1 Proposisjonens hovedinnhold

Klima- og miljødepartementet legger i denne proposisjonen frem forslag til endringer i lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) og lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven).

For det første foreslås endringer i forurensningsloven for å utvide adgangen til å gjøre loven gjeldende utenfor norsk territorialfarvann og økonomisk sone. Endringen er nødvendig for å sikre en klar lovhjemmel for å regulere dumping, plassering av materiale og marine geoingeniørtiltak i tråd med våre internasjonale forpliktelser i alle aktuelle havområder. Marine geoingeniørtiltak er en form for aktivitet som har blitt mer aktuell i løpet av de siste årene, og som typisk tar sikte på å påvirke naturlige prosesser blant annet for klimaformål, og som kan ha skadelige miljøvirkninger. Både dumping, plassering av materiale og marine geoingeniørtiltak er aktiviteter Norge er internasjonalt forpliktet til å regulere innenfor rammene av norsk jurisdiksjon, også utenfor territorialfarvannet og norsk økonomisk sone.

For det andre foreslås endringer i forurensningsloven og klimakvoteloven for å sikre en klar lovhjemmel for å gjennomføre regler i EUs klimakvoteregelverk om transport av klimagasser for lagring i geologiske formasjoner i norsk rett. Endringene går i hovedsak ut på utvidelse av lovenes stedlige og saklige virkeområde, slik at det kan gis forskrifter og tillatelser i medhold av lovene. Endringene overlapper delvis med endringene i forurensningsloven nevnt i forrige avsnitt.

I tillegg foreslås enkelte lovtekniske endringer og endringer som følger opp andre regelendringer som er gjort i tilknytning til EUs klimakvotesystem.