3 Plassering av regelverket i norsk rett og lovstruktur

3.1 Høringsnotatet

Finanstilsynet viser i høringsnotatet til at det bør være enkelt for foretak og publikum å forholde seg til regelverket, og at EU-reglene om ESAP er omfattende og detaljerte. Finanstilsynet har ikke funnet at regelendringene som er nødvendige for å gjennomføre EØS-forpliktelsene, kan gjøres mer hensiktsmessig på et overordnet nivå, for eksempel i en egen lov om ESAP. Finanstilsynet foreslår å gjennomføre ESAP-regelverket gjennom endringer i lovene og forskriftene hvor direktivene og forordningene som omfattes av ESAP, er gjennomført i norsk rett.

3.2 Høringsinstansenes syn

Ingen av høringsinstansene har hatt merknader til Finanstilsynets forslag om plassering av regelverket i norsk rett.

3.3 Departementets vurdering

Departementet slutter seg til Finanstilsynets vurderinger om plassering av regelverket. Departementet viser videre til at ESAP innføres gradvis i tre faser over flere år for de ulike rettsaktene som omfattes av regelverket. Departementet viser til lovforslaget del XVI om at Kongen kan sette i kraft de enkelte bestemmelsene til forskjellig tid og at departementet kan fastsette overgangsregler.