St.meld. nr. 17 (2008-2009)

Om Oslopakke 3 trinn 2

Til innholdsfortegnelse

2 Plangrunnlag og lokale vedtak

Arbeidet med lokalt forslag til Oslopakke 3 og de lokalpolitiske vedtakene er omtalt i St.prp. nr. 40 (2007-2008). Lokalt forslag består av en rekke veg- og kollektivprosjekter til en økonomisk ramme på om lag 54 mrd. 2006-kr som er tenkt gjennomført over en periode på 20 år.

Tabell 2.1 viser prosjektlisten som er lagt til grunn i det lokale vedtaket i Oslo og Akershus om Oslopakke 3 omregnet til 2009-prisnivå. Summen for den økonomiske rammen for det lokale forslaget er om lag 58 mrd. 2009-kr. Statens vegvesen har i tillegg lagt inn informasjon om planstatus for prosjektene.

Tabell 2.1 

«Bevilgningsbehov» lokalt forslag (Mill. 2009-kr)Planstatus
Prosjekter i Oslo33 250
Miljøtunneler/vegprosjekter13 630
Rv 4 Fossumdiagonalen545Planprogram er til behandling i Oslo kommune.
E6 Manglerudtunnel4 140Delprosjekt i Sørkorridorutredningen. Planlegging ikke startet.
Alnabru nytt kjøresystem220Det arbeides med reguleringsplan for terminalområdet inkl. ny adkomst
Rv 168 Røatunnelen765Konsekvensutredning ble utført i 2005. Stat og kommune er uenig i anbefalt alternativ. Kommunal veg fra 1.1.2010
Rv 4 Bjørvika - Økern1 310Ikke utredet
Rv 150 Nydalskrysset435Ikke planlagt
E18 Framnes - Fornebu4 035Systemanalyse som grunnlag for planprogram pågår
E18 Mosseveitunnel2 180Delprosjekt i Sørkorridorutredningen. Planlegging ikke startet
Bundne vegprosjekter4 630
E18 Sydhavna275Det arbeides med reguleringsplan
E18 Bjørvika2 535Bygges
Rv 150 Ulven-Sinsen1 405Bygges
Rv 4 Carl Berners pl70Bygges
Rv 161 Ring 2 Carl Berners pl - Blindernveien85Parsell 1 bygges
Rv 168 Bogstadveien95Reguleringsplan er til behandling i Oslo kommune
E18 Festningstunnelen - nytt teknisk utstyr165Bygges
Kollektivtransport11 720
Tiltak i HP 2006-20090
Kolsåsbanen0Åpnet til Åsjordet i 2008. Neste delstrekning er under bygging og skal åpnes i 2010.
Opprusting T-banen:3000
Fellestunnelen925
Materiell435
Homansbyen stasjon765Planlegging ikke startet
Haslesvingen med Løren stasjon655Det arbeides med teknisk forprosjekt som grunnlag for planlegging etter PBL
Stasjonsprogrammet220
Økt tilskudd kollektivtransport6 540
Drift av kollektivtransport3 270
Investering i kollektivsystemet3 270
Andre kollektivtiltak2 180
Andre investeringstiltak3 270
E6 Lokk i Groruddalen1 090Det arbeides med mulighetsstudie for å kartlegge problemomfang og avklare behov
Trafikksikkerhet, gang/sykkelveier, miljøtiltak2 180
Prosjekter i Akershus23 640
Miljøtunneler/vegprosjekter9 045
E18 Vestkorridoren, inkl. E16:6 865
E16 Sandvika - Wøyen1 145Godkjent kommunedelplan. Det arbeides med reguleringsplan.
E181 905Systemanalyse som grunnlag for planprogram
Miljøtunnel Asker545Det foreligger mulighetsstudie utarbeidet i samarbeid mellom Asker kommune og Statens vegvesen.
Andre prosjekter i korridoren3 270
Romerike1 195
Rv 4 Nittedal325Planprogram for kommunedelplan er under arbeid.
Rv 22 Lillestrøm-Fetsund220Forslag til reguleringsplan sendes kommunene vår 2009
Rv 169 til rv 22100Forslag til reguleringsplan er på offentlig høring.
Rv 120 avlastningsvei utenom Skedsmokorset220Vedtatt reguleringsplan må revideres.
Tiltak Øvre Romerike220
Tiltak Nedre Romerike110
Follo985
Rv 152 i Follo655Det pågår arbeid med reguleringsplaner og vegutredninger på delstrekninger, mens andre delstrekninger er klar til bygging.
Rv 156 Nesodden Bråtan - Tusse220Kommunedelplan vedtatt
Forskottering av mindre tiltak110
Bundne vegprosjekter1 215
E16 Wøyen-Bjørum205Bygges. Åpnes våren 2009.
E6 Assurtjern-Vinterbro925Bygges. Åpnes høsten 2009.
Rv 164 Løkkeåstunnelen i Sandvika55Godkjent regulering. Byggestart 2009
Rv 154 Nordbyveien/Ås grense - Jernbaneveien10Godkjent reguleringsplan. Byggestart 2009.
Rv 152 Ottarsrud - Gislerud20Godkjent reguleringsplan. Byggestart 2009.
Kollektivtransport10 600
Tiltak i HP 2006-2009
Kolsåsbanen Akershus til Kolsås600
Sandhølet bru-Tjernsrud (Jar)Reguleringsplan er godkjent. Byggestart 2009 - åpnes i 2010
Kolsåsbanen Tjernsrud-Gjønnes (Bekkestua)Reguleringsplan er godkjent. KS2 gjennomføres våren 2009.
Kolsåsbanen Gjønnes-KolsåsReguleringsplanarbeid pågår.
Fornebubanen655Det arbeides med forprosjekt
Baneforlengelse til Ahus765Det er gjennomført forprosjekt
Økt tilskudd kollektivtransport5 230
Andre kollektivtiltak3 350
Andre investeringstiltak:2 780
Fellestiltak
Riving/etablering av betalingsstasjoner275
Planlegging1 090
Sum Oslopakke 358 255

Tabellen viser hvilke økonomiske rammer lokale myndigheter la til grunn da de fattet vedtak om bompengeopplegget for Oslopakke 3. Prioritering av prosjekter i lokalt forslag er tilpasset beregnet inntektsgrunnlag fra bompengeinnkrevingen og forventet statlige overføringer til vegformål.

Tabellen viser at plangrunnlaget for prosjektene er svært varierende. Det er derfor vanskelig å estimere faktiske kostnader for å gjennomføre prosjektporteføljen i lokalt forslag med basis i foreliggende planer. Usikkerhet ved kostnader for gjennomføring av prosjektporteføljen er drøftet i kvalitetssikring i tidlig fase (KS1), se kapittel 3.2. Det oppgitte «bevilgningsbehov» for prosjekter uten vedtatte planer er oppgitt med et grovt antatt behov, og viser hvor mye lokale myndigheter høsten 2007 ønsket å prioritere til de ulike prosjektene. Det oppgitte «bevilgningsbehovet» kan ikke sammenliknes med reelle kostnadsoverslag.

Ett eksempel på forskjeller mellom oppgitt «bevilgningsbehov» og kostnader for prosjekter er Kolsåsbanen. I lokalt forslag er det lagt til grunn et «bevilgningsbehov» på 600 mill. kr til hele prosjektet. I 2009 er prosjektet tildelt 200 mill. kr i Oslo og 290 mill. kr i Akershus, og foreløpig kostnadsanslag for opprusting av Kolsåsbanen i Akershus er våren 2009 kalkulert til 2,1-2,5 mrd. kr.

Ett annet eksempel på økt bevilgningsbehov er rv 150 Ulvensplitten - Sinsen. Dette prosjektet er i lokalt forslag oppført med et «bevilgingsbehov» på om lag 1 400 mill. kr. Totalkostnadene for dette prosjektet er våren 2009 kalkulert til om lag 3 690 mill. kr og restbehov fra Oslopakke 3 vil være om lag 2 400 mill. kr pr. 1.1.2010, jf. omtale i kapittel 7.5.2.

I det videre arbeidet med gjennomføring av Oslopakke 3 er det behov for gode prosesser mellom transportetatene, statlige og lokale myndigheter for å utvikle et godt opplegg for prioritering av prosjekter (porteføljestyring) som er i samsvar med overordnede mål og tilgjengelig finansiering, se nærmere kapittel 3.3 og 4.

Til forsiden