1 Hovedinnholdet i proposisjonen
Arbeids- og inkluderingsdepartementet legger i denne proposisjonen frem forslag til en ny lov om den særskilte innsatsen mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold.
Loven omhandler de særskilte, statlige hjelpetjenestene som gir råd og veiledning om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold til utsatte personer og til ansatte i det øvrige tjenesteapparatet: Et nasjonalt, tverretatlig kompetanseteam, en ordning med rådgivere som har særlig kompetanse om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold utplassert ved utvalgte skoler og spesialutsendinger for integreringssaker ved utvalgte norske utenriksstasjoner. Hovedformålet med loven er å gi tydelige rammer for når disse hjelpetjenestene kan og skal behandle og dele opplysninger for å forebygge og hindre at personer blir utsatt for negativ sosial kontroll eller æresmotivert vold. Lovforslaget skal også bidra til å styrke det rettslige vernet for utsatte og legge til rette for bedre samordning og en effektiv innsats mellom hjelpetjenestene og på tvers av hjelpetjenestene og det øvrige tjenesteapparatet.
Departementet foreslår at lovens formål skal være å forebygge og hindre at personer blir utsatt for negativ sosial kontroll og æresmotivert vold, og sørge for at utsatte personer får nødvendig bistand. Loven skal også bidra til å sikre kvaliteten i den særskilte innsatsen mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold og ivareta personvern. Henvisningen til kvaliteten i tjenestene handler om muligheten til å kunne gi forskrifter om det nærmere innholdet i den særskilte innsatsen, inkludert tilskuddsordninger og støttetilbud.
Departementet foreslår å definere begrepene «negativ sosial kontroll» og «æresmotivert vold», som utgjør virkeområdet for den særskilte innsatsen.
Departementet foreslår videre å regulere hvilke hjelpetjenester den særskilte innsatsen består av, og oppgavene deres. Loven inneholder også en hjemmel til å gi forskrift om tilskuddsordninger, støttetilbud og annen bistand til personer i målgruppen for den særskilte innsatsen.
Departementet foreslår å regulere behandlingen av personopplysninger i hjelpetjenestene som inngår i den særskilte innsatsen.
Departementet foreslår å regulere adgangen til å dele taushetsbelagte opplysninger mellom hjelpetjenestene og med andre der det er nødvendig.
Departementet foreslår også hjemler for å gi utfyllende regler i forskrift om vilkår for behandling, inkludert deling av opplysninger, og hvilke offentlige organer som kan behandle personopplysninger etter loven.
Loven regulerer ikke oppgaver, samhandling eller personvernrettslige spørsmål knyttet til saker om negativ sosial kontroll og æresmotivert vold i det ordinære tjenesteapparatet.