Utvalgte hurtiglenker

    EØS-notatbasen

    Avgjørelser om søknader om helsepåstander

    Kommisjonsforordning (EU) 2015/1886 av 20. oktober 2015 om avslag på bruk av helsepåstander på næringsmidler som viser til barns utvikling og helse

    Commission Regulation (EU) 2015/1886 of 20 October 2015 refusing to authorise certain health claims made on foods and referring to children's development and health

    EØS-notat | 06.11.2015 | EØS-notatbasen

    Sakstrinn

    1. Faktanotat
    2. Foreløpig posisjonsnotat
    3. Posisjonsnotat
    4. Gjennomføringsnotat

    Opprettet 18.08.2015

    Spesialutvalg: Matområdet

    Dato sist behandlet i spesialutvalg: 03.09.2015

    Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet

    Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

    Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

    Status

    EU-kommisjonens utkast til rettsakt fikk tilslutning fra medlemsstatene med kvalifisert flertall på Kommisjonens "Stående komite for planter, dyr, fødevarer og fôr" SCoPAFF den 9. juni 2015. Rettsakten er vedtatt av Europakommisjonen den 20. oktober og publisert i Official Journal of the European Union den 21. oktober 2015 og trer i kraft i EU den 9. november 2015.

    Sammendrag av innhold

    Denne rettsakten går etter hurtigprosedyren.

    Rettsakten inneholder avslag på tre helsepåstander som det er søkt om godkjenning om etter artikkel 14(1)(b) i påstandsforordningen (forordning (EF) nr. 1924/2006). Søknader etter artikkel 14(1)(b) omhandler påstander som er knyttet til barns utvikling og helse.

    Det vitenskapelige grunnlaget for de tre helsepåstandene er vurdert av EFSA. Det er ikke funnet sammenheng mellom påstandene og virkestoffene. EU-kommisjonen tar vurderingene fra EFSA i betraktning når søknadene skal avgjøres. Avgjørelsene forelegges også Rådet/Parlamentet etter regelverksprosedyren for kontroll.

    Helsepåstandene som denne rettsaken omhandler oppfyller ikke kravene i påstandsforordningen og er derfor ikke godkjente. Alle tre søknader har fått negativ vurdering av EFSA. Dette gjelder følgende tre virkestoffer og påstander.

    Virkestoff og påstand

    EFSA-nummer

    Ikke-fordøyelige oligosakkarider og polysakkarider inkludert galaktooligosakkarider, oligofruktosakkaraider og polyfruktose og inulin.

    Stimulerer opptak av kalsium.

    Q-2008-140

    Beta-galaktosidase fra Streptococcus thermophilus.

    Laktase bidrar til en behagelig fordøyelse.

    Q-2008-148

    Svisker.

    Svisker kan bidra til en normal tarmfunksjon

    Q-2008-193

    Merknader
    Rettslige konsekvenser

    Forordningen implementeres i norsk regelverk ved en henvisningsbestemmelse i forskrift 17. februar 2010 nr. 187 om ernærings- og helsepåstander om næringsmidler.

    Økonomiske og administrative konsekvenser

    Virksomhetene:

    Virksomhetene vil måtte forholde seg til de avslåtte helsepåstandene. Det er gitt en overgangstid på 6 måneder for de tre helsepåstandene. Det betyr at helsepåstandene skal tas ut av bruk innen seks måneder etter at forordningen har trådt i kraft. Det er usikkert om disse påstandene er i bruk i Norge i dag.

    Forbrukerne:

    EFSAs vurderinger gir forbrukeren større trygghet for at de helsepåstandene som er i bruk er vitenskapelig dokumentert og ikke er villedende.

    Mattilsynet:

    Tilsyn med bruken av helsepåstander inngår i det ordinære tilsynet.

    Sakkyndige instansers merknader

    Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet, der Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Finansdepartementet, Klima- og miljøverndepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

    Vurdering

    Utkast til rettsakt har vært oppe på agendaen på arbeidsgruppemøte for ernærings- og helsepåstander den 19. januar 2015 og på SCoPAFF den 9. juni 2015. Ingen medlemsstater hadde synspunkter vedrørende de avviste helsepåstandene på disse to møtene. Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

    Andre opplysninger

    Nøkkelinformasjon

    Institusjon: Kommisjonen
    Type rettsakt: Forordning
    KOM-nr.:
    Rettsaktnr.: 2015/1886
    Basis rettsaktnr.: 1924/2006
    Celexnr.: 32015R1886

    EFTA-prosessen

    Dato mottatt standardskjema: 22.10.2015
    Frist returnering standardskjema: 09.11.2015
    Dato returnert standardskjema:
    EØS-relevant: Ja
    Akseptabelt: Ja
    Tekniske tilpasningstekster: Nei
    Materielle tilpasningstekster: Nei
    Art. 103-forbehold: Nei

    Norsk regelverk

    Endring av norsk regelverk: Ja
    Høringsstart: 28.04.2015
    Høringsfrist: 30.06.2015
    Frist for gjennomføring:
    Til toppen