Reglene om fondsemisjon i sparebanker med egenkapitalbevis
Høring | Dato: 24.11.2020 | Finansdepartementet
Sparebankers egenkapital består av grunnfondskapital, gavefond og kompensasjonsfond. I tillegg kan sparebanker utstede egenkapitalbevis. Egenkapitalbeviseiernes egenkapital består av egenkapitalbeviskapital, overkursfond og utjevningsfond. Underskudd i sparebanker som har utstedt egenkapitalbevis, skal først dekkes av grunnfondskapitalen, gavefondet og utjevningsfondet. Deretter skal egenkapitalbeviskapitalen og overkursfondet dekke tap. Størrelsen på utjevningsfondet har derfor betydning for hvor tapsabsorberende egenkapitalbeviset er. Utjevningsfondet kan reduseres ved såkalt fondsemisjon der midler overføres til egenkapitalbeviskapitalen, det vil si at egenkapitalbeviseierne får bedre prioritet på sin kapital på bekostning av grunnfondskapitalen og gavefondet.
Finansdepartementet kan etter finansforetaksloven § 10-18 fjerde ledd sette grenser i forskrift for adgangen til å overføre midler fra utjevningsfondet ved fondsemisjon. Finanstilsynet foreslår i vedlagte høringsnotat å fastsette at det bare skal være adgang til å foreta fondsemisjoner i tilfeller der utjevningsfondet vil være av en viss størrelse sammenliknet med innskutt egenkapitalbeviskapital. Etter Finanstilsynets vurdering vil en slik bestemmelse støtte opp om egenkapitalbevisenes tapsabsorberende evne og bidra til en større grad av likebehandling i fordelingen av overskudd og tap mellom egenkapitalbeviseierne og grunnfondskapitalen.
Departementet ber om eventuelle merknader til høringsutkastet innen 29. januar 2021.
For å avgi høringsuttalelse må en gå til høringssaken på regjeringen.no og bruke den digitale løsningen for høringsuttalelse. Her kan du registrere deg, mellomlagre en uttalelse og laste opp vedlegg. Alle kan avgi høringsuttalelse, men merk at høringstillatelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.
Vi ber om at den enkelte høringsinstans vurderer behovet for, og eventuelt sørger for, foreleggelse av høringsbrevet for eventuelle underliggende enheter eller etater, medlemmer, organisasjoner mv.
Med hilsen
Geir Åvitsland e.f.
ekspedisjonssjef
Marius Østli
avdelingsdirektør
Vedlegg:
- Kopi av brev 7. september 2020 fra Finanstilsynet til Finansdepartementet
- Høringsnotat utarbeidet av Finanstilsynet
Kopi: Finanstilsynet
Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke håndskrevne signaturer
Alle departementene
Akademikerne
Aksjonærforeningen i Norge
AktuarKonsulenters Forum
Arbeids- og velferdsdirektoratet
Arbeidsgiverforeningen Spekter
Bankenes sikringsfond
Bedriftsforbundet
Brønnøysundregistrene
Caritas Norge
Changemaker
Coop Norge SA
Datatilsynet
Deloite AS
Den Norske Advokatforening
Den Norske Aktuarforening
Den norske Revisorforening
Direktoratet for økonomistyring
Econa
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Energi Norge
EVRY
Equinor
Felleskjøpet Agri SA
Finans Norge
Finansforbundet
Finansieringsselskapenes Forening
Finansmarkedsfondet,
Norges Forskningsråd
Finanstilsynet
Folketrygdfondet
Forbrukerombudet
Forbrukerrådet
Forum for Utvikling og Miljø
Handelshøyskolen BI
Handelshøyskolen i Bodø
Havtrygd Gjensidig Forsikring
Hovedorganisasjonen Virke
Huseiernes Landsforbund
Høgskolen i Sørøst-Norge
(tidl. Telemark)
Høgskolen på vestlandet
Industri Energi
Initiativ for etisk handel
Juridisk rådgivning for kvinner
Knowledge Group AS
Kommunalbanken Norge
Konkurransetilsynet
KPMG AS
KS
Landsorganisasjonen i Norge
Likestillings- og diskrimineringsombudet
Lotteri- og stiftelsestilsynet
Nasdaq Oslo ASA
Nasdaq Clearing Oslo
Nordic Association of Electricity Traders (NAET)
Nordic Trustee
Norges Bank
Norges Bitcoin- og Blockchainforening
Norges Bondelag
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Handelshøyskole
Norges Ingeniør- og teknologorganisasjon
Norges Interne Revisorers Forening (NIRF)
Norges Juristforbund
Norges Kommunerevisorforbund
Norges Rederiforbund
Norges Røde Kors
Norges Skogeierforbund
Norsk Bergindustri
Norsk Crowdfunding Forening
Norsk Hydro ASA
Norsk Jurnalistlag
Norsk Kapitalforvalterforening
Norsk Landbrukssamvirke
Norsk olje og gass
Norsk Presseforbund
Norsk Redaktørforbund
Norsk Sjøoffisersforbund
Norsk takst
Norsk Venturekapitalforening
Norsk Øko-Forum
Norske Boligbyggelags Landsforbund
Norske Finansanalytikeres Forening
Norske Forsikringsmegleres Forening
Norske Kredittopplysningsbyråers Forening
NOS Clearing ASA
NTL-Skatt
Næringslivets Hovedorganisasjon
Oslo Børs
Oslosenteret
Pensjonskasseforeningen
Personskadeforbundet LTN
Plan Norge
Publish What You Pay Norway
Redd Barna
Regelrådet
Regjeringsadvokaten
Regnskap Norge
Riksadvokaten
Riksrevisjonen
Skattebetalerforeningen
Skattedirektoratet
Skatterevisorenes Forening
Småbedriftsforbundet
Sparebankforeningen i Norge
Statens Pensjonskasse
Statistisk sentralbyrå
Stiftelsesforeningen
Storebrand
Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen)
Støttekomiteen for Vest-Sahara
The Nordic Association of Marine Insurers (Cefor)
Tilsynsrådet for Advokatvirksomhet
Unio
Universitetet i Agder
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Universitetet i Tromsø
Verdipapirfondenes forening
Verdipapirforetakenes Forbund
Verdipapirsentralen
Virke Inkasso
Yara International ASA
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund
ØKOKRIM
Økonomiforbundet