Åpningstider

Gjeldende rett

Etter § 15 kan et serveringssted holdes åpent fra kl. 06.00 til kl. 01.00 med mindre kommunen fastsetter annet i forskrift. Kommunen kan når det foreligger særlige grunner gjøre unntak fra åpningstidsbestemmelsene for det enkelte serveringssted. Vedtak om å innskrenke åpningstidene kan tidligst tre i kraft tre måneder etter at vedtaket er truffet. Kommunen kan utvide åpningstidene ved enkeltstående anledninger, og i de tilfeller der det er truffet vedtak om utvidet skjenketid ved enkeltanledninger etter alkoholloven § 4-4, utvides den generelle åpningstiden samtidig tilsvarende. Rammene for serveringsstedenes åpningstider gjelder ikke for servering ved overnattingssteder til overnattingsgjester.

Departementets vurdering

Etter departementets oppfatning bør det høre inn under det kommunale selvstyre å vurdere hvor lenge serveringsstedene i kommunen bør få holde åpent. Ulike forhold i de forskjellige kommuner kan tale for ulik regulering, og det bør av denne grunn ikke fra statlig hold fastsettes når serveringsstedene må stenge. Av denne grunn foreslår departementet å oppheve bestemmelsen om normalåpningstid av serveringssted. Etter forslaget vil et serveringssted ha frihet til å holde åpent så lenge de vil med mindre kommunene i forskrift regulerer åpningstidene. På denne måten må kommunen vurdere behovet og forholdene i den enkelte kommune og på dette grunnlaget fastsette åpningstidene for serveringsstedene.

Kommunen har full anledning til å fastsette ulike åpningstider for ulike deler av bransjen. Det kan for eksempel være ønskelig at restauranter og puber stenger tidligere enn pølsekioskene. ”Like” steder må imidlertid som hovedregel reguleres likt. Dersom enkelte steder reguleres særskilt må det foreligge særlige grunner for dette. Dette kommer frem av § 14 andre ledd.

Ut over opphevelsen av normalåpningstiden for serveringssteder foreslås bestemmelsen opprettholdt. Tidligere uttalelser og praksis knyttet til gjeldende § 15 andre til fjerde ledd er dermed fremdeles relevante.