Prop. 35 L (2017–2018)

Endringer i legemiddelloven (gebyr, avgifter og begrenset klageadgang)

Til innholdsfortegnelse

3 Høringen

Helse og omsorgsdepartementet sendte 21. mars 2017 på høring forslag om endringer i legemiddelloven. Høringsfrist var 2. mai 2017. Forslaget ble sendt til følgende høringsinstanser:

  • Arbeids- og sosialdepartementet

  • Finansdepartementet

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Kommunal- og moderniseringsdepartementet

  • Nærings- og fiskeridepartementet

  • Folkehelseinstituttet

  • Forbrukerombudet

  • Forbrukerrådet

  • Helsedirektoratet

  • Helseklage

  • Konkurransetilsynet

  • Mattilsynet

  • Statens helsetilsyn

  • Statens legemiddelverk

  • Toll- og avgiftsdirektoratet /Tolldirektoratet

  • Veterinærinstituttet

  • Landets fylkesmenn

  • Apotekforeningen

  • Apotekgruppen

  • Den norske legeforening

  • Den norske tannlegeforening

  • Den norske veterinærforening

  • Farmasiforbundet

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

  • Hovedorganisasjonen Virke

  • Landets pasient- og brukerombud

  • Legemiddelindustriforeningen (LMI)

  • Legemiddelparallellimportørforeningen

  • Legemiddelgrossistforeningen

  • Norsk Industriforening for Generiske Legemidler (NIGeL)

  • Nasjonalforeningen for folkehelsen

  • Norges Handikapforbund

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norsk Farmasøytisk Selskap

  • Norsk Pasientforening

  • Norske Sykehusfarmasøyters Forening

  • Norsk sykehus- og helsetjenesteforening

  • Norsk Sykepleieforbund

  • Parat

  • Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner (SAFO)

  • Apotek 1 Gruppen AS

  • Boots Norge AS

  • Europharma AS

  • Helseforetakenes Innkjøpsservice AS

  • Norsk Medisinaldepot AS

  • Sykehusapoteka Vest HF

  • Sykehusapotekene HF

  • Sykehusapotek Nord HF

  • Sykehusapotekene Midt-Norge HF

  • Landets helseforetak

  • HERO/Avdeling for helseledelse og helseøkonomi

  • Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten

  • NTNU, det medisinske fakultet

  • Sintef Unimed, Helsetjenesteforskning i Trondheim

  • Universitetet i Bergen, Det medisinske fakultet

  • Universitetet i Oslo, Det medisinske fakultet

  • Universitetet i Oslo, Farmasøytisk institutt

  • Universitetet i Tromsø, det helsevitenskaplige fakultet

  • Universitetet i Tromsø, fakultet for biovitenskap, fiskeri og økonomi

I tillegg til høringsinstansens som stod på høringslisten mottok departementet kommentarer fra:

  • Regelrådet

  • Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser (NKSD)

Til sammen mottok departementet svar fra 17 høringsinstanser hvorav to ikke hadde merknader. Departementet mottok 10. mai 2017 en tilleggsuttalelse fra Legemiddelverket, med blant annet forslag om utvidelse av formålet med gjeldende legemiddelkontrollavgift. Innspillet fra Legemiddelverket ble 11. mai 2017 formidlet til legemiddelindustrien (LMI og NIGeL) for uttalelse. Departementet mottok kommentar fra LMI.

Følgende 15 instanser har kommentert høringsforslaget:

  • Justis- og beredskapsdepartementet

  • Helsedirektoratet

  • Statens legemiddelverk

  • Apotekforeningen

  • Legemiddelindustriforeningen

  • Norges Farmaceutiske Forening

  • Norsk Farmasøytisk Selskap

  • Helse Bergen HF

  • St. Olavs Hospital

  • Helse Førde HF

  • Helse Stavanger HF

  • Universitetet i Oslo, Farmasøytisk institutt

  • Universitetet i Tromsø, det helsevitenskaplige fakultet

  • Regelrådet

  • Nasjonal kompetansetjeneste for sjeldne diagnoser (NKSD)

Forslagene til utforming av gebyr – og avgiftshjemler er i begrenset grad kommentert av høringsinstansene, men Legemiddelverket har foreslått en utvidelse av formålet til gjeldende legemiddelkontrollavgift. Dette forslaget er som nevnt over forelagt legemiddelindustrien (LMI og NIGeL). Noen instanser har mer overordnede merknader til gebyr- og avgiftsbeleggingen på området. Enkelte instanser er kritiske til forslaget om å begrense adgangen til å påklage vedtak om forhåndsgodkjent refusjon.

Til forsiden