St.meld. nr. 27 (2006-2007)

Om samarbeidet i Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) i 2006

Til innholdsfortegnelse

17 Beslutning nr. 16/06. OSSEs status som rettssubjekt samt privilegier og immunitet for OSSE

Ministerrådet,

som viser til beslutningen fra KSSE-toppmøtet i Helsingfors i 1992 om å «vurdere hvorvidt det er hensiktsmessig med en avtale som gir (…) anerkjent internasjonal status» til KSSE-institusjonene,

som minner om de oppfølgende beslutningene som ble vedtatt på KSSEs rådsmøter i Stockholm i 1992 og Roma i 1993, særlig rådsbeslutningen om rettslig handleevne og privilegier og immunitet fra Roma (dokument CSCE/4-C/Dec.2 av 1. desember 1993),

som ønsker å gjennomføre de relevante bestemmelsene i Budapest-vedtakene fra 1994, Sikkerhetspakten for Europa fra 1999 og erklæringen fra toppmøtet i Istanbul i 1999,

som tar hensyn til de drøftelser som ble holdt i 2000 og 2001, og Det faste råds rapport til Ministerrådet om OSSEs rettslige handleevne og om privilegier og immunitet (PC.DEC/383 av 26. november 2000),

som stadfester andre oppgaver fastsatt i den forbindelse under Ministerrådets 9. og 10. møte i henholdsvis Bucuresti (2001) og Porto (2002),

som minner om reformpanelets anbefaling (CIO.GAL/100/05 av 27. juni 2005) om at deltakerstatene må bli enige om en konvensjon som anerkjenner OSSEs rettslige handleevne og tilkjenner Organisasjonen og dens tjenestemenn privilegier og immunitet, uten at OSSE-forpliktelsenes politisk bindende karakter dermed svekkes,

som minner om Ministerrådets beslutning nr. 17/05 om å styrke OSSEs effektivitet, vedtatt i Ljubljana,

som tar utgangspunkt i anbefalingene fra gruppen av juridiske eksperter som ble nedsatt av Formannskapet i 2006, og i rapporten om gjennomføringen av den første operative bestemmelsen i ministerrådsbeslutning nr. 17/05 av 6. desember 2005 om å styrke OSSEs effektivitet,

som tar hensyn til at gruppen av juridiske eksperter, etter å ha vurdert de formelle konsekvensene av at OSSE ikke har status som internasjonalt rettssubjekt og ikke har ensartede privilegier og immunitet, konstaterte at det forelå alvorlige problemer som følge av denne mangelen på status som internasjonalt rettssubjekt og på ensartede privilegier og immunitet for OSSE,

beslutter:

  1. at arbeidet med en konvensjon om status som internasjonalt rettssubjekt, om rettslig handleevne og om privilegier og immunitet for OSSE skal videreføres med utgangspunkt i det tekstforslaget som ble utarbeidet av de juridiske ekspertene i 2001 (distribuert på nytt som dokument CIO.GAL/188/06),

  2. å nedsette en uformell arbeidsgruppe på ekspertnivå under Det faste råd som skal ha i oppgave å ferdigstille et utkast til en konvensjon om status som internasjonalt rettssubjekt, om rettslig handleevne og om privilegier og immunitet for OSSE. Arbeidsgruppen skal legge fram sitt forslag til konvensjon for Ministerrådet, gjennom Det faste råd, med sikte på vedtakelse, om mulig på ministerrådsmøtet i 2007.

Til forsiden