10 Forslaget til endring i straffeloven § 77 bokstav l

Etter straffeloven § 77 bokstav l skal det ved straffutmålingen i skjerpende retning særlig tas i betraktning at lovbruddet «er begått i nærvær av barn under 15 år». I høringsnotatet foreslo departementet å utvide bestemmelsen til å gjelde personer under 18 år. Endringen ble foreslått som et alternativ til forslaget om å inkludere «medbringer» i straffebudet om involvering av mindreårige i kriminalitet, se nærmere om dette i punkt 7.1.1. Departementet uttalte at en slik endring i § 77 bokstav l til en viss grad kan redusere behovet for å utforme straffebudet slik at det også rammer involvering som går ut på å «medbringe» en mindreårig.

Følgende høringsinstanser er positive til forslaget om å utvide straffeloven § 77 bokstav l til å gjelde lovbrudd begått i nærvær av personer under 18 år: Lillesand kommune, Møre og Romsdal statsadvokatembeter mfl., Oslo politidistrikt, Politidirektoratet, riksadvokaten, Troms politidistrikt, Vestfold, Telemark og Buskerud statsadvokatembeter og Øst politidistrikt. Innlandet politidistrikt og Søndre Østfold tingrett gir uttrykk for at de ikke har innvendinger mot at det gjøres en slik endring. Vestfold, Telemark og Buskerud statsadvokatembeter viser til at den foreslåtte endringen i § 77 bokstav l vil fange opp de passivitetstilfellene som etter embetets syn ikke nødvendigvis omfattes av formuleringen «medbringer», se punkt 7.1.2. Agder tingrett mener at en endring i § 77 bokstav l ikke er nødvendig dersom alternativet «medbringer» inkluderes i straffebudet. Advokatforeningen er kritisk til forslaget om å utvide § 77 bokstav l til å gjelde lovbrudd begått i nærvær av personer under 18 år. Advokatforeningen mener at bestemmelsen bør samsvare med den kriminelle lavalderen.

Departementet går ikke inn for å utvide straffutmålingsregelen i straffeloven § 77 bokstav l til å gjelde lovbrudd begått i nærvær av personer under 18 år. Som det fremgår av punkt 7.1.3, vil forslaget til ny § 200 også kunne ramme tilfeller der gjerningspersonen tar med seg en mindreårig når en straffbar handling skal begås eller på annen måte får en mindreårig til å overvære en straffbar handling. Departementet mener derfor at det ikke er behov for å endre straffeloven § 77 bokstav l som nevnt.

I motsetning til i høringsnotatet har departementet lagt til grunn at det foreslåtte straffebudet ikke vil ramme tilfeller der en person ikke har gjort noe aktivt for at den mindreårige skal overvære en straffbar handling, men den mindreårige mer tilfeldig befinner seg på stedet når lovbruddet begås. Disse tilfellene vil derimot omfattes av straffutmålingsregelen i straffeloven § 77 bokstav l hvis det dreier seg om et barn under 15 år. Departementet antar at det etter omstendighetene også vil kunne være straffskjerpende at et barn mellom 15 og 18 år befant seg på stedet mens lovbruddet ble begått, men etter departementets syn bør ikke dette være et straffutmålingsmoment som «skal» tas i betraktning i skjerpende retning etter § 77. Straffeloven § 77 gjelder for alle typer lovbrudd, og for departementet er det ikke åpenbart at det alltid bør være straffskjerpende at lovbruddet ble begått i nærvær av et barn mellom 15 og 18 år. Slik departementet ser det, er det mer hensiktsmessig at betydningen av dette momentet vurderes konkret i den enkelte sak.

Departementet legger til grunn at straffutmålingsregelen i § 77 bokstav l ikke skal anvendes dersom en overtredelse av ny § 200 går ut på å medbringe et barn under 15 år når en straffbar handling begås eller på annen måte få et barn under 15 år til å overvære en straffbar handling. I disse tilfellene vil det klanderverdige ved at overtredelsen er begått i nærvær av et barn under 15 år, allerede være dekket gjennom anvendelsen av straffebudet. Barnets alder vil likevel ha betydning i straffutmålingen, se punkt 8.1.3.