9 Beslutning om endring av ledelsesmodell

9.1 Gjeldende rett

Styret ved statlige universiteter og høyskoler kan med minst to tredels flertall bestemme at rektor skal ansettes, jf. universitets- og høyskoleloven § 10-4 første ledd. Ved Stortingets behandling av ny lov om universiteter og høyskoler, jf. Ot.prp. nr. 79 (2003-2004), ble det fra komiteens side lagt til grunn at slikt kvalifisert flertall vil være nødvendig også dersom styret ønsket å reversere tidligere beslutning om ledelsesmodell eller styresammensetning, jf. Innst. O. nr. 48 (2004-2005). Departementet har lagt dette til grunn som gjeldende rett.

9.2 Forslag i høringsbrevet

I høringsbrevet viste departementet til de forutsetningene som ble lagt til grunn ved Stortingets behandling av Ot.prp. nr. 79 (2003-2004), og at denne type organisatoriske beslutninger bør preges av forutsigbarhet og ha bred forankring i styrene. Departementet foreslo på bakgrunn av dette at det bør fremgå av loven at det kreves minst to tredels flertall i styret for å treffe vedtak om endring av ledelsesmodell også ved overgang fra styringsmodell med ansatt rektor til styringsmodell med valgt rektor.

9.3 Høringsinstansenes merknader

Departementene har ingen merknader til forslaget.

Universitetene, høyskolene og Universitets- og høgskolerådet har ingen vesentlige merknader eller er positive til forslaget.

UNIO viser til at lovens normalordning er valgt rektor, og mener at vedtak om å reversere en ordning med tilsatt rektor ikke kan sidestilles med vedtak om å avvike fra lovens normalordning. UNIO mener derfor at simpelt flertall bør være tilstrekkelig for å gjennomføre en ordning med valgt rektor.

Forskerforbundet og Norsk tjenestemannslag mener at rektor skal utpekes ved valg og foreslår at § 10-4 fjernes, alternativt at simpelt flertall skal være tilstrekkelig for å gjeninnføre en ordning med valgt rektor.

Akademikerne mener departementets forslag er viktige klargjøringer som sikrer forutsigbarhet for styrenes arbeid.

Øvrige høringsinstanser har ingen merknader eller er positive til forslaget.

9.4 Departementets vurdering

I tråd med de forutsetningene som ble lagt til grunn ved Stortingets behandling av Ot.prp. nr. 79 (2003-2004), og av hensyn til at denne type organisatoriske beslutninger bør preges av forutsigbarhet og ha bred forankring i styrene, mener departementet det bør fremgå av loven at det kreves minst to tredels flertall i styret for å treffe vedtak om endring av ledelsesmodell også ved overgang fra styringsmodell med ansatt rektor til styringsmodell med valgt rektor. Kunnskapsdepartementets forslag til bestemmelse vil være en presisering av gjeldende rett, jf. Innst. O. nr. 48 (2004-2005), og det foreslås ikke ytterligere endringer i loven på dette punktet.

Det vises til lovforslaget § 10-4 første ledd.