3 Gjeldende rett

En oversikt over gjeldende rett er inntatt i NOU 2016: 24 punkt 8.2.1. Etter straffeprosessloven har Kongen i statsråd generell instruksjons- og omgjøringsmyndighet overfor riksadvokaten også i enkeltsaker, jf. § 56 andre ledd andre punktum og § 75. Instruksjonsmyndigheten kan ikke delegeres. Kongen i statsråd har i tillegg eksklusiv tiltalekompetanse for straffbare handlinger begått i tjenesten av embetsmenn og andre tjenestemenn tilsatt av Kongen, jf. straffeprosessloven § 64 første ledd. Etter § 64 andre ledd, jf. § 69 har Kongen i statsråd også eksklusiv kompetanse til å gi påtaleunnlatelse for visse saker der tiltalekompetansen ellers hører under riksadvokaten.

At Kongen i statsråd er overordnet riksadvokaten i enkeltsaker er i dag en rent formell ordning. Det er fast og langvarig praksis for at politiske myndigheter ikke griper inn i enkeltavgjørelser i strafferettspleien. Regjeringen har tilnærmet uten unntak fulgt innstillingen fra riksadvokaten om påtalespørsmålet, jf. Andenæs/Myhrer, Norsk straffeprosess (4. utgave, Oslo 2009) side 39 og NOU 2016: 24 side 184.