Høring om EU-kommisjonens forslag om tilbørlig aktsomhet for bærekraft for foretak og endring av direktiv (EU) 2019/1937
Høring | Dato: 24.03.2022 | Barne- og familiedepartementet
Barne- og familiedepartementet sender med dette på høring EU-kommisjonens direktivforslag av 23. februar 2022 om tilbørlig aktsomhet for bærekraft for foretak og endring av direktiv (EU) 2019/1937, Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council on Corporate Sustainability Due Diligence and amending Directive (EU) 2019/1937.
Kommisjonen har lagt frem et direktivforslag med regler om aktsomhetsvurderinger og styreansvar for virksomheter av en viss størrelse. Målet er å bidra til ansvarlighet og bærekraft fra virksomheter i alle ledd i deres leverandørkjeder.
Kommisjonen foreslår at virksomheter av en viss størrelse utfører aktsomhetsvurderinger. Virksomhetene skal identifisere og unngå negativ påvirkning på menneskerettigheter og miljø i egen aktivitet, datterselskap og leverandørkjeder. Kommisjonen foreslår videre at selskapets ledelse skal hensynta hvordan avgjørelsene deres vil virke inn på bærekraft, i betydning menneskerettigheter, klimaendring og miljøkonsekvenser, på kort og lang sikt. Selskapets ledelse skal også sørge for at virksomheten overholder kravene til aktsomhetsvurderinger. Kommisjonen foreslår også regler om at enkelte store virksomheter skal vedta en plan for å sikre at forretningsstrategien er i tråd med overgangen til en bærekraftig økonomi og Parisavtalens mål om å begrense den globale temperaturøkningen til 1,5 grader. Videre foreslår kommisjonen håndhevingsregler, en klageordning og regler om kompensasjon.
Forslaget fra EU-kommisjonen berører i stor grad den norske åpenhetsloven som trer i kraft 1. juli 2022. I likhet med åpenhetsloven, er forslaget fra kommisjonen basert på OECDs retningslinjer for flernasjonale selskap og FNs veiledende prinsipper for næringsliv og menneskerettigheter (UNGP). Åpenhetsloven pålegger virksomheter å utføre aktsomhetsvurderinger knyttet til menneskerettigheter og anstendig arbeid. Kommisjonens forslag gjelder for menneskerettigheter og miljø, og har med dette et bredere anvendelsesområde enn åpenhetsloven. Direktivforslaget har imidlertid en høyere terskel for hvilke virksomheter som omfattes. For mer informasjon om forslaget, se EU-kommisjonen sine nettsider: Questions and Answers: Just and sustainable economy (europa.eu).
Forslaget fra kommisjonen vil bli drøftet i Rådet og EU-parlamentet frem mot et endelig vedtak. Det er ventet at arbeidet med forslaget vil bli prioritert av EU-institusjonene denne våren. Det fremgår av utredningsinstruksen at høringsfristen i EØS-saker skal tilpasses den tiden som står til rådighet, og at den kan være kortere enn utgangspunktet om minst seks uker. På denne bakgrunn ber departementet om eventuelle innspill til EU-kommisjonens forslag innen 27. april 2022 som grunnlag for å utarbeide norske posisjoner til forslaget. Alle som ønsker det kan uttale seg, selv om de ikke er oppført på listen over høringsinstanser.
Vi ber om at høringssvar sendes inn digitalt ved bruk av skjemaet for høringssvar på regjeringen.no. Departementet ber høringsinstansene vurdere om høringsnotatet bør forelegges underliggende organer eller andre som ikke er oppført på adresselisten.
Med hilsen
|
Aslaug Skrede Gauslaa (e.f.) avdelingsdirektør
|
Katrin Kvaran fagrådgiver |
Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer
Abelia Foreningen for kunnskaps- og teknologibedrifter i NHO
Agder fylkeskommune
Akademikerne
Amnesty International Norge
Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Arbeids- og velferdsdirektoratet
Arntzen de Besche Advokatfirma AS
AGP Advokater AS
Aabø-Evensen & Co Advokatfirma AS
Advokatfirmaet BAHR AS
Advokatfirmaet CLP DA
Advokatfirmaet Føyen AS
Advokatfirmaet Grette AS
Advokatfirmaet Haavind AS
Advokatfirmaet Hjort DA
Advokatfirmaet PricewaterhouseCoopers AS
Advokatfirmaet Schjødt AS
Advokatfirmaet Selmer AS
Advokatfirmaet Simonsen Vogt Wiig AS
Advokatfirmaet Thommessen AS
Advokatfirmaet Wiersholm AS
Advokatfirmaet Østgård DA
Advokatfirma DLA Piper Norway DA
BAMA
Barne- ungdoms- og familiedirektoratet
Bellona
Bergans
Bergen kommune
Boligprodusentenes Forening
Byggenæringens landsforening
Byggmesterforbundet
Brækhus Advokatfirma DA
BDO AS
Caritas Norge
Changemaker
ClampOn
CMS Kluge Advokatfirma AS
Coop Norge SA
Culina
Dagligvareleverandørenes forening
Datatilsynet
Den Norske Advokatforening
Den norske dommerforening
Den norske Revisorforening
Den norske Revisorforening
Deloitte Advokatfirma AS
Deloitte AS
Direktoratet for forvaltning og IKT
DNV GL
DOF Subsea AS
Domstoladministrasjonen
EL & IT Forbundet
Ernst & Young Advokatfirma AS
Energi Norge
Entreprenørforeningen - Bygg og anlegg
Equinor
Etikkrådet for Statens pensjonsfond utland
Etisk Handel Norge
Eurosko
Fairtrade Norge
Fellesrådet for Afrika
Finans Norge
Finansdepartementet
Finansieringsselskapenes forening
Finanstilsynet
Footstep AS
Forbruker Europa
Forbrukerrådet
Forbrukertilsynet
Forbruksforskningsinstituttet SIFO
Forsvarsdepartementet
Forum for kvinner og utviklingsspørsmål
Framtiden i våre hender
Frelsesarmeen
Friele
GIEK
Grieg Star
Garmann, Mitchell & Co Advokatfirma DA
H & M
Handel og Kontor
Handelshøyskolen BI
Helse- og omsorgsdepartementet
Helsedirektoratet
Hope for Justice Norge AS
Hovedorganisasjonen Virke
IKEA
IKT-Norge
IndustriAll
Innlandet fylkeskommune
Innovasjon Norge
Juridisk rådgivning for kvinner
Jussbuss - Juss-studentenes rettsinformasjon
Justis- og beredskapsdepartementet
Kirkens Nødhjelp
Klima- og miljødepartementet
Kommunal- og distriktsdepartementet
Konkurransetilsynet
KPMG Law Advokatfirma AS
KPMG AS
Kristiansand kommune
Kultur- og likestillingsdepartementet
Kunnskapsdepartementet
Kvale Advokatfirma DA
Landbruks- og matdepartementet
Landsorganisasjonen i Norge
Maler- og Byggtapetmestrenes Landsforbund
Mattilsynet
Mester Grønn
Miljødirektoratet
Miljømerking
Miljøorganisasjonen Zero
Møre og Romsdal fylkeskommune
Nasjonal kommunikasjonsmyndighet
NHO Transport
Nitschke AS
Norad - Direktoratet for utviklingssamarbeid
Nordland fylkeskommune
Norges Bank
Norges Bilbransjeforbund
Norges Bondelag
Norges Byggmesterforbund
Norges Fiskarlag
Norges Handelshøyskole
Norges institusjon for menneskerettigheter
Norges Juristforbund
Norges Kemner- og kommunekassererforbund
Norges KFUK-KFUM
Norges kristne råd
Norges naturvernforbund
Norges Rederiforbund
Norges Skogeierforbund
NorgesGruppen ASA
Norsif (norsk forum for ansvarlige og bærekraftige investeringer)
Norsk Bedriftsforbund
Norsk Bergindustri
Norsk Bonde- og småbrukarlag
Norsk Fiskeoppdretteres Forening
Norsk Forening for Bygge- og entrepriserett
Norsk Gjenvinning
Norsk Hydro ASA
Norsk Industri
Norsk journalistlag
Norsk kommunikasjonsmyndighet
Norsk olje og gass
Norsk Reiselivsforum
Norsk senter for menneskerettigheter
Norsk Tjenestemannslag
Norske Boligbyggelags Landsforbund SA
Norske Inkassobyråers Forening
Norske Maritime leverandører
Norwegian Air Shuttle ASA
Norwegian-African Business Association
Nærings- og fiskeridepartementet
Næringslivets Hovedorganisasjon
Næringslivets Servicekontor for Markedsrett
Odfjell
Olje- og energidepartementet
Orkla
Oslo kommune
Oslo og Viken fylkeskommune
Partner Revisjon AS
PricewaterhouseCoopers AS
Raftostiftelsen
RE: ACT
Redd Barna
Regelrådet
Regjeringsadvokaten
Regnskap Norge
Regnskogfondet
Riksadvokaten
Riksrevisjonen
Rogaland fylkeskommune
RSM Norge AS
Rørentreprenørene Norge
Samferdselsdepartementet
SAS Norge
SANDS advokatfirma DA
Sivilombudsmannen
Skeidar
SMB Norge
Spire
Statens legemiddelverk
Statens sivilrettsforvaltning
Statkraft
Statsforvalteren i Agder
Statsforvalteren i Innlandet
Statsforvalteren i Møre og Romsdal
Statsforvalteren i Nordland
Statsforvalteren i Oslo og Viken
Statsforvalteren i Rogaland
Statsforvalteren i Troms og Finnmark
Statsforvalteren i Trøndelag
Statsforvalteren i Vestfold og Telemark
Statsforvalteren i Vestland
Stavanger kommune
Telenor Norge AS
Transparency international Norge
Troms og Finnmark fylkeskommune
Trondheim kommune
Trøndelag fylkeskommune
UD/Norges kontaktpunkt for næringsliv
UiT Norges arktiske universitet
UN Global Compact Norge
UNICEF Norge
UNIO - Hovedorganisasjon for universitets- og høyskoleutdannede
Universitetet i Bergen
Universitetet i Oslo
Utenriksdepartementet
Utviklingsfondet
Varner
Vestfold og Telemark fylkeskommune
Vestland fylkeskommune
Wikborg Rein Advokatfirma AS
Widerøes Flyveselskap AS
WWF Verdens naturfond
Yara Norge AS
Yrkesorganisasjonenes sentralforbund
Viken fylkeskommune