2 Bakgrunnen for forslagene i proposisjonen
Ved høringsbrev 18. desember 2000 sendte Justisdepartementet på høring forslag om enkelte endringer i aksjeloven, allmennaksjeloven, forsikringsavtaleloven og dekningsloven. Høringsbrevet behandlet for det første kravet til åpningsbalanse ved stiftelse etter aksjeloven § 2-8 og allmennaksjeloven § 2-8 og ved omdanning fra aksjeselskap til allmennaksjeselskap etter aksjeloven § 15-1 annet ledd annet punktum. Videre behandlet høringsbrevet et spørsmål om forståelsen av egenkapitalkravet ved kapitalnedsetting etter aksjeloven og allmennaksjeloven § 12-2 annet ledd første punktum, jf. bestemmelsenes henvisning til § 8-1 annet ledd i de to lovene. Høringsbrevet tok også opp kravet til revisjon av mellombalanser ved fusjon og fisjon etter allmennaksjeloven § 13-8 nr. 3, jf. § 14-4 tredje ledd, og det ble foreslått retting av noen henvisninger i aksjeloven og allmennaksjeloven § 1-4 som er blitt innholdsløse ved senere lovendringer. Dessuten ble det foreslått en presisering i dekningsloven av hva som skal regnes som fristdagen når skifteretten overtar ansvaret for avviklingen etter aksjeloven § 16-14 og allmennaksjeloven § 16-14. Videre ble det foreslått en hjemmel i forsikringsavtaleloven for å kunne fastsette forskrifter om taksering ved skadeoppgjør i forsikring.
Høringsbrevet ble sendt til følgende adressater:
Arbeids- og administrasjonsdepartementet
Barne- og familiedepartementet
Finansdepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Ankenemnda for Statens naturskadefond
Brønnøysundregistrene
Kredittilsynet
Norges Bank
Regjeringsadvokaten
Riksrevisjonen
Statistisk sentralbyrå
ØKOKRIM
Akademikerne
Akademikernes Fellesorganisasjon
Aksje- og obligasjonsfondenes Forening
Aksjesparerforeningen i Norge
Arbeidsgiverforeningen for Skip og Offshorefartøyer
Den Norske Advokatforening
Den norske Revisorforening
Det norske Veritas
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Forbrukerombudet
Forbrukerrådet
Forsikringsklagekontoret
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon
Kommunenes Sentralforbund
Landsorganisasjonen i Norge
Maskinentreprenørenes Forbund
Norges Autoriserte Regnskapsføreres forening
Norges Fondsmeglerforbund
Norges Forsikringsforbund
Norges Juristforbund
Norges Kreditorforbund
Norges Lastebileier-Forbund
Norges Rederiforbund
Norske Finansanalytikeres Forening
Norske Finansmegleres Forening
Norske Forsikringsmegleres Forening
Norske Inkassobyråers Forening
Norske Regnskapsøkonomers forening
Norske Sivilingeniørers Forening
Norske Siviløkonomers Forening
Norsk Investorforum
Norsk Naturskadepool
Næringslivets Hovedorganisasjon
Oslo Børs
Revisorrådet
Sparebankforeningen i Norge
Verdipapirsentralen
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
Høringsfristen ble satt til 5. februar 2001. Følgende instanser avga realitetsuttalelse:
Finansdepartementet
Brønnøysundregistrene
Kredittilsynet
Statistisk sentralbyrå
ØKOKRIM
Den norske Revisorforening
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Forbrukerrådet
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon
Norges Autoriserte Regnskapsføreres forening
Norsk Naturskadepool
Sparebankforeningen i Norge
Følgende instanser uttalte at de ikke hadde merknader, eller at de ikke ville avgi uttalelse om saken:
Arbeids- og administrasjonsdepartementet
Barne- og familiedepartementet
Nærings- og handelsdepartementet
Forbrukerombudet
Norges Bank
Regjeringsadvokaten
Den Norske Advokatforening
Forsikringsklagekontoret
Kommunenes Sentralforbund
Aksjesparerforeningen i Norge
Landsorganisasjonen i Norge
Maskinentreprenørenes Forbund
Norges Fondsmeglerforbund
Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon og Norges Autoriserte Regnskapsføreres Forening uttaler generelt at de støtter forslagene i høringsbrevet. Brønnøysundregistrene uttaler at de fullt ut støtter forslagene om endringene i aksjeloven og allmennaksjeloven.