1 Proposisjonens hovedinnhold

Finansdepartementet fremmer i denne proposisjonen forslag til endringer i flere lover på finansmarkedsområdet. Det foreslås endringer i bokføringsloven, verdipapirhandelloven, regnskapsførerloven, finanstilsynsloven og DORA-loven. I tillegg rettes en inkurie i folkefinansieringsloven. Bakgrunnen for de ulike lovforslagene følger av kapittel 2.

I kapittel 3 fremmer departementet forslag om å innføre pliktig digital bokføring og bruk av e-faktura. Forslaget omfatter bokføringspliktige virksomheter og innebærer forslag til endringer i bokføringsloven.

I kapittel 4 fremmer departementet forslag til endring av verdipapirhandelloven om at samtykke til elektronisk kommunikasjon fra utsteder til aksjeeier kan gis stilltiende, så lenge generalforsamlingen har samtykket til dette.

Forslag til endringer i regnskapsførerloven omtales i kapittel 5. Endringsforslagene gjelder unntak fra yrkeskvalifikasjonsloven for regnskapsførere med yrkeskvalifikasjoner fra tredjeland (land utenfor EØS, Sveits og Storbritannia), og klargjøring av praksiskrav fra privat revisjon for godkjennelse som statsautorisert regnskapsfører.

I kapittel 6 foreslås endringer i finanstilsynsloven som innebærer at begrensninger i regjeringens og departementets instruksjons- og omgjøringsmyndighet ikke vil gjelde for oppgaver og kompetanse Finanstilsynet måtte få etter sikkerhetsloven. Det foreslås videre en hjemmel til å fastsette i forskrift hvilket organ som skal behandle klager over Finanstilsynets vedtak dersom det er tvil om det er Finanstilsynsklagenemnda eller departementet som er rett klageinstans.

I kapittel 7 fremmes forslag om departementets mulighet for å gi DORA-forordningen anvendelse for andre foretak enn det som i dag følger av DORA-loven, avgiftsdekning ved TLPT (avansert testing av foretakets motstandsdyktighet mot cyberangrep osv.) og hjemmel for departementet til å gi Norges Bank mulighet til å kreve inn bidrag til kostnadsdekning fra foretak som pålegges TLPT.

Kapittel 8 omhandler økonomiske og administrative konsekvenser av lovforslagene.