1 Innledning

I dette dokumentet gis det retningslinjer for opplæring av politisk ledelse ved Statsministerens kontor (SMK) og i departementene. Det er et mål at retningslinjene bidrar til at opplæringen blir likere, har høyere kvalitet og at det sikres notoritet for hvilke temaer som er gjennomgått med den enkelte.

Det overordnede målet med all opplæring, veiledning og rådgivning som embetsverket gir politisk ledelse, er å tilrettelegge for at den til enhver tid sittende regjering kan utvikle og gjennomføre sin politikk. Et viktig ledd i dette arbeidet er å gi veiledning til sentrale rettsregler og retningslinjer, for derigjennom å redusere risikoen for feil.

Disse retningslinjene skal gi et felles utgangspunkt for SMK og departementene for opplæringen i generelle rettsregler og retningslinjer. Retningslinjene skal også bidra til å klargjøre ansvarsdelingen mellom SMK og departementene, og sikre at alle som tiltrer politisk ledelse gis relevant veiledning og opplæring i sentrale temaer.

I 2025 utarbeidet SMK i samarbeid med relevant fagdepartement fem plansjesett (presentasjoner) med stikkord/talepunkter (heretter «plansjene») som kan brukes ved opplæringen i følgende temaer:

1. Rammer for regjeringens arbeid, særlig om forholdet til Stortinget
2. Rolleforståelse og sentrale regler og retningslinjer som skal sikre tillit
3. Generelle saksbehandlingsregler (habilitetsreglene mv)
4. Håndtering av informasjon og dokumenter
5. Sikkerhet og beredskap
6. Budsjettprosessen og departementets arbeid med budsjett

Plansjene følger som vedlegg til disse retningslinjene.

Retningslinjene og plansjene er et utgangspunkt, men opplæringen må tilpasses det enkelte departement. Departementet må selv tilpasse og bygge ut etter behov. Retningslinjene tar ikke sikte på å være en uttømmende fremstilling av temaer det skal gis opplæring i. SMK vil oppdatere disse retningslinjene og plansjene jevnlig, men departementene må selv påse at plansjene oppdateres ved behov. SMK forutsetter at alle departementer gir nødvendig opplæring, og at politisk ledelse prioriterer tid til dette.

I vedlegg 1 til disse retningslinjene er en oversikt over plansjene som er utarbeidet, og i vedlegg 2 er et skjema som kan brukes for å holde oversikt hvilken opplæring som er gitt. Bruk av skjemaet i vedlegg 2 vil sikre notoritet knyttet til hvilke temaer den enkelte er gitt opplæring i.

Det er et mål at rammeverket for opplæring av politisk ledelse videreutvikles kontinuerlig. At rammeverket blir best mulig, er et felles ansvar og forutsetter tett samarbeid mellom SMK og departementene. Vi ber derfor om løpende tilbakemeldinger dersom det oppdages feil eller uklarheter enten i dette dokumentet, eller i plansjenes som følger som vedlegg til dokumentet. Alle tilbakemeldinger eller spørsmål kan rettes til Juridisk stab i Administrativ og konstitusjonell avdeling på SMK.