6 Gjennomføringen av inneværende års budsjett

Kapittelet gir en oversikt over gjennomføringen av inneværende års budsjett basert på anslag på regnskap for 2026. I tillegg gis det en oversikt over statsregnskapet per 30. juni 2026.

6.1 Anslag på regnskap for 2026

I anslag på regnskap er det tatt utgangspunkt i gjeldende budsjett etter Stortingets behandling av forslag til bevilgningsendringer våren 2026, herunder bevilgningsendringer i forbindelse med revidert nasjonalbudsjett. Det er videre innarbeidet oppdaterte anslag på enkelte områder, blant annet folketrygden, strømstønadsordningene og utgifter til mottak og integrering av flyktninger.

6.1.1 Statsbudsjettets inntekter

De samlede inntektene på statsbudsjettet for 2026 anslås nå til 3 077,1 mrd. kroner medregnet lånetransaksjoner, petroleumsvirksomheten og overføringen fra Statens pensjonsfond utland, jf. tabell 6.1.

De økte inntektene fra Saldert budsjett til anslag på regnskap kan i stor grad forklares av petroleumsvirksomheten, jf. omtale under avsnitt 6.1.4.

Inntekter utenom lånetransaksjoner, petroleumsvirksomheten og overføringen fra Statens pensjonsfond utland anslås nå å bli 1 749,1 mrd. kroner i 2026. Det er 31,9 mrd. kroner høyere enn i Saldert budsjett 2026.

Anslagene for skatter og avgifter fra Fastlands-Norge er betydelig oppjustert. Økningen fra Saldert budsjett 2026 er 31,3 mrd. kroner. Innenfor den samlede økningen er anslaget for direkte skatter og folketrygdavgifter økt med til sammen 35,8 mrd. kroner, mens anslaget for avgiftsinntektene er redusert med 4,5 mrd. kroner. Hovedårsaken til oppjusteringen av anslaget for direkte skatter er høy skatteinngang fra selskapsskatten i første halvår 2026. Også personskattene er betydelig oppjustert, noe som blant annet sees i sammenheng med høyere lønnsvekst i 2025 og 2026 enn anslått i Saldert budsjett 2026.

Renteinntektene anslås nå 5,2 mrd. kroner lavere enn i Saldert budsjett 2026.

Inntekter utenom lånetransaksjoner, petroleumsvirksomhet, overføring fra Statens pensjonsfond, skatter, avgifter og renter anslås nå 5,7 mrd. kroner høyere enn i Saldert budsjett 2026.

6.1.2 Statsbudsjettets utgifter

Anslag på regnskap for utgiftsbevilgningene i statsbudsjettet for 2026 er 3 154,9 mrd. kroner, jf. tabell 6.2. Da er lånetransaksjoner, petroleumsvirksomheten og overføringen til Statens pensjonsfond utland medregnet.

Når lånetransaksjoner, petroleumsvirksomheten og overføringen til Statens pensjonsfond utland holdes utenom, anslås utgiftene i 2026 til 2 203,9 mrd. kroner. Det er 29,8 mrd. kroner høyere enn i Saldert budsjett 2026. Dette kan blant annet forklares med økte anslag for strømstønadsordningene og Norgespris under Energidepartementet, som i anslag på regnskap er 16,9 mrd. kroner høyere enn i saldert budsjett. Videre er anslagene på folketrygden utenom dagpenger økt fra saldert budsjett. Også økte utgifter i forbindelse med behandlingen av revidert nasjonalbudsjett trekker opp.

6.1.3 Folketrygdens inntekter og utgifter

Folketrygdens inntekter og utgifter medregnes i statsbudsjettet. Folketrygdens finansieringsbehov i 2026, som oppstår fordi folketrygdens inntekter bare delvis finansierer folketrygdens utgifter, dekkes ved statstilskudd. I nysalderingsproposisjonen som legges frem senere i høst vil det redegjøres nærmere for bevilgningsendringer under folketrygden i 2026 basert på anslagsendringer mv. gjennom året.

6.1.4 Petroleumsvirksomhetens inntekter og utgifter

Petroleumsvirksomhetens inntekter fratrukket utgifter gir netto kontantstrøm fra virksomheten. Hva som inngår i petroleumsvirksomhetens inntekter og utgifter er fastsatt i § 3 i lov om Statens pensjonsfond.

Petroleumsinntekter

Inntektene fra SDØE omfatter i hovedsak driftsresultat, kalkulatoriske avskrivninger og renter. Inntektene anslås til 291,6 mrd. kroner i 2026, som er 62,5 mrd. kroner høyere enn anslått i Saldert budsjett 2026. Videre omfatter inntektene fra petroleumsvirksomheten skatt og avgift på utvinning samt aksjeutbytte fra Equinor ASA. Betalte skatter og avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås nå 86,4 mrd. kroner høyere enn i saldert budsjett.

Petroleumsutgifter

Utgiftene til petroleumsvirksomhet består av andelen av investeringer på sokkelen som dekkes av SDØE. Utgiftene til petroleumsvirksomheten anslås til 35,5 mrd. kroner i 2026, som er 0,6 mrd. kroner lavere enn i Saldert budsjett 2026.

Statens pensjonsfond

Statens pensjonsfond består av Statens pensjonsfond utland og Statens pensjonsfond Norge. Statsbudsjettets netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten overføres i sin helhet til Statens pensjonsfond utland.

Eventuelle netto finanstransaksjoner knyttet til petroleumsvirksomhetene overføres i sin helhet til fondet. Det er i anslag på regnskap hensyntatt at Equinor har gjennomført tilbakekjøp av aksjer tilsvarende 28 mrd. kroner.

Overføringen fra Statens pensjonsfond utland til å dekke statsbudsjettets oljekorrigerte budsjettunderskudd er i Saldert budsjett 2026 satt til 456,8 mrd. kroner. Det oljekorrigerte budsjettunderskuddet for 2026 anslås nå til 454,8 mrd. kroner. I nysalderingsproposisjonen vil det bli lagt frem oppdaterte anslag for det oljekorrigerte budsjettunderskuddet i 2026 og fremmet forslag om endret overføring fra Statens pensjonsfond utland til statsbudsjettet i 2026.

Kapitalen i Statens pensjonsfond utland anslås til 22 400 mrd. kroner ved utløpet av 2026, mens kapitalen i Statens pensjonsfond Norge anslås til 447 mrd. kroner.

6.1.5 Oppsummering. Saldering og finansieringsbehov

Statsbudsjettets oljekorrigerte underskudd finansieres av en overføring fra Statens pensjonsfond utland. Statsbudsjettet gjøres dermed opp i balanse før lånetransaksjoner. Statsbudsjettets finansieringsbehov bestemmes av differansen mellom utlån mv. og tilbakebetalinger. I Saldert budsjett 2026 ble brutto finansieringsbehov anslått til 95,7 mrd. kroner. Brutto finansieringsbehov anslås nå til 77,7 mrd. kroner.

6.2 Statsregnskapet for første halvår 2026

Dette avsnittet gir en oversikt over statsregnskapet per 30. juni 2026. Regnskapstallene er sammenstilt med Saldert budsjett 2026. Bevilgningsendringer vedtatt etter at budsjettet ble saldert i Stortinget i fjor høst, inngår ikke i beregningene av andelen av bevilgningene som nå er regnskapsført.

6.2.1 Statsbudsjettets inntekter og utgifter

Statsregnskapet viser inntekter på til sammen 1 379,8 mrd. kroner i perioden 1. januar – 30. juni 2026. Det tilsvarer 48,1 pst. av budsjetterte inntekter. Tabell 6.6 viser hvordan inntektene fordeler seg etter art.

Per 30. juni 2026 er det regnskapsført utgifter på til sammen 1 386,8 mrd. kroner. Det utgjør 46,8 pst. av bevilgningene. Tabell 6.7 viser hvordan beløpet fordeler seg på utgiftsarter.

6.2.2 Petroleumsvirksomhetens inntekter og utgifter

Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten utgjør 326,1 mrd. kroner i perioden 1. januar – 30. juni 2026. Det tilsvarer 62,5 pst. av netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten slik denne ble anslått i Saldert budsjett 2026.

6.2.3 Oppsummering. Saldering og finansieringsbehov

Regnskapet per 30. juni 2026 viser et brutto finansieringsbehov på 59,0 mrd. kroner, som tilsvarer 61,6 pst. av finansieringsbehovet slik det ble anslått i Saldert budsjett 2026. For nærmere detaljer vedrørende statsregnskapet for første halvår 2026 vises det til tabellene i vedlegg 3.