisk sentralbyrå, Norges Bank, Nav, Reuters, ICE, Macrobond og Finansdepartementet.

Forrige kapittel