19 Utvalgets forslag til endringer i forskrift til tjenestemannsloven

19.1 Forslag om endring av forskrift til tjenestemannsloven.

Utvalget foreslår en tilføyelse i forskrift av 11. november 1983 nr 1608 § 2 nr. 3.

Forskriften § 2 nr. 3 skal lyde:

Vikarer for tjenestemenn som har permisjon for å være

• medlem av regjeringen

• medlem av Stortinget

• statssekretær

• statsrådens politiske rådgiver

• tjenestemann i åremålsstilling

• innehavere av vitenskapelig stilling

plikter å fratre uten oppsigelse når stillingens faste innehaver inntrer i stillingen, selv om vikariatet har vart i mer enn 4 år. Dersom vikariatet har vart mer enn 4 år, skal vedkommende ha fortrinnsrett til ny stilling (jf. lovens § 13 nr. 1 bokstav a, og forskriftene § 7 nr. 2).

19.2 Begrunnelse

Utvalget foreslår at rettsstillingen til vikarer som tjenestegjør for tjenestemenn som er politiske rådgivere reguleres av gjeldende forskrift § 2 nr. 3. Utvalget foreslår en tilføyelse etter tredje strekpunkt slik at også tjenestemenn som vikarierer for politisk rådgiver plikter å fratre uten oppsigelse når stillingens faste innehaver inntrer i stillingen, selv om vikariatet har vart i mer enn fire år.

Det foreslås også en språklig klargjøring av innledningen til bestemmelsen. Formålet er å vise at det er vikarens rettsstilling som reguleres. Utvalget viser her til Bjørnaraa, Gaard, Selmer, «Norsk tjenestemannsrett» side 789, der det pekes på at gjeldende bestemmelse er galt formulert på dette punkt.

Det vises til utvalgets drøftelse foran under pkt. 7.2, der det anbefales at gjeldende praksis med permisjon for statstilsatte for å være politisk rådgiver videreføres, og at det tas inn en anbefaling om dette i Statens personalhåndbok.