Vaskemidler
Europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 259/2012 av 14. mars 2012 om endring av forordning (EF) nr. 648/2004 om bruk av fosfater og andre fosforholdige stoffer i tøyvaskemidler til husholdningsformål og maskinoppvaskmidler til husholdningsformål...
Regulation (EU) No 259/2012 of 14 March 2012 of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 648/2004 as regards the use of phosphates and other phosphorous compounds in consumer laundry detergents and consumer automatic dishwasher detergents...
EØS-notat | 12.08.2013 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 04.04.2011
Spesialutvalg: Handelsforenklinger
Dato sist behandlet i spesialutvalg: 02.05.2013
Hovedansvarlig(e) departement(er): Miljøverndepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering
Kapittel i EØS-avtalen: XV. Farlige stoffer
Status
Rettsakten ble vedtatt 14. mars 2012. Forordningen ble innlemmet i EØS-avtalen 15. juli 2013 ved EØS-komitebeslutning nr. 140/2013.
Norge ved Miljødirektoratet deltar aktivt i arbeidsgruppen knyttet til vaskemiddelforordningen. Norge har bidratt med faglige innspill under utviklingen av regelverket. Siden Norge var blant de landene som allerede hadde reguleringer av fosfater i vaskemidler har vi kunnet bidra med nyttige innspill og erfaringer i forhold til utvikling av bestemmelser knyttet til regulering av fosfater i vaskemidler på fellesskapsnivå.
Sammendrag av innhold
Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 648/2004 (vaskemiddelforordningen) av 31. mars 2004 innførte regler for vaske- og rengjøringsmidler knyttet til krav om merking og nedbrytbarheten til de overflateaktive stoffene som vaske- og rengjøringsmidler inneholder. Med bakgrunn i eutrofieringsproblemet (overgjødsling) ble det nedfelt i artikkel 16 i forordning (EF) nr. 648/2004 at Kommisjonen skulle foreta en vurdering og eventuelt foreslå regelverk for bruk av fosfater med sikte på gradvis utfasing eller begrensning til særlige bruksområder. På denne bakgrunn fremla Kommisjonen i november 2010 forslag om endring av vaskemiddelforordningen til å omfatte bruk av fosfater og andre fosforholdige stoffer i husholdningsvaskemiddel (KOM(2010) 597).
Ved forordning (EU) nr. 259/2012 innføres reguleringer av fosfater og andre fosforholdige stoffer i tøyvaskemidler og maskinoppvaskmidler til husholdningsformål. Det innføres en grense på samlet fosforinnhold på 0,5 gram per vask i tøyvaskemidler til forbrukere. Denne bestemmelsen trer i kraft 10. juni 2013. Videre innføres det en grense på samlet fosforinnhold på 0,3 gram for maskinoppvaskmidler. Denne bestemmelsen trer i kraft 1. januar 2017. Det innføres også en endring i doseringsmerking av vaskemidler til forbrukere.
Merknader
Hjemmel i EU-traktaten: Hovedforordningen (EF) nr. 648/2004 - vaskemiddelforordningen - er hjemlet i traktatens artikkel 95. Vaskemiddelforordningen er innlemmet i EØS-avtalen ved EØS-komitebeslutning nr. 144/2005.
Rettslige konsekvenser: Vaskemiddelforordningen er gjennomført i norsk rett ved forskrift 1. juni 2004 nr. 922 om begrensning i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften). En gjennomføring av nye rettsakter vil gjennomføres ved endringer i produktforskriften.
Administrative/økonomiske konsekvenser: I Norge er fosfor i tøyvaskemidler allerede regulert gjennom produktforskriften. En gjennomføring av den aktuelle rettsakten anses ikke å ha administrative og/eller økonomiske konsekvenser av vesentlig betydning.
Gruppe 2: Rettsakten er vurdert til å omfattes av gruppe 2, det vil si rettsakter som krever forskriftsendringer som ikke griper vesentlig inn norsk handlefrihet.
Sakkyndige instansers merknader
Rettsakten behandles i spesialutvalget for handelsforenkling.
Dokumenter knyttet til høring av endringsforskrift er lagt ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet.
Vurdering
Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.
Forordning (EU) nr. 259/2012 er en forbedring og videreutvikling av regelverk som er innlemmet i EØS-avtalen og gjennomført i norsk rett. Det er positivt at det er innført reguleringer av fosfater i vaskemidler på fellesskapsnivå. Dette vil bidra til å redusere utslipp av fosfor i mange europeiske land. Gjennomføring av rettsakten medfører strengere bestemmelser om fosforinnhold i maskinoppvaskmidler til privat bruk enn gjeldende norsk regelverk, mens bestemmelser vedrørende fosforinnhold i tøyvaskemidler for produkter til privat bruk blir noe mindre strenge i forhold til de eksisterende bestemmelsene. Mesteparten av vaskemidlene til privat bruk i Norge er imidlertid fosfatfrie og dette forventes ikke å endres. Gjennomføring av rettsakten vil derfor ha små konsekvenser for miljøet og aktuell norsk industri.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
Institusjon: | Kommisjonen |
Type rettsakt: | Forordning |
KOM-nr.: | KOM(2010)597 |
Rettsaktnr.: | 0259/2012 |
Basis rettsaktnr.: | 0648/2004 |
Celexnr.: | 32012R0259 |
EFTA-prosessen
Dato mottatt standardskjema: | 30.03.2012 |
Frist returnering standardskjema: | 19.04.2012 |
Dato returnert standardskjema: | 03.05.2013 |
Dato innlemmet i EØS-avtalen: | 15.07.2013 |
Nummer for EØS-komitebeslutning: | 140/2013 |
Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
Materielle tilpasningstekster: | Nei |
Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
Endring av norsk regelverk: | Ja |
Høringsstart: | |
Høringsfrist: | |
Frist for gjennomføring: | 16.07.2013 |
Dato for faktisk gjennomføring: | |
Dato varsling til ESA om gjennomføring: |