REACH/XVII/pfoa

Status

Utkast til rettsakt ble publisert i EU-register 11. januar 2017. Rettsakten ble vedtatt 13. juni 2017 og publisert i Official Journal 14. juni 2017 (L150). Rettsakten ble innlemmet i EØSavtalen 22. september 2017 (beslutning 170/2017) og gjennomført i Norge 29. september 2017).

Sammendrag av innhold

Vedlegg XVII i REACH omhandler begrensninger på fremstilling, omsetning og bruk av visse farlige stoffer, stoffblandinger og produkter. Ved kommisjonsforordningen 2017/1000 innføres en ny post 68 i vedlegg XVII om restriksjoner av PFOA og PFOA-relaterte stoffer som stoff, stoffblanding og i produkter. Bestemmelsen vil begynne å virke tre år etter forordningen trer i kraft.

PFOA brytes ikke ned og hoper seg opp i mennesker og miljø. Forskning viser at stoffet kan føre til redusert fødselsvekt, høyt kolesterol og kreft. PFOA og PFOA-relaterte stoffer er vann-, fett- og smussavstøtende og anvendelsesområder er for eksempel tepper, allværsjakker og andre tekstiler.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Hovedrettsakten – forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) – er hjemlet i artikkel 114 i traktat om Den Europeiske unions virkemåte (TFEU) (som har erstattet artikkel 95 i traktat om opprettelse av Det europeiske fellesskap). Forordning (EF) nr. 1907/2006 (REACH) ble innlemmet i EØS-avtalen, og gjennomført i norsk rett ved forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH-forskriften) i 2008. Nye REACH-rettsakter gjennomføres i norsk rett ved endringer i REACH-forskriften.

PFOA og visse PFOA-relaterte stoffer er i dag regulert i produktforskriftens § 2-32 om forbrukerprodukter som inneholder perfluoroktansyre. For å unngå dobbeltregulering, vil bestemmelsen bli opphevet når den nye, mer omfattende og strengere REACH-forordningen begynner å virke.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel under spesialutvalget for handelsforenkling/kjemikalier. Rettsakten omfattes av hurtigprosedyren. Dokumenter knyttet til endringer i det aktuelle regelverket legges ut på hjemmesiden til Miljødirektoratet sammen med annen informasjon og nyheter om REACH-regelverket. Norge deltar aktivt i de aktuelle gruppene knyttet til arbeid med gjennomføring, oppfølging og videreutvikling av REACH-regelverket. REACH er ett av de viktigste systemregelverkene på kjemikalieområdet. Deltakelse omfatter komiteene i det europeiske kjemikaliebyrået ECHA og møter for ansvarlige myndigheter (Competent Authority).

 Norge bidrar med faglige innspill og utarbeidelse av dossiers (dokumentasjon) for utvalget stoffer i forhold til stoffer underlagt godkjenningsprosedyren og restriksjonsbestemmelsene i REACH-regelverket. Myndighetene er i kontakt med berørte parter, herunder aktuell norsk industri. Norge ved Miljødirektoratet har, sammen med Tyskland, utarbeidet det omfattende faglige grunnlaget for denne kommisjonsforordningen om restriksjoner av PFOA og PFOA-relaterte stoffer.

Vurdering

Rettsakten er vurdert til å være EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2017/1000
Basis rettsaktnr.:	1907/2006
Celexnr.:	32017R1000

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	11.01.2017
Frist returnering standardskjema:	22.02.2017
Dato returnert standardskjema:	22.02.2017
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	22.09.2017
Nummer for EØS-komitebeslutning:	170/2017
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:	14.02.2017
Høringsfrist:	31.03.2017
Frist for gjennomføring:	23.09.2017
Dato for faktisk gjennomføring:	29.09.2017
Dato varsling til ESA om gjennomføring:	13.10.2017