14 Utkast til endring i lov om innskuddspensjon i arbeidsforhold og merknader til bestemmelsene
14.1 Merknader til utkast til endring i lov om innskuddspensjon i arbeidsforhold
Til § 5–2
Annet ledd endres slik at det framgår at forholdsmessighet innebærer at innskuddsplanen skal utformes under hensyntagen til at kvinner og menn har ulik dødelighet. Bestemmelsen kommer utelukkende til anvendelse for ordninger hvor det er fastsatt i regelverket at pensjonskapitalen ved utbetalingsperiodens start skal konverteres til en pensjonsforsikring basert på forutsetninger om dødelighet, jf. § 7–3, dvs. forsikringer med såkalt dødelighetsarv.
Bestemmelsen i annet ledd får tilsvarende anvendelse ved utforming av innskuddspremieplan i ordninger med engangsbetalt alderspensjon etter lov om foretakspensjon, jf. lov om foretakspensjon § 5–2 fjerde ledd.
Til § 5–3
Av annet ledd framgår at innskuddene, ved anvendelsen av reglene i første ledd, skal fastsettes til et høyere beløp eller høyere prosentsats for kvinner enn for menn, slik at den årlige pensjon innskuddene ventes å gi er uavhengig av medlemmets kjønn. Det høyere beløpet eller den høyere prosentsatsen skal kompensere for at kvinner får tilført lavere dødelighetsarv enn menn som følge av at forsikringsvilkårene baseres på at kvinner har lavere dødelighet enn menn. Det høyere beløpet eller den høyere prosentsatsen fastsettes med utgangspunkt i regelverkets bestemmelser om utbetalingsperiodens lengde og profil, jf. § 7–3 første ledd bokstav b. Kompensasjonen vil være sjablonmessig, bl.a. fordi vilkårene for konvertering, herunder hvilke forutsetninger om dødelighet forsikringen er basert på, ikke er kjent når innskuddene foretas.
Bestemmelsen i annet ledd får tilsvarende anvendelse for innskuddspremieplan i ordninger med engangsbetalt alderspensjon etter lov om foretakspensjon, jf. lov om foretakspensjon § 5–2 fjerde ledd. I ordninger med engangsbetalt alderspensjon, som har dødelighetsarv også i oppsparingsperioden, vil imidlertid innskuddspremiene også måtte kompensere for kvinners lavere dødelighetsarv fram til pensjonsalder.
Til § 7–3
Første ledd første punktum endres slik at det framgår at det i regelverket skal fastsettes om pensjonskapitalen skal forvaltes i spareavtale, som nevnt i bokstav a, eller konverteres til forsikring basert på forutsetninger om dødelighet som nevnt i bokstav b. Avtale som ikke er basert på forutsetninger om dødelighet, dvs. avtale uten såkalt dødelighetsarv, regnes i denne sammenheng som spareavtale selv om avtalen er inngått med livsforsikringsselskap eller pensjonskasse. Bokstav bførste punktum endres slik at det tydelig framgår at bestemmelsen utelukkende omfatter livsforsikring basert på forutsetninger om dødelighet. Av bokstav b nytt annet punktum framgår at utbetalingsperiodens lengde og utbetalingsprofil skal være fastsatt i regelverket dersom regelverket inneholder bestemmelser om konvertering. Med utbetalingsprofil menes bl.a. om det er avtalt at utbetalingene skal settes ned etter et bestemt antall år, jf. tredje ledd.
14.2 Utkast til endring i lov om innskuddspensjon i arbeidsforhold
I lov 24. desember 2000 nr. 81 om innskuddspensjon i arbeidsforhold (innskuddspensjonsloven) foreslås følgende endringer:
§ 5–2 «Forholdsmessighetsprinsippet» skal lyde:
(1) Innskuddsplanen skal fastsettes slik at pensjonsinnskuddene ikke utgjør en større del av lønn for høytlønte enn for lavtlønte, likevel slik at innskudd, som andel av lønn, for lønn ut over 6 G kan være inntil to ganger innskuddet for lønn opp til 6 G.
(2) Er det i ordningens regelverk fastsatt at pensjonskapitalen ved utbetalingsperiodens start skal konverteres til en forsikring basert på forutsetninger om dødelighet, skal det ved anvendelsen av bestemmelsene i første ledd tas hensyn til at dødeligheten er ulik for kvinner og menn.
(3) Innskudd for medlem i deltidsstilling skal utgjøre en forholdsmessig del av innskuddet dersom medlemmet hadde fulltidsstilling.
§ 5–3 «Innskuddenes størrelse» skal lyde:
(1) Innskudd for medlemmene kan fastsettes som
et bestemt beløp per medlem uavhengig av lønn,
en bestemt prosent av medlemmets lønn,
en bestemt prosent av et lønnsgrunnlag beregnet etter regler fastsatt i regelverket,
et beløp for hvert medlem beregnet på grunnlag av ulike prosentsatser for medlemmets lønnsgrunnlag for henholdsvis lønn inntil 6 G og de deler av lønnen som ligger mellom 6 og 12 G.
(2) For ordninger hvor pensjonskapitalen skal konverteres til en forsikring basert på forutsetninger om dødelighet skal det ved anvendelsen av reglene i første ledd fastsettes et høyere beløp eller en høyere prosentsats for kvinner enn for menn, slik at den årlige pensjon innskuddene ventes å gi er uavhengig av medlemmets kjønn .
§ 7–3 «Utbetaling av alderspensjon» første ledd skal lyde:
(1) I regelverket skal det fastsettes om pensjonskapitalbevis i utbetalingsperioden skal:
forvaltes i spareavtale med institusjon som nevnt i § 2–2, eller
konverteres til forsikring basert på forutsetninger om dødelighet i livsforsikringsselskap eller pensjonskasse som nevnt i § 2–2. Utbetalingsperiodens lengde og utbetalingsprofil skal være fastsatt i regelverket. Pensjonskasse som konverterer pensjonskapital etter bestemmelsen her, skal oppfylle kravene i lov om foretakspensjon § 2–2 annet ledd.