8 Overgangsregler

Ettersom det ikke foreslås materielle endringer i regelverket, medfører den tekniske lovrevisjonen i seg selv ikke behov for overgangsregler.

Det er gitt overgangsregler til flere tidligere endringer i petroleumsskatteloven. Departementet foreslår at bare overgangsregler som har aktualitet for fremtidige inntektsår, tas inn i skatteloven.

Dette gjelder tredje ledd i overgangsreglene om friinntekt mv. i avsnitt IV i endringslov 17. juni 2022 nr. 47. Denne overgangsregelen ble gitt ved omleggingen av særskatten til en kontantstrømskatt i 2022. Etter innføringen av kontantstrømskatten blir det ikke lenger innrømmet friinntekt for nye investeringer etter de generelle reglene (annerledes for investeringer omfattet av de midlertidige reglene i petroleumsskatteloven § 11). Tredje ledd i overgangsregelen fastsetter at det skal beregnes en friinntekt som tas til inntekt eller føres til fradrag ved realisasjon av driftsmiddel som er anskaffet før inntektsåret 2020, jf. henvisningen til overgangsregelen annet ledd. Tredje ledd innebærer blant annet at selger får friinntekt som svarer til selgers faktiske investeringer i petroleumsvirksomheten, ved at det skjer en korreksjon av friinntekten når driftsmidlet realiseres. Det kan gå lang tid før driftsmidlet realiseres. Overgangsregelen vil ha betydning for fremtidige inntektsår og bør videreføres i skatteloven.

I gjeldende § 21-2 i skatteloven er det gitt overgangsbestemmelser til skatteloven. Departementet foreslår at tredje ledd i overgangsreglene i avsnitt IV i endringslov 17. juni 2022, inntas i dette kapittelet i skatteloven (som blir forslag til skatteloven nytt kapittel 22). Tredje ledd henviser til driftsmidler «som nevnt i annet ledd». For sammenhengens skyld foreslås å innta også annet, fjerde og femte ledd i departementets forslag til overgangsbestemmelse i skatteloven § 22-2 sjette ledd.

Annet punktum i overgangsbestemmelsens annet ledd er ikke lenger aktuelt etter Gulating lagmannsretts dom 17. mars 2023 (LG-2022-145162) og foreslås ikke medtatt i skatteloven § 22-2 sjette ledd. Kostnader pådratt før 2020 for driftsmiddel som er omfattet av petroleumsskatteloven § 3 bokstav b tredje punktum, er likevel omfattet av overgangsreglene, jf. at henvisningen til «annet punktum» er fjernet i forslaget til skatteloven § 22-2 sjette ledd a første punktum.

Øvrige overgangsbestemmelser som er gitt i tidligere endringslover til petroleumsskatteloven, men som ikke har aktualitet for fremtidige inntektsår, foreslås ikke overført til skatteloven. Disse overgangsbestemmelsene blir opphevet samtidig med at petroleumsskatteloven, som endringslovene knytter seg til, blir opphevet.

Departementet viser til forslag til § 22-2 sjette ledd i skatteloven.