Norsk støtte til Centre for Humanitarian Dialogue (HD)
Dato: 25.02.2026 | Utenriksdepartementet
Som følge av informasjon som har kommet frem de siste ukene knyttet til Epstein-dokumentene, mottar Utenriksdepartementet (UD) mange spørsmål om norsk støtte til internasjonale organisasjoner, og eventuelt norske styremedlemmer i disse. En av organisasjonene er Centre for Humanitarian Dialogue (HD).
På grunn av mange henvendelser kan det ta noe lenger tid å besvare alle. For å gjøre det enklest mulig å få tilgang til informasjon som flere lurer på, er informasjon om Norges samarbeid med HD samlet nedenfor.
Støtte til internasjonale samarbeidspartnere innen konfliktløsning
Internasjonale konfliktløsningsorganisasjoner bidrar til konfliktløsning verden over. Norge finansierer arbeid i utvalgte slike organisasjoner for å dempe og løse konflikt, fremme løsninger i tråd med folkeretten og styrke inkludering i fredsprosesser. Norsk finansiering gis i form av tilskudd etter søknad over Stortingets bevilgning til fred og konfliktløsning. Organisasjonene har erfaring og ekspertise på sentrale felt for konfliktløsning og spiller uformelle og komplementære roller til offisielle aktører som Norge, andre land, FN og regionale organisasjoner.
HD, også kjent som Henry Dunant Centre for Humanitarian Dialogue, ble opprettet i 1999 og er en uavhengig, ideell («not for profit») organisasjon basert i Sveits. Organisasjonen arbeider operativt i konfliktområder med overordnet mål om å bidra til å forebygge og løse konflikt, samt dempe humanitære konsekvenser av konflikt, gjennom å bringe aktører sammen.
HDs arbeid for konfliktløsning får støtte fra flere land. EU er største giver. Andre store givere er Tyskland, Norge, Sveits, Canada, Nederland og Sverige, i tillegg til mindre bidrag blant annet fra Australia, Frankrike og Storbritannia med flere. Norges bidrag i 2024 utgjorde 11 prosent av samlede bidrag fra ulike land og givere. HD anses som ledende internasjonalt i å utvikle verktøy for å måle resultater av arbeid på feltet.
Oversikt over Norges tilskudd til HD
Norge har hatt flere samarbeidsavtaler med HD siden 2009, og følgende oversikt viser periode og beløp.
|
2009: 51,1 mill kroner 2010: 40 mill. kroner 2011: 44 mill. kroner 2012: 56,2 mill. kroner 2013: 40 mill. kroner 2014: 40 mill. kroner 2015: 40 mill. kroner 2016: 32 mill. kroner 2017: 28,5 mill. kroner |
2018: 46,1 mill. kroner 2019: 45,9 mill. kroner 2020: 41,4 mill. kroner 2021: 48,4 mill. kroner 2022: 48,1 mill. kroner 2023: 62,1 mill. kroner 2024: 84 mill. kroner 2025: 55 mill. kroner Totalt: 802,8 mill. kroner |
Eksempler på arbeidsområder
HD har støttet FNs og Tyrkias tilrettelegging av forhandlinger mellom Ukraina og Russland som resulterte i kornavtalen i 2022. HD støtter dialog og risikohåndtering mellom land i Sør-Kinahavet. For å dempe konflikt i Sahel jobber HD for eksempel gjennom støtte til et nettverk av 2 000 lokale aktører som benytter tradisjonelle meklingsmetoder for å løse og forebygge konflikter knyttet til husdyr og konkurranse om tilgang til lokale ressurser.
Et annet eksempel er fra Spania. Ulike spanske regjeringer hadde søkt dialog med den baskiske opprørsbevegelsen ETA, som ble etablert i 1959, uten å lykkes. I 2005 ba den spanske regjeringen uformelt HD om bistand til å etablere kontakt med bevegelsen. Prosessen var politisk kontroversiell i Spania, og myndighetene ønsket seg en diskret ikke-statlig internasjonal tilrettelegger i tillegg til støtte fra stater til prosessen. Sammen med Sveits bidro Norge med sikre møtesteder, transport, tilrettelegging av samtaler, og som vitne. Norge omtalte rollen offentlig for første gang i stortingsmeldingen om fred og konfliktløsning i 2025. Samarbeidet mellom stater og en ikke-statlig tilrettelegger som HD var avgjørende for at partene valgte å sette seg ved forhandlingsbordet. Selv om det ikke ble en endelig avtale, skapte kombinasjonen av spanske myndigheters press og tilrettelegging av samtaler med støtte fra Norge imidlertid en dynamikk som bidro til at ETA i 2011 ensidig erklærte at de avsluttet den væpnede aktiviteten.
Arbeidsområdene til HD spenner fra tilrettelegging av formelle og uformelle fredsprosesser, humanitære forhandlinger og dialoger for å forebygge og de-eskalere konflikt, til støtte til parter i forhandlinger og andre meklere. HD spiller også en viktig rolle for konfliktløsning gjennom å utvikle verktøy for mekling og konfliktløsning som gjøres tilgjengelig internasjonalt. Organisasjonen har i dag rundt 300 ansatte, arbeider med vel 50 pågående konflikter og har feltkontorer i flere verdensdeler.
I 2003 lanserte Norge og HD en fredsmeklerkonferanse i Oslo. Siden den gang har Utenriksdepartementet og HD arrangert Oslo Forum 22 ganger. Hvert år i juni er den norske utenriksministeren vertskap for mellom 100 og 150 fredsmeklere, beslutningstakere, eksperter og parter i konflikt som samles for å utveksle erfaringer fra fredsdiplomati og utforske muligheter for konfliktløsning. Siste års Oslo forum er beskrevet ytterligere i Oslo Forum 2025 Report – Mediation in a changing world | Oslo Forum.
HDs styre sitter på frivillig og personlig basis og vervet er ubetalt. Styret har som formål å sette overordnede føringer for HDs virke. Alle nye styremedlemmer velges med absolutt flertall av det sittende styret, og sitter i perioder på tre år med opptil to gjenvalg. Eventuelle norske styremedlemmer er ikke utnevnt av Norge eller UD, og rapporterer dermed heller ikke til departementet.
Mer informasjon:
- HD Global Strategy 2024-2027:
- Advancing peace and security in an unstable world - HD's impact in 2024 | HD
- HD Factsheet - Donor-practitioner roundtable series on monitoring, evaluation and learning (MEL) for peacemaking | HD