10 Merknader til de enkelte bestemmelsene
Til § 1-11
Paragrafen gir en uttømmende oversikt over hvilke bestemmelser (§§ 1-2 til 1-7 og 1-9 til 1-10) i sentralbankloven kapittel 1 som ikke gjelder forvaltningen av Statens pensjonsfond utland (SPU) så langt oppgaven er delegert til Norges Bank. Det fremgår også at de nevnte bestemmelsene heller ikke gjelder § 2-13 første ledd, som omhandler hovedstyrets rett og plikt til å ansette daglig leder av Norges Banks forvaltning av SPU. Tilføyelsen gir ingen uttømmende oversikt over hvilke bestemmelser i andre deler av loven enn kapittel 1, som ikke vil være relevante i forvaltningen av SPU.
Det at § 1-6 ikke gjelder for forvaltningen av SPU, skal ikke forstås dithen at Norges Bank ikke har noen plikt til å informere departementet om saker knyttet til forvaltningen, herunder ansettelse av daglig leder for forvaltningen. Tvert imot vil det som redegjort for i punkt 3.5.3 kunne gjelde en mer omfattende informasjonsplikt i disse sakene.
Se nærmere omtale i punkt 3.
Til § 1-12
Endringen i annet ledd fra at bestemmelsen henviser til lov 17. juli 1925 nr. 11 om Svalbard til å vise til Svalbardloven er en ren redaksjonell endring.
Til § 2-3
Det foreslås endringer i fjerde ledd bokstav d, e, f, i og j som innebærer at nærstående til politiske medarbeidere på Stortinget, komitéråder på Stortinget og medarbeidere ved Statsministerens kontor og i Finansdepartementet som ikke er politiske medarbeidere eller embetsmenn, ikke vil være automatisk utelukket fra å delta i Norges Banks hovedstyre. Som i dag vil heller ikke nærstående av medarbeidere i øvrige departementer som ikke er politiske medarbeidere være automatisk utelukket.
I bokstav i foreslås det at «komitésekretær» endres til «komitéråd», noe som er en rent språklig oppdatering.
I bokstav j foreslås tredje punktum fjernet, slik at barn, stebarn og foreldre av personer som regnes som nærstående etter bokstav j annet punktum, ikke lenger skal regnes som nærstående. Bestemmelsen kan dermed forenkles, slik at det ikke lenger er nødvendig å gå veien om begrepet «nærstående» i lovteksten. Det foreslås videre en rent språklig forenkling ved at uttrykket «samboere» erstatter «personer som vedkommende bor sammen med i ekteskapslignende forhold».
Endringen får også betydning for hvem som kan være medlem av Norges Banks representantskap, jf. § 2-16 tredje ledd.
Se nærmere omtale i punkt 6.
Til § 2-6
Det foreslås endringer i tredje ledd bokstav d, e, f, i og j i reglene om hvem som er utelukket fra å delta i Norges Banks komite for pengepolitikk og finansiell stabilitet, samt enkelte endringer av språklig karakter. Endringene er likelydende med endringene i § 2-3 fjerde ledd. Det vises til omtale av endringene i § 2-3 fjerde ledd ovenfor, samt til nærmere omtale i punkt 6.
Til § 2-18
Annet ledd nytt fjerde punktum fastslår at representantskapets beslutninger om at sentralbanksjefen eller andre hovedstyremedlemmer ikke skal være til stede i representantskapets møter, skal begrunnes og protokollføres.
Nytt tredje ledd fastslår at offentlighet først kan inntre for saksdokumenter som er utarbeidet av eller til representantskapet i saker som gjelder representantskapets tilsyn jf. § 4-1, når saken er mottatt i Stortinget, avsluttet uten rapportering til Stortinget eller når hovedstyret og representantskapet er enige om at det skal gis innsyn i tråd med prinsippet om meroffentlighet i offentleglova § 11. Representantskapet skal orientere hovedstyret om at saken er avsluttet uten rapportering til Stortinget.
Se nærmere omtale i punkt 5.
Til § 3-8
Det foreslås at Norges Bank kan yte kreditt i inntil 90 dager etter pålegg fra Kongen i statsråd når låneopptak er besluttet med hjemmel i lov om Statens pensjonsfond § 7 tredje ledd annet og tredje punktum og andre finansieringskilder er vanskelig tilgjengelige. Departementet legger til grunn at kreditt fra Norges Bank vil kunne være aktuelt ved alvorlige kriser av ekstraordinær karakter. Lånet skal være midlertidig og betales tilbake så snart det er praktisk mulig, og innen 90 dager. Likviditetstilførselen skal gis til tilnærmet markedsmessige betingelser.
Banken skal gis anledning til å uttale seg før vedtak treffes. Slikt vedtak skal meddeles Stortinget så snart som mulig.
Se nærmere omtale i punkt 7.
Til § 4-1
Det presiseres i fjerde ledd bokstav f siste punktum at eventuelle uenigheter om vurderinger eller saksforhold mellom hovedstyret og representantskapet, skal inntas i representantskapets rapporteringer til Stortinget.
Se nærmere omtale i punkt 5.
Til § 5-3
I annet ledd foreslås det at Folkeregisteret tas inn i oppramsingen av offentlige myndigheter som Norges Bank kan kreve inn opplysninger fra, jf. ny bokstav d.
Tredje ledd foreslås endret slik at opplysninger som kreves etter paragrafens første og annet ledd kan gis uten hinder av lovbestemt taushetsplikt etter folkeregisterloven.
Opplysningene bør hentes inn på en måte som er så lite arbeidskrevende som mulig for den opplysningspliktige.
Se nærmere omtale i punkt 8.