Høring - om endring av avtale om et felles marked for elsertifikater
Høring | Dato: 13.03.2015 | Energidepartementet
Opprinnelig utgitt av: Olje- og energidepartementet
Olje- og energidepartementet har fremforhandlet vedlagte avtale om endring av avtale mellom Norge og Sverige om et felles marked for elsertifikater. På ordinær måte vil Stortinget i løpet av våren 2015 bli forelagt sak om samtykke til inngåelsen av endringsavtalen. Endringsavtalen sendes derfor på høring.
Om høringsnotatet
Norge og Sverige inngikk 29. juni 2011 en avtale om et felles marked for elsertifikater. Avtalen har til formål å sikre utbygging av ny fornybar kraftproduksjon fram til 2020, i et langsiktig og tett samarbeid mellom Norge og Sverige, gjennom et felles marked for elsertifikater. Det felles systemet hadde oppstart 1. januar 2012 og har varighet fram til april 2036. Avtalen fastsetter at partene har et felles mål om å utøse 26,4 TWh ny fornybar elproduksjon i Norge og Sverige i 2020.
Olje- og energidepartementet har fremforhandlet en avtale om endringer i avtalen av 29. juni 2011. Endringsavtalen består av følgende elementer:
Det felles målet for ny fornybar elproduksjon i Norge og Sverige i 2020 økes med 2 TWh, fra 26,4 TWh til 28,4 TWh. Måløkningen medfører endringer i kvotene kun på svensk side.
Sveriges regjering skal legge fram et forslag for riksdagen i løpet av 2015 om å fjerne gjeldende fritak for energiskatt i kap. 11 § 2 i lagen (1994:1776) om skatt på energi for vindkraftsproduksjon som ikke leveres yrkesmesssig. Forslaget skal gjelde for anlegg som settes i drift etter 1. juli 2016 og hvor installert produksjonskapasitet fører til en årlig elproduksjon som overstiger en årlig elproduksjon tilsvarende om lag den som effektgrensen på 100 kVA i Norge leder til. Ikrafttredelse av endringsavtalen forutsetter at den svenske riksdagen har fattet vedtak i overensstemmelse med den svenske regjeringens forslag om å fjerne dette fritaket.
Videre fastsetter endringsavtalen at norske og svenske myndigheter i forbindelse med neste kontrollstasjon for elsertifikatordningen skal vurdere enkelte problemstillinger i elsertifikatregelverket. I tillegg regulerer endringsavtalen fordelingen av rapporteringen i henhold til fornybardirektivet, på bakgrunn av at Sverige etter endringsavtalen har en større finansieringsforpliktelse enn Norge.
Innsending av høringsuttalelser
Departementet har innført en ny løsning for høringsuttalelser. Høringsuttalelser kan nå avgis digitalt. Høringsinstanser kan registrere seg, mellomlagre en uttalelse og laste opp vedlegg.
Høringsinstansene kan også sende inn høringssvar uten å registrere seg. Høringsuttalelsen sendes da til: postmottak@oed.dep.no Også andre enn de som står på høringslisten står fritt til å komme med en uttalelse. Uttalelser er offentlige etter Offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Olje- og energidepartementet ber om at eventuelle merknader er departementet i hende innen 8. april 2015.
Eventuelle spørsmål kan rettes til underdirektør Sverre Sand (22 24 62 28) eller rådgiver Guro Fasting (22 24 61 77).
Med hilsen
Andreas Eriksen (e.f.)
ekspedisjonssjef Sverre Sand
underdirektør
Samtlige fylkesmenn
Agder Energi
Asplan Viak AS – KanEnergi
Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet
Bergen Energi AS
BKK AS
CICERO
Commerzbank
Den norske advokatforening
Den Norske Turistforening
Distriktenes energiforening – Defo
DNB Bank
E-CO Energi
Ecohz AS
Elklagenemnda
Energi Norge
Energibrukerne
Enova SF
Finansdepartementet
Finansnæringens Hovedorganisasjon
Finanstilsynet
Forbrukerombudet
Fortidsminneforeningen
Framtiden i våre hender
Fred. Olsen Renewables
Friluftslivets Fellesorganisasjon
Greenpeace Norge
Havgul AS
HG Capital
Huseiernes Landsforbund
Hydro Energi AS
ICAP Energy AS
Klima- og miljødepartementet
Kommunal- og moderniseringsdepartementet
Konkurransetilsynet
Kommunesektorens organisasjon - KS
KS Bedrift
Landsorganisasjonen i Norge
Landssamanslutninga av vasskraftkommunar
Landssammenslutningen av norske vindkraftkommuner
Lyse Produksjon
Markedskraft AS
Miljødirektoratet
Miljøstiftelsen Bellona
Natur og Ungdom
Naturvernforbundet
Nord Pool Spot
Norges Bank
Norges Bondelag
Norges forskningsråd
Norges Miljøvernforbund
Norges Skogeierforbund
Norges vassdrags- og energidirektorat
Norsk Bioenergiforening - NOBIO
Norsk bonde- og småbrukarlag
Norsk Energi
Norsk Hydro ASA
Norsk Fjernvarme
Norsk Industri
Norsk Miljøkraft AS
Norsk solenergiforening
Norsk Teknologi
NORWEA
NOS Clearing ASA
NTE Energi
Nærings- og fiskeridepartementet
Næringslivets Hovedorganisasjon - NHO
Samarbeidande Kraftfylke
Samarbeidsrådet for biologisk mangfold - SABIMA
Samarbeidsrådet for naturvernsaker
Sametinget
Sarepeta Energi AS
SCATEC
SINTEF Energiforsking AS
Småkraft AS
Småkraftforeninga
Statistisk sentralbyrå
Statkraft SF
Statnett SF
Statoil ASA
Statskog SF
Sway AS
TrønderEnergi Kraft
Utenriksdepartementet
Vestavind Kraft AS
WWF-Norge
Zephyr AS
Zero