Bakgrunnen er at det i Hurdalsplattformen slås fast at «regjeringen vil utrede hvordan utbygging, drift og vedlikehold av veier skal organiseres med bakgrunn i at stadig flere utbyggere og veieiere gir fare for økte kostnader, mer fragmenterte fagmiljøer og mindre sammenhengende utbygging.»
 
De skriftlige innspillene som ble mottatt er tilgjengelig under (pdf):