St.prp. nr. 54 (2008-2009)

Om samtykke til deltakelse i en beslutning i EØS-komiteen om innlemmelse i EØS-avtalen av EUs satellittnavigasjonsprogrammer Galileo og EGNOS (2008-2013)

Til innholdsfortegnelse

4 Rådsforordning (EF) nr. 1942/2006 av 12. desember 2006 om endring av forordning (EF) nr. 1321/2004 om opprettelse av strukturer for forvaltning av europeiske programmer for satellittbasert radionavigasjon

RÅDET FOR DEN EUROPEISKE UNION HAR -

under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske fellesskap, særlig artikkel 171,

under henvisning til forslag fra Kommisjonen,

under henvisning til forslag fra Kommisjonen 1,

under henvisning til uttalelse fra Den europeiske økonomiske og sosiale komité 2,

ut fra følgende betraktninger:

  1. Fellesforetaket Galileo ble opprettet ved forordning (EF) nr. 876/2002 3 for å gjennomføre Galileo-programmets utviklingsfase og for å forberede de etterfølgende fasene. Slik situasjonen er i dag, vil Galileo-programmets utviklingsfase ikke kunne avsluttes før utgangen av 2008.

  2. Den europeiske tilsynsmyndighet for GNSS (heretter kalt «myndigheten») ble opprettet ved forordning (EF) nr. 1321/2004 4 for å ivareta offentlige interesser i forbindelse med de europeiske GNSS-programmene og for å være tilsynsmyndighet for programmene under Galileo-programmets utplasseringsfase og driftsfase.

  3. Myndigheten vil i løpet av 2006 kunne overta og deretter gjennomføre alle de oppgaver som på det nåværende tidspunkt utføres av fellesforetaket Galileo. Det vil derfor være meningsløst og lite kostnadseffektivt å forlenge fellesforetakets løpetid utover 2006. Fellesforetaket Galileo bør derfor avvikles og dets oppgaver overføres til myndigheten innen utviklingsfasen avsluttes.

  4. Myndigheten bør også uttrykkelig tillegges de oppgaver som påligger fellesforetaket Galileo fram til dets avvikling, samt når det er nødvendig og på grunnlag av en beslutning truffet av fellesforetaket Galileos administrasjonsorgan, utføre oppgaver i forbindelse med avviklingen av fellesforetaket etter den 31. desember 2006. Myndigheten bør også tillegges oppgaven med å igangsette all forskning som kan gagne de europeiske GNSS-programmene.

  5. Forvaltning av fellesforetaket Galileos utviklingsfase er imidlertid ikke fastsatt som en av myndighetens oppgaver i henhold til artikkel 2 i forordning (EF) nr. 1321/2004. Der nevnes heller ikke de forskningsoppgaver som myndigheten vil kunne bli pålagt å utføre eller finansiere under utviklingen, etableringen og driften av programmet.

  6. For å sikre kontinuitet i Galileo-programmet og smidig overføring av oppgaver fra fellesforetaket Galileo til myndigheten bør artikkel 2 i forordning (EF) nr. 1321/2004 endres.

  7. For å sikre konsekvens bør det videre fastsettes at eiendomsretten til materielle og immaterielle aktiva som eies av fellesforetaket Galileo, overdras til myndighetene ved fellesforetakets avvikling i stedet for ved utviklingsfasens avslutning. Det bør også fastsettes at myndigheten skal ha eiendomsretten over materielle og immaterielle aktiva som skapes eller utvikles under utviklingsfasen, etter fellesforetakets avvikling. Det bør videre fastsettes regler for overføringen.

  8. For å unngå ulik tolkning av virkeområdet for forordning (EF) nr. 1321/2004 er det også nødvendig å angi at materielle og immaterielle aktiva som skapes eller utvikles av konsesjonsholderen under utplasseringen eller driften, også omfatter aktiva som skapes eller utvikles av konsesjonsinnehaverens underleverandører eller av foretak som kontrolleres av konsesjonsinnehaveren eller av disse foretaks underleverandører. Det bør også angis at eiendomsretten omfatter varemerkerettigheter og all annen immaterialrett i henhold til artikkel 1 nr. 1 i kommisjonsforordning (EF) nr. 772/2004 av 27. april 2004 om anvendelse av traktatens artikkel 81 nr. 3 på grupper av teknologioverføringsavtaler 5 og artikkel 2 i konvensjonen av 14. juli 1967 om opprettelse av Verdensorganisasjonen for immaterialrett.

  9. Endelig bør Den europeiske romorganisasjon (ESA) delta som observatør i administrasjonsorganet og sikkerhetskomiteen tatt i betraktning dens grunnleggende rolle i utformingen og utviklingen av systemene, som forutsetter hensyn til og kunnskap om alle sider vedrørende disse systemers sikkerhet og pålitelighet. I tillegg bør det fastsettes lignede bestemmelser med hensyn til generalsekretærens / de høye representantens (SG/HR) deltaking i administrasjonsorganet.

  10. Forordning (EØF) nr. 1321/2004 bør derfor endres -

VEDTATT DENNE FORORDNING:

Artikkel 1

I forordning (EØF) nr. 1321/2004 gjøres følgende endringer:

  1. I artikkel 2 nr. 1 skal ny bokstav k) og l) lyde:

«k) Den skal med sikte på å gjennomføre utviklingsfasen av Galileo-programmet innen fellesforetaket Galileo avvikles, overta oppgavene som er tildelt foretaket ved artikkel 2, 3 og 4 i vedlegget til forordning (EF) nr. 876/2002 6. Den skal når det er nødvendig og på grunnlag av en beslutning truffet av fellesforetaket Galileos administrasjonsorgan, utføre oppgaver i forbindelse med avviklingen av fellesforetaket etter den 31. desember 2006.

l) Den skal igangsette all forskning som kan gagne utvikling av og fremme de europeiske GNSS-programmene.»

  1. I artikkel 3 skal nr. 1 og nr. 2 lyde:

«1. Når fellesforetaket Galileo avvikles, som nevnt i artikkel 1 i forordning (EF) nr. 876/2002 og i artikkel 20 i bilaget til nevnte forordning, skal myndigheten eie alle materielle og immaterielle aktiva som skapes eller utvikles under hele utviklingsfasen, herunder aktiva som fellesforetaket Galileo var eier av i samsvar med artikkel 6 i vedlegget til nevnte forordning og de aktiva skapes eller utvikles av Den europeiske romorganisasjon og av enheter som av denne organisasjon eller av fellesforetaket Galileo ble tillagt oppgaver i forbindelse med utviklingen av programmet.

2. Myndigheten skal eie alle materielle og immaterielle aktiva som skapes eller utvikles av konsesjonsinnehaveren under utplasseringen eller driften, noe som også omfatter aktiva som skapes eller utvikles av konsesjonsinnehaverens underleverandører eller av foretak som kontrolleres av konsesjonsinnehaveren eller av disse foretaks underleverandører.

3. Eiendomsretten skal omfatte all immaterialrett i henhold til artikkel 1 nr. 1 i kommisjonsforordning (EF) nr. 772/2004 av 7. april 2004 om anvendelse av traktatens artikkel 81 nr. 3 på grupper av teknologioverføringsavtaler 7 samt immaterialrett i henhold til artikkel 2 i konvensjonen av 14. juli 1967 om opprettelse av Verdensorganisasjonen for immaterialrett, særlig varemerkerettigheter.

4. Reglene for overføring av materielle og immaterielle aktiva som eies av fellesforetaket Galileo i samsvar med artikkel 6 i vedlegget til forordning (EF) nr. 876/2002, vil bli fastsatt i løpet av avviklingen i henhold til artikkel 21 i vedlegget til nevnte forordning.

5. Avtalen inngått mellom myndigheten og Den europeiske romorganisasjon (ESA), i samsvar med artikkel 3 i vedlegget til forordning (EF) nr. 876/2002, kan fastsette nærmere regler om hvordan ESA på vegne av myndigheten kan utøve den eiendomsrett myndigheten har i henhold til nr. 1.

6. Konsesjonskontrakten kan fastsette nærmere regler for hvordan konsesjonsinnehaveren på vegne av myndigheten kan utøve den eiendomsrett myndigheten har i henhold til nr. 1.

  1. Tidligere artikkel 3 nr. 3 blir artikkel 3 nr. 7.

  2. I artikkel 5 nr. 2 skal nytt ledd lyde:

«En representant for SG/HR og en representant for ESA skal delta på styrets møter som observatører.»

  1. I artikkel 10 skal nr. 1 lyde:

«1. Styret skal nedsette en komité for systemets sikkerhet og pålitelighet. Den skal bestå av én representant for hver medlemsstat og én for Kommisjonen, utvalgt blant anerkjente sakkyndige innenfor sikkerhet. En representant for SG/HR og en representant for ESA skal delta på styrets møter som observatører.

Artikkel 2

Denne forordning trer i kraft den dag den kunngjøres i Den europeiske unions tidende.

Denne forordning er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.

Utferdiget i Brussel, 12. desember 2006.

For Rådet

S. HUOVINEN

Formann

Fotnoter

1.

Uttalelse avgitt 12. oktober 2006 (ennå ikke offentliggjort i EUT).

2.

Uttalelse avgitt 26. oktober 2006 (ennå ikke offentliggjort i EUT).

3.

EFT L 138, 28.5.2002, s. 1.

4.

EUT L 246, 20.7.2004, s. 1.

5.

EUT L 123, 27.4.2004, s. 11.

6.

EFT L 138 av 28.5.2002, s. 1.

7.

EUT L 123 av 27.4.2004, s. 11.

Til forsiden