3 Høring

Et forslag om teknisk revisjon av bestemmelsene i petroleumsskatteloven ble sendt på høring 19. desember 2025. I høringsnotatet foreslo departementet å flytte bestemmelsene i petroleumsskatteloven til skatteloven og skattebetalingsloven og å oppheve petroleumsskatteloven som særlov. Det ble blant annet foreslått en begrenset kodifisering av ulovfestet rett (om normpris, stedbunden skattlegging og reservasjonsretten for underskudd). For å bedre brukervennligheten ble det også foreslått noe endring av lovspråk og enkelte definisjoner. Departementet understreket i høringsnotatet at lovrevisjonen var rent teknisk og at det ikke var tilsiktet realitetsendringer. Høringsfristen var 19. mars 2026.

Departementet har mottatt ni høringsuttalelser. Følgende høringsinstanser har realitetsmerknader:

• Offshore Norge

• Oljeskattekontoret

• Skattedirektoratet

• Skatteforsk – Norwegian Center for Tax Research

Ingen av høringsinstansene med realitetsmerknader har innvendinger mot at det foretas en teknisk revisjon av bestemmelsene i petroleumsskatteloven.

Oljeskattekontorets overordnede synspunkt er at det frarådes å oppheve petroleumsskatteloven og flytte bestemmelsene til skatteloven og skattebetalingsloven, jf. punkt 4.1. Dersom en først skal gjennomføre en innarbeiding i skatteloven, er Oljeskattekontorets inntrykk at lovforslaget er gjennomarbeidet og har en logisk og oversiktlig grunnstruktur.

Skattedirektoratet har ingen avgjørende innvendinger mot det overordnede formålet om å foreta en lovteknisk revisjon som ikke skal endre gjeldende rett knyttet til petroleumsbeskatningen. Direktoratet mener at «departementets forslag til strukturelle grep og oppbygging fremstår som hensiktsmessig. Det samme gjelder forslaget om å innta enkelte definisjoner. Også departementets forslag om en begrenset kodifisering av gjeldende rett fremstår som et fornuftig grep, for ytterligere å klargjøre regelverket.»

Høringsinstansene har også merknader til enkeltelementer i høringsforslaget. Disse er behandlet nedenfor under punktene der de etter sitt saklige innhold hører hjemme.

Skatteforsk – Norwegian Center for Tax Research ber om at lovendringen benyttes som en mulighet til samtidig å øke krav om informasjon fra selskapene. Det anbefales også å kartlegge og evaluere bruken av skjønnsligning. Dessuten anbefales mer målrettet forskning og datatilgang til forskning for å estimere provenyeffekter av innenlands overskuddsflytting.

Høringsmerknader som ikke direkte gjelder den tekniske revisjonen av bestemmelsene i petroleumsskatteloven, behandles ikke videre i denne proposisjonen.