Forenkling for fiskere trer i kraft 1. juli

Stortinget vedtok 15. juni 2015 endringer i deltakerloven som innebærer at søknadsprosessen for fisketillatelser blir betydelig enklere.

- Dette er en sak mange fiskere har tatt opp med meg, og som har bred støtte i fiskerinæringen. Jeg er derfor glad for at vi allerede fra i dag endelig har et enklere og mer brukervennlig fiskeriregelverk. Altfor mange ressurser har gått med til unødvendig prosessarbeid. Ressursene kan nå i stedet brukes på mer meningsfullt arbeid, til beste for utviklingen av norsk fiskerinæring og samfunnet, sier fiskeriminister Elisabeth Aspaker.

Lovendringen innebærer at flere hundre til dels omfattende søknadsprosesser pr. år blir helt overflødige. Dette vil frigjøre betydelig ressursbruk i både næring og forvaltning. Næringen vil dessuten nyte godt av at de ikke trenger å oppfylle de ulike kravene som forvaltningen stiller for å innvilge søknad.  Rederiene vil ikke behøve å gjennomføre fram- og tilbakesalg av fartøy, noe som sparer ressursbruk knyttet til eiendomsoverdragelse, som overføring av penger, eventuelt opptak av lån, overtakelse av fartøy, inngåelse av minst to kontrakter om kjøp av fartøy, honorarer til skipsmeklere og advokater.

Om lovendringen

Lovendringen innebærer at fiskeriforvaltningen får lovhjemmel til å tildele fisketillatelse til et fiskefartøy til erstatning for tilsvarende tillatelse som oppgis fra et annet fartøy, uten hensyn til om fartøyene har samme eier.  Før lovendringen måtte rederier ofte gjennomføre minst tre forskjellige søknadsprosesser overfor fiskeriforvaltningen, og i tillegg gjennomføre kjøp og tilbakesalg av et av fartøyene, for å oppnå det samme. Fra i dag vil det være tilstrekkelig med en søknad, og det vil ikke være nødvendig med kjøp og tilbakesalg av fartøyet.

Lovendringen har også en annen positiv effekt, ved at alle de grunnleggende reglene om tildeling av fisketillatelser nå samles i deltakerloven.  Det dreier seg også om sentrale regler om salg av fiskefartøy for fortsatt drift og utskifting av fartøy som i dag er forankret i forskrift. Det legges ikke opp til materielle endringer i disse reglene.

Det er også viktig å understreke at de underliggende vilkårene for fisketillatelse ikke endres. Rederiene vil ha samme muligheter som før til å få tildelt ny fisketillatelse til sine fartøy. Det er bare prosessen for å nå dette resultatet som blir enklere. Lovendringene berører ingen av de grunnleggende vilkårene for eierskap til fiskefartøy, som nasjonalitetskravet og aktivitetskravet, og heller ikke reglene om eierskapsbegrensninger, regionale bindinger osv. Det vil fortsatt være fiskeriforvaltningen som tildeler fisketillatelser og kvoter, som skal knyttes til et bestemt fiskefartøy.

• Vedtak til lov om endringer i deltakerloven (tildeling av spesiell tillatelse og adgang til å delta i fiske) Stortingets nettsider
• Forskrift om endring av diverse forskrifter som følge av vedtak om endringer i deltakerloven
• Kongelig resolusjon - Sanksjon av lovvedtak om endringer i deltakerloven mv.