Prop. 52 S (2022–2023)

Samtykke til inngåelse av bidragsavtale og garantiavtale med Den europeiske union (EU) om norsk tilknytning til InvestEU

Til innholdsfortegnelse

2 Nærmere om InvestEU og norsk tilknytning til programmet

InvestEU samler og videreutvikler finansieringsvirkemidler som lån, garantier og egenkapitalinvesteringer fra 13 tidligere rammeprogram og Det europeiske fondet for strategiske investeringer. Programmet skal blant annet understøtte måloppnåelsen i EUs grønne giv, EUs Innovasjonsfond, ulike rammeprogram som Horisont Europa, DIGITAL, EU4Health, Det europeiske forsvarsfondet med flere. InvestEU er delt inn i hoveddelene InvestEU-fondet, InvestEU-rådgivningsplattformen og InvestEU-portalen. Selve investeringsvirkemidlene ligger under InvestEU-fondet. Fondet er igjen delt inn i to deler, en EU-del med hele EU og etter hvert Norge og Island som nedslagsfelt, og en del hvor medlemsstater i EU kan omallokere midler fra nasjonalt rettede EU-ordninger eller bidra med egne midler. Det er tilknytning til EU-delen av fondet som er aktuelt for Norge og som omhandles i denne proposisjonen. EU-delen av fondet omtales som InvestEU-fondet eller bare InvestEU i det videre.

Gjennom InvestEU-fondet stiller EU en garanti til EIB, EIF og andre aktører som NIB, slik at disse institusjonene kan gjennomføre ulike investeringsvirkemidler. EU-garantien er på 26,2 mrd. euro, hvorav 40 pst. utgiftsføres i EU-budsjettet som avsetning til tap. Garantien fordeles på følgende politikkvinduer: a. Bærekraftig infrastruktur b. Forskning, innovasjon og digitalisering c. Små og mellomstore bedrifter d. Sosiale investeringer og humankapital. Minst 30 pst. av investeringene gjennom programmet skal bidra til å nå EUs klimamål. EU estimerer at InvestEU vil mobilisere mer enn 372 mrd. euro i offentlige og private investeringer i løpet av programperioden 2021–2027. 75 pst. av EU-garantien skal forvaltes av EIB og EIF, mens den resterende andelen skal gjennomføres av NIB og andre virkemiddelaktører.

Norske bedrifter og investorer kan allerede nå markedsføre sine prosjekter i InvestEU-portalen. Det er også åpnet for at norske aktører kan ha forberedende dialog med EIB, EIF og NIB som er de relevante gjennomførende partnerne under programmet.