Meld. St. 3 (2015–2016)

Statsrekneskapen 2015

Finansdepartementet

Neste kapittel

Forrige kapittel

1 Oversikt over statsrekneskapen 2015

Tabell 1.1 Statens samla inntekter og utgifter 2011–2015 (tal i mill. kroner)

Samla inntekter

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap
	2011	2012	2013	2014	2015	2015	2015
Skattar på formue og inntekt	229 404	235 232	245 608	240 865	259 035	239 700	238 291
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	240 979	251 816	269 430	283 951	302 853	299 600	299 435
Tollinntekter	2 747	3 070	3 111	3 205	3 200	3 340	3 305
Meirverdiavgift	208 747	220 713	233 874	242 571	256 190	252 000	252 220
Avgifter på alkohol	11 863	12 140	12 239	12 643	12 600	12 740	12 827
Avgifter på tobakk	7 643	7 315	7 080	7 259	7 200	7 075	7 265
Avgifter på motorvogner	31 912	33 213	32 309	30 773	30 534	30 002	29 887
Andre avgifter	44 255	43 916	45 396	46 888	50 347	49 097	49 344
Sum skattar og avgifter	777 549	807 415	849 047	868 156	921 959	893 554	892 576
Renter av statens forretningsdrift	63	74	85	80	86	83	76
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 590	2 010	1 964	2 334	2 041	2 280	2 659
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 654	2 084	2 049	2 413	2 127	2 364	2 735
Renter frå statsbankane	8 079	7 795	8 370	9 014	9 246	9 235	9 280
Renter av kontantbehaldning og andre krav	10 984	8 913	6 585	5 657	6 063	4 846	4 841
Utbyte utan Statoil	17 900	13 277	14 528	14 029	16 667	19 651	19 651
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	36 963	29 985	29 484	28 699	31 976	33 732	33 772
Inntekter under departementa	34 117	30 152	32 505	32 451	30 498	37 414	40 696
Overføring frå Noregs Bank	0	0	0	0	3 000	10 419	10 419
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	34 117	30 152	32 505	32 451	33 498	47 833	51 115
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	851 283	869 636	913 084	931 719	989 559	977 482	980 197
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	149 212	174 499	157 880	148 229	153 400	127 400	121 673
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	209 678	232 707	206 436	176 164	173 600	114 900	110 157
Aksjeutbyte frå Statoil	13 352	13 887	14 421	22 646	14 955	15 382	15 382
Sum petroleumsinntekter	372 242	421 093	378 737	347 039	341 955	257 682	247 212
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 223 525	1 290 729	1 291 821	1 278 757	1 331 514	1 235 164	1 227 409
Tilbakebetalingar	83 301	158 728	96 233	215 040	103 243	124 229	126 087
Statens pensjonsfond utland	84 158	104 550	117 340	156 164	174 225	186 063	186 063
Sum inntekter	1 390 984	1 554 008	1 505 394	1 649 962	1 608 982	1 545 456	1 539 559

Samla utgifter etter departement

	Rekneskap				Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap^{2, 3)}
Departement	2011	2012	2013	2014	2015	2015	2015
Kongehuset	185	191	196	211	228	228	228
Regjeringa	322	352	344	346	331	348	347
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 432	1 594	1 677	1 786	1 988	2 067	1 941
Høgsterett	79	84	88	95	92	100	98
Utanriksdepartementet	33 148	31 936	35 865	35 890	38 331	39 369	40 035
Kunnskapsdepartementet	42 624	41 057	43 816	47 844	51 307	52 276	52 109
Kulturdepartementet	8 566	8 950	9 759	12 460	12 642	12 734	12 790
Justis- og beredskapsdepartementet	26 654	27 995	31 637	34 740	33 273	35 355	35 496
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	141 867	153 204	159 424	172 049	174 369	176 564	176 469
Arbeids- og sosialdepartementet	50 027	57 322	70 704	62 493	55 596	43 496	43 353
Helse- og omsorgsdepartementet	113 369	116 112	121 545	131 313	145 138	147 537	147 936
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	31 470	32 665	34 626	34 825	37 361	37 766	37 252
Nærings- og fiskeridepartementet	12 693	21 136	8 472	14 722	9 751	10 715	10 160
Fiskeri- og kystdepartementet¹⁾	4 521	4 789	5 083	0	0	0	0
Landbruks- og matdepartementet	16 104	16 621	17 206	17 459	17 288	17 456	17 496
Samferdselsdepartementet	30 843	33 661	50 980	70 655	95 266	95 668	94 063
Klima- og miljødepartementet	4 756	5 065	5 420	8 616	8 072	8 140	8 323
Fornyings-, administrasjons- og kyrkjedepartementet¹⁾	6 336	6 420	6 724	0	0	0	0
Finansdepartementet	88 344	38 241	107 331	57 873	110 402	108 204	107 121
Forsvarsdepartementet	40 871	41 490	43 571	46 675	43 788	43 414	45 339
Olje- og energidepartementet	5 554	6 162	16 528	18 614	15 464	15 592	15 790
Ymse utgifter	105	66	61	0	10 458	50	0
Statsbankane	90 696	105 945	121 021	124 001	118 308	120 626	118 410
Statleg petroleumsverksemd	21 439	25 610	33 585	35 372	38 000	29 000	28 955
Statens forretningsdrift	2 629	2 539	2 568	1 986	1 860	2 352	2 452
Statens pensjonsfond utland	350 804	395 483	345 151	311 667	303 955	228 682	218 256
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 125 434	1 174 691	1 273 383	1 241 693	1 323 270	1 227 736	1 214 419
Folketrygda	329 173	348 567	368 100	389 928	418 667	420 644	420 461
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 454 607	1 523 258	1 641 483	1 631 621	1 741 937	1 648 380	1 634 880
Lånetransaksjonar	151 683	131 630	233 208	192 855	236 198	227 153	222 159
Statens pensjonsfond utland	350 804	395 483	345 151	311 667	303 955	228 682	218 256
Samla utgifter utan lånetransaksjonar og Statens pensjonsfond utland	952 121	996 144	1 063 124	1 127 099	1 201 784	1 192 545	1 194 464

¹⁾ Ny departementsstruktur frå 2014. Tidlegare FAD og FKD er gått inn i KMD, NFD og SD.

²⁾ Frå 2015 er det innført ei nettoordning for statleg betalt meirverdiavgift. Verksemder som er med i ordninga bokfører betalt meirverdiavgift på kap. 1633, post 01 under Finansdepartementet for meirverdiavgift knytte til postane 01–49. Samanlikna med rekneskapen for 2014 og tidlegare kan ordninga forklare at utgiftene under det einskilde departement i 2015 er noko lågare enn dei elles ville vore.

³⁾ Frå 2015 er innbetalte standardrefusjonar førte som utgiftsreduksjonar i rekneskapen. Tidligere vart desse førte på inntektskapitlet til verksemdene på postane 15–18. Dette er refusjonar frå mellom anna arbeids- og velferdsetaten og folketrygda som dekkjer utgifter til arbeidsmarknadstiltak i statlege verksemder, løn under fødsels- og adopsjonspermisjon, løn til lærlingar og løn under sjukdom.

Tabell 1.2 Løyvingsrekneskapen for budsjetterminen 2015 (tal i mill. kroner)

UTGIFTER	Overført frå 2014¹⁾	Nysaldert budsjett	Samla løyving	Rekneskap²⁾	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført til 2016	Endring i overført løyving
Kongehuset	0	228	228	228	0	0	0
Regjeringa	12	348	360	347	13	13	1
Stortinget og underliggjande institusjonar	23	2 067	2 090	1 941	149	86	63
Høgsterett	2	100	102	98	4	4	2
Utanriksdepartementet	1 010	39 369	40 379	40 035	344	228	-783
Kunnskapsdepartementet	274	52 276	52 549	52 109	440	396	123
Kulturdepartementet	221	12 734	12 955	12 790	164	187	-34
Justis- og beredskapsdepartementet	786	35 355	36 141	35 496	646	694	-92
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	997	176 564	177 561	176 469	1 092	1 125	128
Arbeids- og sosialdepartementet	900	43 496	44 396	43 353	1 043	406	-494
Helse- og omsorgsdepartementet	368	147 537	147 905	147 936	-31	223	-145
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	146	37 766	37 912	37 252	660	143	-3
Nærings- og fiskeridepartementet	339	10 715	11 054	10 160	894	414	75
Landbruks- og matdepartementet	274	17 456	17 730	17 496	234	347	73
Samferdselsdepartementet¹⁾	1 563	95 668	97 231	94 063	3 168	3 411	1 848
Klima- og miljødepartementet	547	8 140	8 687	8 323	364	246	-301
Finansdepartementet	685	108 204	108 889	107 121	1 768	760	75
Forsvarsdepartementet	2 434	43 414	45 848	45 339	509	759	-1 674
Olje- og energidepartementet¹⁾	397	15 592	15 989	15 790	199	163	-234
Ymse utgifter	0	50	50	0	50	0	0
Statsbankane	1 048	120 626	121 674	118 410	3 264	526	-522
Statleg petroleumsverksemd	0	29 000	29 000	28 955	45	0	0
Statens forretningsdrift	172	2 352	2 524	2 452	72	177	5
Folketrygda	169	420 644	420 812	420 461	351	129	-40
Statens pensjonsfond utland	0	228 682	228 682	218 256	10 426	0	0
Samla utgifter	12 366	1 648 380	1 660 746	1 634 880	25 866	10 437	-1 929

¹⁾ Overført løyving frå 2014 er fordelt etter det departementet som disponerer løyvinga i 2015. Denne fordelinga skil seg seg difor noko frå «Overført til 2015» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. 140,7 mill. kr er flytta frå SD til OED knytt til at verksemda til Transnova frå 1. januar 2015 vart overført til Enova.

²⁾ Sjå note 2 og 3 til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

INNTEKTER	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt og mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	239 700	238 291	-1 409
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	299 600	299 435	-165
Tollinntekter	3 340	3 305	-35
Meirverdiavgift	252 000	252 220	220
Avgifter på alkohol	12 740	12 827	87
Avgifter på tobakk	7 075	7 265	190
Avgifter på motorvogner	30 002	29 887	-115
Andre avgifter	49 097	49 344	247
Sum skattar og avgifter	893 554	892 576	-978
Renter av statens forretningsdrift	83	76	-7
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 280	2 659	378
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 364	2 735	371
Renter frå statsbankane	9 235	9 280	45
Renter av kontantbehaldning og andre krav	4 846	4 841	-5
Utbyte utan Statoil	19 651	19 651	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	33 732	33 772	40
Inntekter under departementa	37 414	40 696	3 282
Overføring frå Noregs Bank	10 419	10 419	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0
Sum andre inntekter	47 833	51 115	3 282
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	977 482	980 197	2 715
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	127 400	121 673	-5 727
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	114 900	110 157	-4 743
Aksjeutbyte frå Statoil	15 382	15 382	0
Sum petroleumsinntekter	257 682	247 212	40 696
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 235 164	1 227 409	43 411
Tilbakebetalingar	124 229	126 087	1 858
Statens pensjonsfond utland	186 063	186 063	0
Samla inntekter	1 545 456	1 539 559	45 269
Statslånemidlar	102 924	95 321	121 673
Samla sum	1 648 380	1 634 880	166 941

Tabell 1.3 Løyvingar og rekneskap 2015 (tal i mill. kroner)

		Løyving
UTGIFTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Overført frå 2014¹⁾	Samla løyving	Rekneskap²⁾	Meirutguft (-) og mindre-utgift
Kongehuset	228	228	228	0	228	228	0
Regjeringa	331	331	348	12	360	347	13
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 988	1 988	2 067	23	2 090	1 941	149
Høgsterett	92	92	100	2	102	98	4
Utanriksdepartementet	37 903	38 331	39 369	1 010	40 379	40 035	344
Kunnskapsdepartementet	50 767	51 307	52 276	274	52 549	52 109	440
Kulturdepartementet	12 505	12 642	12 734	221	12 955	12 790	164
Justis- og beredskapsdepartementet	33 180	33 273	35 355	786	36 141	35 496	646
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	174 222	174 369	176 564	997	177 561	176 469	1 092
Arbeids- og sosialdepartementet	55 527	55 596	43 496	900	44 396	43 353	1 043
Helse- og omsorgsdepartementet	145 236	145 138	147 537	368	147 905	147 936	-31
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	37 095	37 361	37 766	146	37 912	37 252	660
Nærings- og fiskeridepartementet	9 780	9 751	10 715	339	11 054	10 160	894
Landbruks- og matdepartementet	17 245	17 288	17 456	274	17 730	17 496	234
Samferdselsdepartementet¹⁾	94 636	95 266	95 668	1 563	97 231	94 063	3 168
Klima- og miljødepartementet	8 029	8 072	8 140	547	8 687	8 323	364
Finansdepartementet	110 411	110 402	108 204	685	108 889	107 121	1 768
Forsvarsdepartementet	43 818	43 788	43 414	2 434	45 848	45 339	509
Olje- og energidepartementet¹⁾	15 397	15 464	15 592	397	15 989	15 790	199
Ymse utgifter	10 500	10 458	50	0	50	0	50
Statsbankane	117 696	118 308	120 626	1 048	121 674	118 410	3 264
Statleg petroleumsverksemd	38 000	38 000	29 000	0	29 000	28 955	45
Statens forretningsdrift	1 933	1 860	2 352	172	2 524	2 452	72
Statens pensjonsfond utland	303 955	303 955	228 682	0	228 682	218 256	10 426
Sum statsbudsjettet utan folketrygda	1 320 475	1 323 270	1 227 736	12 198	1 239 934	1 214 419	25 515
Folketrygda	418 622	418 667	420 644	169	420 812	420 461	351
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 739 096	1 741 937	1 648 380	12 366	1 660 746	1 634 880	25 866
Lånetransaksjonar	235 943	236 198	227 153	0	227 153	222 159	4 994
Samla utgifter utan lånetransaksjonar	1 503 153	1 505 739	1 421 227	12 366	1 433 593	1 412 721	20 873

¹⁾ Sjå òg note 1 til tabell 1.2 i vedlegg 1.

²⁾ Sjå note 2 og 3 til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

		Løyving
INNTEKTER	Framlegg i Gul bok	Saldert budsjett	Nysaldert budsjett	Rekneskap	Meirinntekt/mindreinntekt (-)
Skattar på formue og inntekt	259 200	259 035	239 700	238 291	-1 409
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	301 700	302 853	299 600	299 435	-165
Tollinntekter	3 200	3 200	3 340	3 305	-35
Meirverdiavgift	256 200	256 190	252 000	252 220	220
Avgifter på alkohol	12 600	12 600	12 740	12 827	87
Avgifter på tobakk	7 200	7 200	7 075	7 265	190
Avgifter på motorvogner	30 700	30 534	30 002	29 887	-115
Andre avgifter	48 991	50 347	49 097	49 344	247
Sum skattar og avgifter	919 791	921 959	893 554	892 576	-978
Renter av statens forretningsdrift	86	86	83	76	-7
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 040	2 041	2 280	2 659	378
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 126	2 127	2 364	2 735	371
Renter frå statsbankane	9 246	9 246	9 235	9 280	45
Renter av kontantbehaldning og andre krav	5 938	6 063	4 846	4 841	-5
Utbyte utan Statoil	16 435	16 667	19 651	19 651	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	31 619	31 976	33 732	33 772	40
Inntekter under departementa	30 436	30 498	37 414	40 696	3 282
Overføring frå Noregs Bank	3 000	3 000	10 419	10 419	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	33 436	33 498	47 833	51 115	3 282
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	986 972	989 559	977 482	980 197	2 715
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	153 400	153 400	127 400	121 673	-5 727
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	173 600	173 600	114 900	110 157	-4 743
Aksjeutbyte frå Statoil	14 955	14 955	15 382	15 382	0
Sum petroleumsinntekter	341 955	341 955	257 682	247 212	-10 470
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 328 927	1 331 514	1 235 164	1 227 409	-7 755
Tilbakebetalingar	103 243	103 243	124 229	126 087	1 858
Statens pensjonsfond utland	174 225	174 225	186 063	186 063	0
Sum inntekter	1 606 396	1 608 982	1 545 456	1 539 559	-5 897
Statslånemidlar	132 700	132 955	102 924	95 321	-7 603
Samla sum	1 739 096	1 741 937	1 648 380	1 634 880	-13 500

Tabell 1.4 Løyvingsrekneskapen for 2014−2015 (tal i mill. kroner)

	Samla utgifter¹⁾		Driftsutgifter		Nybygg, anlegg mv.		Overføringar til andre		Utlån, gjeldsavdrag mv.
UTGIFTER	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015
Kongehuset	211	228	19	20	0	0	191	208	0	0
Regjeringa	346	347	346	347	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 786	1 941	1 394	1 374	209	354	183	213	0	0
Høgsterett	95	98	95	98	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	35 890	40 035	5 510	7 686	179	282	29 279	30 957	923	1 110
Kunnskapsdepartementet	47 844	52 109	3 799	4 160	84	21	43 961	47 928	0	0
Kulturdepartementet	12 460	12 790	3 160	3 160	39	32	9 262	9 599	0	0
Justis- og beredskapsdepartementet	34 740	35 496	29 223	31 602	1 377	1 710	4 139	2 184	0	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	172 049	176 469	4 965	4 862	1 122	1 696	165 962	169 911	0	0
Arbeids- og sosialdepartementet	62 493	43 353	23 387	23 927	689	549	11 171	11 033	27 246	7 844
Helse- og omsorgsdepartementet	131 313	147 936	5 110	5 259	24	27	126 178	142 651	1	0
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	34 825	37 252	7 319	7 752	48	71	27 458	29 429	0	0
Nærings- og fiskeridepartementet	14 722	10 160	4 015	3 641	50	776	5 657	5 538	5 000	205
Landbruks- og matdepartementet	17 459	17 496	1 673	1 586	9	46	15 777	15 865	0	0
Samferdselsdepartementet	70 655	94 063	19 789	21 009	22 881	24 634	7 985	8 420	20 000	40 000
Klima- og miljødepartementet	8 616	8 323	2 297	2 329	544	494	5 776	5 500	0	0
Finansdepartementet	57 873	107 121	9 027	14 158	237	185	31 403	32 859	17 206	59 919
Forsvarsdepartementet	46 675	45 339	33 808	32 722	12 220	11 982	648	634	0	0
Olje- og energidepartementet	18 614	15 790	1 639	1 562	12	8	4 463	4 971	12 500	9 250
Ymse utgifter	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	124 001	118 410	721	724	106	56	13 194	13 801	109 980	103 831
Statleg petroleumsverksemd	35 372	28 955	0	0	35 372	28 955	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	1 986	2 452	-349	-593	2 335	3 045	0	0	0	0
Folketrygda	389 928	420 461	0	0	0	0	389 928	420 461	0	0
Statens pensjonsfond utland	311 667	218 256	0	0	0	0	311 667	218 256	0	0
Sum utgifter	1 631 621	1 634 880	156 948	167 382	77 536	74 922	1 204 282	1 170 417	192 855	222 159

¹⁾ Sjå note 2 og 3 til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

	Løyving		Rekneskap
	2014	2015	2014	2015
1. Inntekter (utan tilbakebetalingar mv. og overføring frå Statens pensjonsfond utland)	1 274 225	1 235 164	1 278 757	1 227 409
2. Utgifter (utan utlån, avdrag på statsgjeld)	1 430 389	1 421 227	1 438 765	1 412 721
Driftsutgifter	153 183	166 769	156 948	167 382
Nybygg, anlegg mv.	78 431	74 084	77 536	74 922
Overføringar til andre	889 832	951 692	892 615	952 161
Overføring til Statens pensjonsfond utland	308 944	228 682	311 667	218 256
3. Overskot før lånetransaksjonar før overføring frå Statens pensjonsfond utland (1–2)	-156 164	-186 063	-160 008	-185 312
4. Overføring frå Statens pensjonsfond utland	156 164	186 063	156 164	186 063
5. Overskot før lånetransaksjonar (3+4)	0	0	-3 844	751

	Samla inntekter		Driftsinntekter		Inntekter i samband med nybygg og anlegg		Skattar, avgifter og andre overføringar		Tilbakebetalingar
INNTEKTER	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015	2014	2015
Skattar på formue og inntekt	240 865	238 291	0	0	0	0	240 865	238 291	0	0
Arbeidsgjevaravgift og trygdeavgift	283 951	299 435	0	0	0	0	283 951	299 435	0	0
Tollinntekter	3 205	3 305	0	0	0	0	3 205	3 305	0	0
Meirverdiavgift	242 571	252 220	0	0	0	0	242 571	252 220	0	0
Avgifter på alkohol	12 643	12 827	0	0	0	0	12 643	12 827	0	0
Avgifter på tobakk	7 259	7 265	0	0	0	0	7 259	7 265	0	0
Avgifter på motorvogner	30 773	29 887	0	0	0	0	30 773	29 887	0	0
Andre avgifter	46 888	49 344	0	0	0	0	46 888	49 344	0	0
Sum skattar og avgifter	868 156	892 576	0	0	0	0	868 156	892 576	0	0
Renter av statens forretningsdrift	80	76	0	0	0	0	80	76	0	0
Avskrivingar, avsetjingar til investeringsføremål og inntekter av statens forretningsdrift i samband med nybygg, anlegg mv.	2 334	2 659	0	0	2 320	2 649	13	10	0	0
Sum inntekter av statens forretningsdrift	2 413	2 735	0	0	2 320	2 649	93	85	0	0
Renter frå statsbankane	9 014	9 280	0	0	0	0	9 014	9 280	0	0
Renter av kontantbehaldning og andre krav	5 657	4 841	0	0	0	0	5 657	4 841	0	0
Utbyte utan Statoil	14 029	19 651	0	0	0	0	14 029	19 651	0	0
Sum renteinntekter og utbyte utan statens forretningsdrift og Statoil	28 699	33 772	0	0	0	0	28 699	33 772	0	0
Inntekter under departementa	32 451	40 696	23 651	22 916	529	523	8 271	17 257	0	0
Overføring frå Noregs Bank	0	10 419	0	0	0	0	0	10 419	0	0
Tilbakeføring frå Statens banksikringsfond	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Sum andre inntekter	32 451	51 115	23 651	22 916	529	523	8 271	27 676	0	0
Sum inntekter utan oljeskattar, petroleumsverksemd og tilbakebetalingar	931 719	980 197	23 651	22 916	2 849	3 172	905 219	954 109	0	0
Inntekter frå statleg petroleumsverksemd	148 229	121 673	121 447	93 855	21 838	23 726	4 945	4 092	0	0
Skatt og avgift på utvinning av petroleum	176 164	110 157	0	0	0	0	176 164	110 157	0	0
Aksjeutbyte frå Statoil	22 646	15 382	0	0	0	0	22 646	15 382	0	0
Sum petroleumsinntekter	347 039	247 212	121 447	93 855	21 838	23 726	203 754	129 631	0	0
Sum inntekter utan lånetransaksjonar og overføring frå Statens pensjonsfond utland	1 278 757	1 227 409	145 098	116 770	24 687	26 898	1 108 973	1 083 740	0	0
Tilbakebetalingar	215 040	126 087	0	0	0	0	0	0	215 040	126 087
Statens pensjonsfond utland	156 164	186 063	0	0	0	0	156 164	186 063	0	0
Sum inntekter	1 649 962	1 539 559	145 098	116 770	24 687	26 898	1 265 137	1 269 803	215 040	126 087

	Løyving		Rekneskap
LÅNETRANSAKSJONAR	2014	2015	2014	2015
6. Utlån, gjeldsavdrag, aksjeteikning mv. i alt	195 040	227 153	192 855	222 159
Utlån mv. til statsbankane	112 011	106 768	109 980	103 831
Gjeldsavdrag	17 206	61 419	17 206	59 919
Andre utlån, aksjeteikning m.v	65 824	58 966	65 669	58 410
7. Tilbakebetalingar mv.	212 310	124 229	215 040	126 087
8. Utlån mv. netto (6–7)	-17 269	102 924	-22 185	96 072
9. Samla finansieringsbehov, av kontantbehaldning og lån (8-5)	-17 269	102 924	-18 341	95 321
10. Statslånemidlar	-17 269	102 924	-18 341	95 321

Tabell 1.5 Oversikt over løyvingsrekneskapen sine hovudgrupper for 2011–2015 (tal i mill. kroner)

	2011	2012	2013	2014	2015
Utgifter utan lånetransaksjonar
1. Driftsutgifter, fordelte med:^{1), 2), 3)}	139 589	144 031	150 439	156 948	167 382
Utgifter til løn	75 014	78 268	80 590	84 413	85 359
Utgifter til varer og tenester	64 569	65 736	69 654	72 884	82 615
Forretningsverksemda (post 24)	7	26	195	-349	-593
2. Nybygg, anlegg mv.²⁾	47 153	52 883	69 114	77 536	74 922
3. Overføringar til andre	765 379	799 231	843 571	892 615	952 161
4. Overføring til Statens pensjonsfond utland	350 804	395 483	345 151	311 667	218 256
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 302 925	1 391 627	1 408 275	1 438 765	1 412 721
Inntekter utan lånetransaksjonar
Skattar og avgifter	777 549	807 415	849 047	868 156	892 576
Inntekter frå statens forretningsdrift	2 654	2 084	2 049	2 413	2 735
Renteinntekter og utbyte (utan statens forretningsdrift og Statoil)	36 963	29 985	29 484	28 699	33 772
Andre inntekter³⁾	34 117	30 152	32 505	32 451	51 115
Petroleumsinntekter	372 242	421 093	378 737	347 039	247 212
Statens pensjonsfond utland	84 158	104 550	117 340	156 164	186 063
Sum inntekter utan lånetransaksjonar	1 307 683	1 395 279	1 409 160	1 434 922	1 413 472

Overskot før lånetransaksjonar	4 758	3 652	885	-3 844	751
Lånetransaksjonar – utgifter
Utlån til statsbankane	78 376	92 740	107 295	109 980	103 831
Gjeldsavdrag	46 150	0	66 544	17 206	59 919
Andre utlån, aksjeteikning mv.	27 157	38 890	59 369	65 669	58 410
Sum lånetransaksjonar, utgifter	151 683	131 630	233 208	192 855	222 159
Samla utgifter med lånetransaksjonar	1 454 607	1 523 258	1 641 483	1 631 621	1 634 880
Lånetransaksjonar – inntekter
Tilbakebetalingar mv.	83 301	158 728	96 233	215 040	126 087
Statslånemidlar	63 624	-30 750	136 089	-18 341	95 321
Sum lånetransaksjonar, inntekter	146 925	127 978	232 322	196 699	221 408
Samla inntekter med lånetransaksjonar	1 454 607	1 523 258	1 641 483	1 631 621	1 634 880

¹⁾ Driftsutgiftene er fordelte på utgiftsartane løn og kjøp av varer og tenester. Der slik informasjon ikkje finst på underpost, er tilleggsinformasjon for 2011–2013 innhenta for vesentlege postar. For 2014 og 2015 er informasjon frå standard kontoplan nytta.

²⁾ Frå 2015 er det innført ei nettoordning for statleg betalt meirverdiavgift. Verksemder som er med i ordninga bokfører betalt meirverdiavgift på kap. 1633, post 01 under Finansdepartementet for meirverdiavgift knytte til postane 01–49 i utgiftsavdeling 1 og 2. Samanlikna med rekneskapen for 2014 og tidlegare kan ordninga forklare at utgiftene i gruppe 2 i 2015 vert noko lågare enn dei elles ville vore og at utgiftene i gruppe 1 vert noko høgare.

³⁾ Frå 2015 er innbetalte standardrefusjonar førte som utgiftsreduksjonar i rekneskapen. Tidligere vart desse førte på inntektskapitla til verksemdene på postane 15–18. Detter er refusjonar frå mellom anna arbeids- og velferdsetaten og folketrygda som dekkjer utgifter til arbeidsmarknadstiltak i statlege verksemder, løn under fødsels- og adopsjonspermisjon, løn til lærlingar og løn under sjukdom.

Tabell 1.6 Samla utgifter for løyvingsrekneskapen og overførte løyvingar i 2015 fordelte på utgiftsgrupper (tal i mill. kroner)

Post	Gruppe¹⁾	Overført løyving frå 2014	Nysaldert budsjett 2015	Samla løyving 2015	Rekne- skap 2015²⁾	Meirutgift (-) og mindreutgift	Overført løyving til 2016
01–29	Driftsutgifter	3 149	166 769	169 918	167 382	2 537	3 273
30–49	Nybygg, anlegg mv.	5 065	74 084	79 149	74 922	4 227	4 144
50–89	Overføringar til andre	4 151	951 692	955 844	952 161	3 683	3 153
	Overføring til Statens pensjonsfond utland	0	228 682	228 682	218 256	10 426	0
	Sum 01–89	12 366	1 421 227	1 433 593	1 412 721	20 873	10 570
90–99	Utlån, gjeldsavdrag mv.	0	227 153	227 153	222 159	4 994	0
	Sum	12 366	1 648 380	1 660 746	1 634 880	25 866	10 570

¹⁾ Fordelinga av overført løyving frå 2014 i utgiftsgruppene 01–29, 30–49 og 50–89 skil seg noko frå fordelinga av overført løyving til 2015 i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. Det kjem av at 0,13 mill. kroner på post 1301, 72 i postgruppe 50–89 er stilt til rådevelde på post 1825, 50 i postgruppe 01–29.

²⁾ Sjå note 2 og 3 under tabell 1.5 i Vedlegg 1.

Tabell 1.7 Løyvingane 2015 fordelte etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum nysaldert budsjett	I alt	Post 01	Post 21–23^{1, 2)}	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	228	20	20	0	0	0	208	208	0	0	0
Regjeringa	348	348	326	21	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	2 067	1 442	1 442	0	0	413	213	0	0	213	0
Høgsterett	100	100	100	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	39 369	7 554	3 809	3 745	0	105	30 599	0	0	30 599	1 110
Kunnskapsdepartementet	52 276	4 187	1 636	2 551	0	25	48 064	34 127	2 386	11 551	0
Kulturdepartementet	12 734	3 106	2 941	165	0	31	9 596	1 371	81	8 144	0
Justis- og beredskapsdepartementet	35 355	31 423	27 296	4 128	0	1 751	2 181	333	454	1 394	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	176 564	4 757	3 643	1 114	0	1 696	170 111	353	164 144	5 614	0
Arbeids- og sosialdepartementet	43 496	23 808	23 545	263	0	383	10 905	252	173	10 480	8 400
Helse- og omsorgsdepartementet	147 537	4 928	3 100	1 828	0	22	142 587	343	5 963	136 281	0
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	37 766	7 975	5 887	2 088	0	63	29 729	246	11 959	17 524	0
Nærings- og fiskeridepartementet	10 715	3 717	2 669	1 048	0	777	6 016	2 388	465	3 163	205
Landbruks- og matdepartementet	17 456	1 609	1 574	35	0	79	15 768	1 984	135	13 650	0
Samferdselsdepartementet	95 668	21 062	2 390	18 085	587	25 928	8 678	137	2 353	6 188	40 000
Klima- og miljødepartementet	8 140	2 188	1 272	916	0	461	5 491	523	60	4 908	0
Finansdepartementet	108 204	14 103	13 348	755	0	178	32 504	20	19 500	12 984	61 419
Forsvarsdepartementet	43 414	32 623	31 180	1 443	0	10 156	635	185	0	450	0
Olje- og energidepartementet	15 592	1 630	920	710	0	8	4 704	2 381	38	2 284	9 250
Ymse utgifter	50	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	120 626	734	721	13	0	62	13 062	6 460	0	6 602	106 768
Statleg petroleumsverksemd	29 000	0	0	0	0	29 000	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	2 352	-593	0	0	-593	2 945	0	0	0	0	0
Folketrygda	420 644	0	0	0	0	0	420 644	0	320	420 324	0
Statens pensjonsfond utland	228 682	0	0	0	0	0	228 682	228 682	0	0	0
Sum utgifter	1 648 380	166 769	127 866	38 909	-6	74 084	1 180 374	279 991	208 030	692 354	227 153

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 18 218 mill. kroner

²⁾ Sjå note 2 og 3 til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.8 Rekneskap 2015 fordelt etter departement og grupper av postnummer (tal i mill. kroner)

		Statens eigne driftsutgifter				Nybygg mv.	Overføringar				Utlån
Departement	Sum rekneskap	I alt	Post 01	Post 21–23^{1, 2)}	Post 24–29	Post 30–49	I alt	Post 50–59	Post 60–69	Post 70–89	Post 90–99
Kongehuset	228	20	20	0	0	0	208	208	0	0	0
Regjeringa	347	347	325	21	0	0	0	0	0	0	0
Stortinget og underliggjande institusjonar	1 941	1 374	1 374	0	0	354	213	0	0	213	0
Høgsterett	98	98	98	0	0	0	0	0	0	0	0
Utanriksdepartementet	40 035	7 686	3 942	3 743	0	282	30 957	0	0	30 957	1 110
Kunnskapsdepartementet	52 109	4 160	1 638	2 522	0	21	47 928	34 121	2 367	11 439	0
Kulturdepartementet	12 790	3 160	2 987	172	0	32	9 599	1 389	79	8 130	0
Justis- og beredskapsdepartementet	35 496	31 602	27 471	4 131	0	1 710	2 184	283	419	1 481	0
Kommunal- og moderniseringsdepartementet	176 469	4 862	3 739	1 123	0	1 696	169 911	353	164 120	5 438	0
Arbeids- og sosialdepartementet	43 353	23 927	23 590	337	0	549	11 033	252	189	10 592	7 844
Helse- og omsorgsdepartementet	147 936	5 259	3 265	1 994	0	27	142 651	343	6 052	136 256	0
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet	37 252	7 752	5 140	2 612	0	71	29 429	246	11 575	17 608	0
Nærings- og fiskeridepartementet	10 160	3 641	2 702	939	0	776	5 538	2 388	0	3 150	205
Landbruks- og matdepartementet	17 496	1 586	1 560	26	0	46	15 865	1 984	135	13 746	0
Samferdselsdepartementet	94 063	21 009	2 404	18 007	599	24 634	8 420	137	2 271	6 012	40 000
Klima- og miljødepartementet	8 323	2 329	1 289	1 039	0	494	5 500	526	98	4 876	0
Finansdepartementet	107 121	14 158	13 395	763	0	185	32 859	20	19 760	13 078	59 919
Forsvarsdepartementet	45 339	32 722	31 280	1 442	0	11 982	634	186	0	448	0
Olje- og energidepartementet	15 790	1 562	929	632	0	8	4 971	2 522	57	2 392	9 250
Ymse utgifter	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Statsbankane	118 410	724	710	13	0	56	13 801	6 460	0	7 341	103 831
Statleg petroleumsverksemd	28 955	0	0	0	0	28 955	0	0	0	0	0
Statens forretningsdrift	2 452	-593	0	0	-593	3 045	0	0	0	0	0
Folketrygda	420 461	0	0	0	0	0	420 461	0	329	420 132	0
Statens pensjonsfond utland	218 256	0	0	0	0	0	218 256	218 256	0	0	0
Sum utgifter	1 634 880	167 382	127 859	39 517	5	74 922	1 170 417	269 674	207 450	693 293	222 159

¹⁾ Av dette utgjer post 23: 18 243 mill. kroner.

²⁾ Sjå note 2 og 3 til tabell 1.1 i Vedlegg 1.

Tabell 1.9 Løyvingar og rekneskap 2015 fordelte etter art på programområde (tal i mill. kroner)

	Løyvingar					Rekneskap
Programområde	Sum nysaldert budsjett	Driftsutgifter^{1, 2)}	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.	Sum utgifter^{1, 2)}	Driftsutgifter	Nybygg, anlegg m.m.	Overføringar til andre	Utlån, gjeldsavdrag m.m.
Konstitusjonelle institusjonar	2 643	1 809	413	421	0	2 515	1 741	354	421	0
Utanriksforvaltning	8 250	2 090	15	6 144	0	8 346	2 152	73	6 121	0
Internasjonal bistand	31 119	5 464	91	24 455	1 110	31 689	5 534	209	24 836	1 110
Militært forsvar	43 414	32 623	10 156	635	0	45 339	32 722	11 982	634	0
Justissektoren	35 455	31 523	1 751	2 181	0	35 593	31 699	1 710	2 184	0
Kunnskapsdepartementet	87 290	4 564	42	59 422	23 262	87 453	4 529	43	59 510	23 372
Kulturføremål	12 734	3 106	31	9 596	0	12 790	3 160	32	9 599	0
Arbeid og sosiale føremål	43 503	23 784	414	10 905	8 400	43 368	23 903	588	11 033	7 844
Helse og omsorg	147 537	4 928	22	142 587	0	147 936	5 259	27	142 651	0
Barn, likestilling og inkludering	37 766	7 975	63	29 729	0	37 252	7 752	71	29 429	0
Klima og miljø	8 140	2 188	461	5 491	0	8 323	2 329	494	5 500	0
Kommunal, bustad og modernisering	197 823	4 544	4 652	170 141	18 486	197 181	4 647	4 730	169 933	17 871
Landbruk og mat	17 456	1 609	79	15 768	0	17 496	1 586	46	15 865	0
Nærings- og fiskeriføremål	77 408	3 717	777	7 689	65 225	74 945	3 641	776	7 735	62 793
Olje- og energiføremål	44 595	1 630	29 011	4 704	9 250	44 751	1 562	28 969	4 971	9 250
Innanlands transport	94 880	20 893	25 913	8 074	40 000	93 291	20 840	24 626	7 825	40 000
Post og telekommunikasjonar	788	169	15	604	0	772	170	7	595	0
Finansadministrasjon	35 577	14 063	178	21 336	0	35 898	14 122	185	21 590	0
Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	72 627	40	0	11 168	61 419	71 223	36	0	11 269	59 919
Ymse utgifter	50	50	0	0	0	0	0	0	0	0
Foreldrepengar, folketrygda	19 458	0	0	19 458	0	19 304	0	0	19 304	0
Sosiale føremål, folketrygda	357 201	0	0	357 201	0	356 958	0	0	356 958	0
Stønad ved helsetenester	29 465	0	0	29 465	0	29 546	0	0	29 546	0
Arbeidsliv, folketrygda	14 520	0	0	14 520	0	14 654	0	0	14 654	0
Statens pensjonsfond utland	228 682	0	0	228 682	0	218 256	0	0	218 256	0
Sum utgifter	1 648 380	166 769	74 084	1 180 374	227 153	1 634 880	167 382	74 922	1 170 417	222 159

¹⁾ Frå 2015 er det innført ei nettoordning for statleg betalt meirverdiavgift. Verksemder som er med i ordninga bokfører betalt meirverdiavgift på kap. 1633, post 01 under Finansdepartementet for meirverdiavgift knytte til postane 01-49. Samanlikna med rekneskapen for 2014 og tidlegare kan ordninga forklare at utgiftene under det einskilde programområde i 2015 er noko lågare enn dei elles ville vore.

²⁾ Frå 2015 er innbetalte standardrefusjonar førte som utgiftsreduksjonar i rekneskapen. Tidligere vart desse førte på inntektskapitla til verksemdene på postane 15-18. Dette er refusjonar frå mellom anna arbeids- og velferdsetaten og folketrygda som dekkjer utgifter til arbeidsmarknadstiltak i statlege verksemder, løn under fødsels- og adopsjonspermisjon, løn til lærlingar og løn under sjukdom.

Tabell 1.10 Løyvingar og rekneskap utanom lånetransaksjonar 2015 på programområde (tal i mill. kroner)

Programområde	Nysaldert løyving	Rekne- skap^{1, 2)}	Avvik løyving og rekneskap	Overført løyving frå 2014⁴⁾	Samla, disponibel løyving	Meirutgift (-) og mindre- utgift	Overført løyving til 2016	Endring i overført løyving	Meirinntekter³⁾
00 Konstitusjonelle institusjonar	2 643	2 515	128	35	2 677	162	99	64	0
02 Utanriksforvaltning	8 249	8 346	-97	309	8 559	213	203	-106	7
03 Internasjonal bistand	30 009	30 579	-570	701	30 710	131	157	-544	27
04 Militært forsvar	43 414	45 339	-1 925	2 434	45 848	509	759	-1 674	250
06 Justissektoren	35 455	35 593	-138	788	36 243	650	698	-90	75
07 Kunnskapsdepartementet	64 028	64 082	-54	293	64 321	240	415	122	26
08 Kulturføremål	12 734	12 790	-57	221	12 955	164	187	-34	50
09 Arbeid og sosiale føremål	35 103	35 524	-421	913	36 016	492	411	-502	5
10 Helse og omsorg	147 537	147 936	-400	368	147 905	-31	223	-145	310
11 Barn, likestilling og inkludering	37 766	37 252	514	146	37 912	660	143	-3	-14
12 Klima og miljø	8 140	8 323	-183	547	8 687	364	246	-301	20
13 Kommunal, bustad og modernisering	179 337	179 310	27	1 155	180 492	1 182	1 310	155	179
15 Landbruk og mat	17 456	17 496	-40	274	17 730	234	347	73	18
17 Nærings- og fiskeriføremål	12 183	12 152	31	1 367	13 549	1 398	907	-460	42
18 Olje- og energiføremål⁴⁾	35 345	35 501	-156	400	35 745	244	164	-236	-21
21 Innanlands transport⁴⁾	54 880	53 291	1 589	1 563	56 443	3 152	3 395	1 832	267
22 Post og telekommunikasjonar	788	772	15	0	788	15	16	16	0
23 Finansadministrasjon	35 577	35 898	-321	683	36 260	363	758	75	39
24 Statleg gjeld og fordringar, renter og avdrag	11 208	11 304	-96	2	11 210	-95	2	0	0
26 Ymse utgifter	50	0	50	0	50	50	0	0	0
28 Foreldrepengar, folketrygda	19 458	19 304	154	0	19 458	154	0	0	0
29 Sosiale føremål, folketrygda	357 201	356 958	243	169	357 369	411	129	-40	0
30 Stønad ved helsetenester	29 465	29 546	-81	0	29 465	-81	0	0	0
33 Arbeidsliv, folketrygda	14 520	14 654	-134	0	14 520	-134	0	0	0
34 Statens pensjonsfond utland	228 682	218 256	10 426	0	228 682	10 426	0	0	0
Sum utgifter utan lånetransaksjonar	1 421 227	1 412 721	8 507	12 366	1 433 593	20 873	10 570	-1 796	1 281
Lånetransaksjonar	227 153	222 159	4 994	0	227 153	4 994	0	0	0
Sum utgifter med lånetransaksjonar	1 648 380	1 634 880	13 500	12 366	1 660 746	25 866	10 570	-1 796	1 281

¹⁾ Frå 2015 er det innført ei nettoordning for statleg betalt meirverdiavgift. Verksemder som er med i ordninga bokfører betalt meirverdiavgift på kap. 1633, post 01 under Finansdepartementet for meirverdiavgift knytte til postane 01-49. Samanlikna med rekneskapen for 2014 kan ordninga forklare at utgiftene under det einskilde programområde i 2015 er noko lågare enn dei elles ville vore.

²⁾ Frå 2015 er refusjonar knytte til arbeidsmarknadstiltak, foreldrepengar, lærlingar og sjukepengar førte som utgiftsreduksjon. Før 2015 vart inntekter frå refusjonar ført på inntektspostane 15, 16, 17 og 18.

³⁾ Faktiske meirinntekter som heimlar meirutgifter som er rapporterte frå departementa i samband med handsaminga av overføring av unytta løyving frå 2015 til 2016.

⁴⁾ Overført løyving frå 2014 er fordelt etter det programområdet der løyvinga er disponert i 2015. Denne fordelinga skil seg seg noko frå «Overført til 2015» i same tabellen i stortingsmeldinga i fjor. 140,7 mill. kr er flytta frå område 21 til 18 knytt til at verksemda til Transnova frå 1. januar 2015 vart overført til Enova.

Tabell 1.11 Balansekonto for staten (tal i 1 000 kr)

Kontogruppe	Tekst	2015	2014
	Eigedelar:
60	Kontantbehaldning	100 593 105	115 631 898
61	Spesielle fond og forsikringar	7 671 278 498	6 626 285 905
62	Verdipapir	150 839 290	150 097 604
63	Utlån og uteståande krav	481 273 875	489 095 103
64	Ordinære fond	151 393 495	105 650 749
65	Forskot	191 291	649 392
66	Kapital i statsbankane	658 896	658 896
68	Fast kapital i statsverksemdene	232 644 196	227 211 134
69	Eigenbehaldning statspapir	67 907 000	63 565 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	-2 874 256	-1 207 306
77	Overkurs/underkurs statspapir	-9 511 174	-8 947 941
	Sum eigedelar	8 844 394 217	7 768 690 435
	Gjeld og eigenkapital:
80	Statsgjelda	482 817 188	485 453 347
81	Kontolån frå ordinære fond	162 142 686	115 925 498
82	Verksemder med særskilde fullmakter	16 521 364	15 980 079
84	Deposita og avsetjingar	-7 888 585	5 745 291
87	Overførte unytta løyvingar	10 570 462	12 366 104
	Sum gjeld	664 163 116	635 470 319
99	Avslutningskonto (eigenkapital)	8 180 231 101	7 133 220 116
	Sum gjeld og eigenkapital	8 844 394 217	7 768 690 435
	Direktoratet for økonomistyring, Seksjon for regelverk og konsernsystem	31. desember 2015
		14. mars 2016

Tabell 1.12 Note til balansekonto for staten, avslutningskonto for statsrekneskapen konto 99.00.00 (tal i 1 000 kr)

Debet:		Kredit:
Balanse 31. desember 2015	8 180 231 101	Balanse 31. desember 2014	7 133 220 116
		Auke i statens eigenkapital	1 047 010 985
Sum	8 180 231 101	Sum	8 180 231 101

Tabell 1.13 Note til endringar i avslutningskonto 99.00.00, spesifikasjon av endringar på konto for forskyvingar i balansen 2015 (tal i kroner)

Tabellen syner korleis netto endring ført mot statens eigenkapital (konto 99.00.00) fordeler seg på dei ulike kontogruppene i kapitalrekneskapen og avslutningsposteringa mot løyvingsrekneskapen. Tabellen inneheld fordeling av transaksjonar mot eigenkapitalen frå både transaksjonar som er førte på 90-postar og transaksjonar som ikkje er førte på 90-postar. Note 17 i kapittel 4.1 syner til samanlikning berre transaksjonar som ikkje er førte frå 90-postar.

Kontogruppe	Tekst	Beløp
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-1 047 010 985 235
Fordeling på dei ulike kontogruppene i rekneskapen:
5999	Avslutningspostering mot løyvingsrekneskapen (jf. kap. 5999)	-95 321 177 973
60	Kontantbehaldningar	0
61	Spesielle fond og forsikringar	1 044 992 593 378
62	Verdipapir	741 686 052
63	Utlån og uteståande krav	-7 821 227 723
64	Ordinære fond	45 742 746 051
65	Forskot	-457 933 797
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	5 433 061 225
69	Eigenbehaldning statspapir	-8 000 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar	-294 196
77	Overkurs/underkurs statspapir	0
80	Statsgjelda	59 919 000 000
81	Kontolån frå ordinære fond	0
82	Verksemder med særskilde fullmakter	0
84	Deposita og avsetjingar	-13 109 781
87	Overførte unytta løyvingar	1 795 642 000
	Sum	1 047 010 985 235

Tabell 1.14 Samanhengen mellom finansieringsbehovet (kap. 5999) og faktisk endring i kontantbehaldninga (tal i kroner)

Brutto finansieringsbehov i løyvingsrekneskapen går fram av kap. 5999 Statslånemidlar og vert ført mot konto for forskyving i balansen (eigenkapitalen) i kapitalrekneskapen. Det er fleire grunnar til at faktisk endring i kontantbehaldninga i Noregs Bank ikkje er lik finansieringsbehovet. For det første avvik statlege verksemder på nokre område frå eit reindyrka kontantprinsipp. For det andre vil statens gjeldsforvaltning gjere disposisjonar knytt til opplåning og marknadsoperasjonar som ikkje vert førte i løyvingsrekneskapen, men berre i kapitalrekneskapen. For det tredje vil endring i inneståande midlar frå nettobudsjetterte verksemder og kontolån frå ordinære fond forklare ein del av skilnaden. For det fjerde vil netto avsetjing til Statens pensjonsfond utland avvike noko frå faktisk overføring frå statskassa. Tabellen nedanfor forklarer skilnaden mellom finansieringsbehovet og endringa i kontantbehaldninga nærare. Andre endringar i kapitalrekneskapen som er førte direkte mot konto for forskyving i balansen, verkar ikkje inn på kontantbehaldninga, jf. spesifikasjon i tabell 1.13.

Dekning av brutto finansieringsbehov 2014, jf. kap. 5999				-95 321 177 973,41
Anna endring, jf. spesifikasjon nedanfor				80 282 385 034,71
Netto endring i kontantbehaldninga, jf. kontogruppe 60				-15 038 792 938,70
Spesifikasjon av anna endring i kontantbehaldninga:			Ført i kapitalrekneskapen	Verknad på kontantbehaldninga
Ført av ordinære verksemder (rekneskapsførarar)¹⁾			-2 049 010 890,13	2 049 010 890,13
65	Forskot, veg- og jernbanemidlar under Samferdselsdepartementet		-166 718,62
70–72	Rekneskapsførarar sitt mellomvære med statskassa		-1 666 656 000,04
84	Deposita og avsetjingar, vegmidlar under Samferdselsdepartementet		-380 235 000,00
84.50	Avsetjing Svalbardrekneskapen		-1 953 171,47
Ført av statens gjeldsforvaltning²⁾			-44 981 479 203,18	44 981 479 203,18
63	Andre utlån		-323 865,75
69	Eigenbehaldning statspapir		4 342 000 000,00
71	Gjeldsforvaltninga sitt mellomvære med statskassa		0,30
77	Overkurs/underkurs statspapir		-563 233 253,98
80	Statsgjelda		2 636 159 221,26
	80–3/9 Faste lån opptekne innanlands	5 919 000 000,00
	80–55 Statskassevekslar medrekna vekslar i samband med OMF-ordninga	-2 000 000 000,00
	80–8 Kontolån	-1 282 840 778,74
84	Deposita og avsetjingar		522 594 829,24
98	Konto for forskyving i balansen, regulering av statsgjelda		-51 918 676 134,25
Endring bankbehaldning i Noregs Bank for nettobudsjetterte verksemder og fond³⁾			-46 758 474 093,29	46 758 474 093,29
81	Inneståande frå fond		-46 217 188 780,56
82	Inneståande frå nettobudsjetterte verksemder		-541 285 312,73
Overføring til statens pensjonsfond⁴⁾			13 506 579 151,89	-13 506 579 151,89
848016	Avsetjing til Statens pensjonsfond utland		13 506 579 151,89
Sum			-80 282 385 034,71	80 282 385 034,71

¹⁾ Statlege verksemder som rapporterer til løyvingsrekneskapen avvik på visse punkt med eit reindyrka kontantprinsipp. Skattetrekk, reiseforskot/andre forskot og utlagde kassebehaldningar er døme på postar som vert balanseførte og går inn i verksemda sitt mellomvære med statskassa. Under Samferdselsdepartementet er det ei ordning med forskotering av veg- og jernbanemidlar frå fylkeskommunar/kommunar til staten. For Svalbardrekneskapen er det ei ordning der Stortingets løyving på kapittel 0480, post 50 vert ført til utgift av Justis- og beredskapsdepartementet (JD), med ei avsetjing på konto 84.50.04 Avsetjingar i Svalbardrekneskapen. JD og nokre andre statlege verksemder som har utbetalingar og innbetalingar knytte til Svalbardrekneskapen, bokfører desse mot 84.50.04.

²⁾ Statens gjeldsforvaltning vert ført av Finansdepartementet. Gjeldsforvaltninga sikrar, ved opplåning og marknadsoperasjonar, at det til ei kvar tid er nok likviditet i statskassa til å dekkje behovet. I dette arbeidet vert det òg ført transaksjonar som ikkje er med i løyvingsrekneskapen, men som påverkar kontantbehaldninga. Slike transaksjonar forklarer ein stor del av endringa på kontantbehaldninga.

³⁾ Verksemder med særskilde fullmakter (nettobudsjetterte 50-post verksemder) og kontolån frå ordinære fond har likviditeten plassert i Noregs Bank, men ut- og innbetalingar i verksemdene vert ikkje førte i løyvingsrekneskapen for staten. Det inneber at endring i likviditet kan forklare mykje av verknaden på kontantbehaldninga. Inneståande frå fond auka med 46,2 mrd. kroner, jf. infrastrukturfondet og klimafondet som auka med høvesvis 40,0 mrd. kroner og 9,3 mrd. kroner i 2015 medrekna kapitaliserte renter. Likviditeten auka samla for dei nettobudsjetterte verksemdene med 0,5 mrd. kroner.

⁴⁾ Avsetjingskontoen for Statens pensjonsfond utland syner at det er overført 10,5 mrd. kroner for mykje til SPU frå statskassa i 2015. Endra avsetjing i 2015 er -13,5 mrd. kroner. Kontantoverføringane til SPU er omtalte i kapittel 3 i meldinga.

Tabell 1.15 Oversyn over statsrekneskapen 2015 ut frå kjelde til postering (tal i kroner)

Kontogruppe	Fordeling på ulike kontogrupper i rekneskapen:	Netto endring	Ført av ordinære rekneskapsførarar	Statsgjeldsforvaltninga	Endra bankbehaldning fond/50-post	Overføring Statens pensjonsfond utland	Ført mot eigenkapitalen¹⁾
0001–5999	Ført mot løyvingsrekneskapen/kap. 5999	0	1 826 712 799	61 301 044 326		32 193 420 848	-95 321 177 973
60	Kontantbehaldningar	-15 038 792 939	222 298 091	-16 319 565 123	46 758 474 093	-45 700 000 000
61	Spesielle fond og forsikringar	1 044 992 593 378					1 044 992 593 378
62	Verdipapir	741 686 052					741 686 052
63	Utlån og uteståande krav	-7 821 227 723		-323 866			-7 820 903 857
64	Ordinære fond	45 742 746 051					45 742 746 051
65	Forskot	-458 100 516	-166 719				-457 933 797
66	Kapital i statsbankane	0
68	Fast kapital i statsverksemdene	5 433 061 225					5 433 061 225
69	Eigenbehaldning statspapir	4 342 000 000		4 342 000 000
70–72	Mellomvære med rekneskapsførarar m.m.	-1 666 950 196	-1 666 656 000	0			-294 196
77	Overkurs/underkurs statspapir	-563 233 254		-563 233 254
78	Kurs- og tryggingselement, obligasjonar med førerett	0
80	Statsgjelda	2 636 159 221		2 636 159 221
81	Kontolån frå ordinære fond	-46 217 188 781			-46 217 188 781
82	Verksemder med særskilde fullmakter	-541 285 313			-541 285 313
84	Deposita og avsetjingar	13 633 876 029	-382 188 171	522 594 829		13 506 579 152	-13 109 781
87	Overførte unytta løyvingar	1 795 642 000					1 795 642 000
99	Netto auke i statens eigenkapital, bokført på konto for forskyving i balansen	-1 047 010 985 235		-51 918 676 134			-995 092 309 101
	Sum	0	0	0	0	0	0

¹⁾ Samanlikna med tabell 1.13 er nettobeløp på 51,9 mrd. kroner, ført av gjeldsforvaltninga mot konto for forskyving i balansen, trekt ut. Summen inngår her i kolonnen for statsgjeldsforvaltninga. Beløpet inngår i nettobeløpet i kontogruppe 80 med 59,9 mrd. kroner og i kontogruppe 69 med -8,0 mrd. kroner og i kontogruppe 63 med -0,3 mill. kroner.

Neste kapittel

Forrige kapittel

Neste kapittel

Forrige kapittel

Til forsida

Til toppen