3 Kommisjonens gjennomføringsforordning (EU) 2023/138 av 21. desember 2022 om fastsettelse av en liste over særlige datasett med høy verdi og ordninger for offentliggjøring og viderebruk av dem

EUROPAKOMMISJONEN HAR

under henvisning til traktaten om Den europeiske unions virkemåte,

under henvisning til europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2019/1024 av 20. juni 2019 om åpne data og viderebruk av informasjon fra offentlig sektor1, særlig artikkel 14 nr. 1, og

ut fra følgende betraktninger:

• 1) Det framgår av direktiv (EU) 2019/1024 at en unionsomfattende liste over datasett med et særlig potensial til å skape sosioøkonomiske fordeler sammen med harmoniserte vilkår for viderebruk, er en betydelig drivkraft for grensekryssende dataapplikasjoner og -tjenester.

• 2) Hovedformålet med å innføre en liste over datasett med høy verdi er å sikre at offentlige data med det største sosioøkonomiske potensialet, gjøres tilgjengelige for viderebruk vederlagsfritt og med færrest mulig begrensninger.

• 3) For å harmonisere gjennomføringen av vilkårene for viderebruk av datasett med høy verdi kreves tekniske spesifikasjoner for å gjøre datasettene tilgjengelige i et maskinleselig format og via programmeringsgrensesnitt (API-er). Tilgjengeliggjøring av datasett med høy verdi under optimale forhold styrker retningslinjene for åpen tilgang til data i medlemsstatene, på grunnlag av prinsippene for søkbarhet, tilgjengelighet, samvirke og viderebruk (FAIR-prinsippene).

• 4) I vedlegg I til direktiv (EU) 2019/1024 er det fastsatt tematiske kategorier av datasett med høy verdi i form av en liste over seks tematiske datakategorier: 1. geodata, 2. jordobservasjon og miljø, 3. meteorologiske data, 4. statistikk, 5. selskaper og eierskap og 6. mobilitet.

• 5) Etter omfattende samråd med berørte parter, og på bakgrunn av resultatene fra konsekvensvurderinger for denne gjennomføringsforordningen, har Kommisjonen innenfor hver av de seks datakategoriene fastlagt flere datasett med særlig høy verdi samt ordninger for deres offentliggjøring og viderebruk. Bestemmelsene i unionsretten og medlemsstatenes rett som går lenger enn minstekravene fastsatt i denne gjennomføringsforordningen, særlig i sektorbestemt lovgivning, skal fortsette å gjelde.

• 6) I henhold til direktiv (EU) 2019/1024 får kravet om å gjøre datasett med særlig høy verdi tilgjengelige vederlagsfritt, ikke anvendelse på biblioteker, herunder universitetsbiblioteker, museer og arkiver. Etter anmodning og i samsvar med kriteriene fastsatt i direktivet kan medlemsstatene unnta enkelte offentlige myndigheter fra kravet om å gjøre datasett av høy verdi tilgjengelige vederlagsfritt i en periode på høyst to år fra datoen for denne gjennomføringsforordningens ikrafttredelse.

• 7) I artikkel 14 nr. 3 i direktiv (EU) 2019/1024 er det fastslått at denne gjennomføringsforordningen skal fastsette at vederlagsfri tilgang til datasett med høy verdi ikke skal gjelde for særskilte datasett med høy verdi som offentlige foretak er i besittelse av, dersom dette vil føre til konkurransevridning på de aktuelle markedene. Data som offentlige foretak er i besittelse av, er imidlertid ikke omfattet av denne gjennomføringsforordningens virkeområde.

• 8) I tilfeller der tilgjengeliggjøring av datasett av høy verdi innebærer behandling av personopplysninger, bør slik behandling utføres i samsvar med unionsretten om personvern ved behandling av personopplysninger, især europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2016/6792, samt eventuelle bestemmelser i nasjonal rett som ytterligere spesifiserer anvendelsen av den generelle personvernforordningen (GDPR). Medlemsstatene bør benytte passende metoder og teknikker (for eksempel generalisering, aggregering, undertrykking, anonymisering, differensiert personvern eller randomisering) for å gjøre flest mulig data tilgjengelige for viderebruk.

• 9) I tillegg til direktiv (EU) 2019/1024 kan andre unionsrettsakter, herunder europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF3 og europaparlaments- og rådsdirektiv 2005/44/EF4, være relevante for viderebruk av informasjon fra offentlig sektor som hører inn under virkeområdet for denne gjennomføringsforordningen, særlig når de nevnte unionsrettsaktene fastsetter felles krav til datakvalitet og samvirkningsevne.

• 10) Når det gjelder alle tematiske kategorier, særlig kategorien «selskaper og eierskap», oppfordres medlemsstatene til å gå lenger enn minstekravene med hensyn til virkeområdet for datasett og ordninger for viderebruk som er fastsatt i denne forordningen.

• 11) Medlemsstatene bør kunne utfylle datasettene oppført i vedlegget til denne forordningen med allerede tilgjengelig informasjon fra offentlig sektor, når slike data er tematisk forbundet og anses å ha høy verdi på grunnlag av kriteriene beskrevet i artikkel 14 nr. 2 i direktiv (EU) 2019/1024. Når dette omfatter informasjon som utgjør personopplysninger, må tilføyelse av slik informasjon i datasettene være nødvendig, forholdsmessig og faktisk oppfylle formål av allmenn interesse.

• 12) Direktiv (EU) 2019/1024 har som formål å fremme bruk av standardiserte offentlige lisenser som er tilgjengelige på internett, med henblikk på viderebruk av informasjon fra offentlig sektor. I Kommisjonens retningslinjer for anbefalte standardlisenser, datasett og gebyrer for viderebruk av dokumenter5 angis Creative Commons-lisenser («CC-lisenser») som eksempel på anbefalte standardiserte offentlige lisenser. CC-lisenser er utviklet av en ideell organisasjon og er blitt en ledende lisensieringsløsning for informasjon fra offentlig sektor, forskningsresultater og materiale fra kulturområdet over hele verden. Derfor må det i denne gjennomføringsforordningen henvises til den nyeste versjonen av CC-lisensen, som er CC 4.0. En lisens som tilsvarer CC-lisensen, kan inneholde ytterligere ordninger, for eksempel en forpliktelse om at viderebrukeren tar med oppdateringer fra datainnehaveren og angir når dataene sist ble oppdatert, all den tid de ikke begrenser mulighetene til å viderebruke dataene.

• 13) EUs datatilsyn er blitt rådspurt i samsvar med artikkel 42 nr. 1 i europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2018/17256og avga uttalelse 15. juli 2022.

• 14) Tiltakene fastsatt i denne gjennomføringsforordningen er i samsvar med uttalelse fra Komiteen for åpne data og videre- bruk av informasjon fra offentlig sektor, nedsatt ved artikkel 16 i direktiv (EU) 2019/1024.

VEDTATT DENNE FORORDNINGEN:

Artikkel 1

Formål

• 1) Ved denne gjennomføringsforordningen innføres en liste over datasett med høy verdi som tilhører de tematiske kategoriene fastsatt i vedlegg I til direktiv (EU) 2019/1024, og som offentlige organer er i besittelse av, blant de eksisterende dokumentene som det nevnte direktivet gjelder for.

• 2) Ved denne gjennomføringsforordningen fastsettes også ordninger for offentliggjøring og viderebruk av datasett med høy verdi, særlig for gjeldende vilkår for viderebruk og minstekrav til formidling av data via programmeringsgrensesnitt (API-er).

Artikkel 2

Definisjoner

I denne gjennomføringsforordningen gjelder følgende definisjoner:

• 1) Definisjonene i artikkel 2 i direktiv (EU) 2019/1024 får anvendelse.

• 2) Definisjonene av datasett i kategoriene geodata, jordobservasjon og miljø samt meteorologiske data i direktiv 2007/2/EF får anvendelse.

• 3) Definisjonene av datasett i mobilitetskategorien mobilitet i direktiv 2007/2/EF og direktiv 2005/44/EF får anvendelse.

• 4) I tillegg menes med «nøkkelattributt» en egenskap ved et objekt eller en enhet i et datasett, for eksempel en nasjonal identifikasjonskode eller et navn,

• 5) «detaljnivå» datasettets detaljnivå,

• 6) «programmeringsgrensesnitt (API)» et sett med funksjoner, prosedyrer, definisjoner og protokoller for maskin-til-maskinkommunikasjon og sømløs utveksling av data,

• 7) «massenedlasting» en funksjon som gjør det mulig å laste ned et helt datasett i en eller flere pakker.

Artikkel 3

Ordninger for offentliggjøring som gjelder for alle kategorier av datasett med høy verdi

• 1. Offentlige organer som er i besittelse av datasett med høy verdi oppført i vedlegget, skal sikre at datasettene som beskrives eller henvises til i vedlegget, gjøres tilgjengelige i maskinleselige formater via API-er som tilsvarer viderebrukeres rimelige behov. Når det er angitt i vedlegget, skal datasettene også gjøres tilgjengelige som en massenedlasting.

• 2. De offentlige organene nevnt i nr. 1 skal fastsette og offentliggjøre bruksvilkårene for API-en og kriteriene for tjenestekvalitet knyttet til ytelse, kapasitet og tilgjengelighet. Bruksvilkårene skal være tilgjengelige i et menneskeleselig og maskinleselig format. Både bruksvilkårene og kriteriene for tjenestekvalitet skal være kompatible med ordningene for viderebruk av datasett med høy verdi fastsatt i samsvar med artikkel 4.

• 3. Bruksvilkår for API-en skal ledsages av API-dokumentasjon i et åpent, menneskeleselig og maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt.

• 4. Offentlige organer nevnt i nr. 1 skal utpeke et kontaktpunkt for spørsmål og saker knyttet til API-en, for å sikre at API-en er tilgjengelig og vedlikeholdes, og i siste instans at datasettene med høy verdi offentliggjøres på en sømløs og effektiv måte.

• 5. Offentlige organer som er i besittelse av datasett med høy verdi oppført i vedlegget, skal sikre at datasettene betegnes som datasett med høy verdi i deres beskrivelse av metadata.

Artikkel 4

Ordninger for viderebruk som gjelder for alle kategorier av datasett med høy verdi

• 1. Unntak som gis av en medlemsstat i samsvar med artikkel 14 nr. 5 i direktiv (EU) 2019/1024, skal offentliggjøres på internett, på samme måte som listen over offentlige organer nevnt i direktivets artikkel 6 nr. 3.

• 2. For å gjøre datasett med høy verdi lettere tilgjengelige for viderebruk i lengre perioder, skal forpliktelsene pålagt i henhold til denne forordningen også gjelde for eksisterende maskinleselige datasett med høy verdi som er opprettet før denne forordningens anvendelsesdato.

• 3. Datasett med høy verdi skal gjøres tilgjengelige for viderebruk i henhold til vilkårene i Creative Commons Public Domain Dedication (CC0) eller alternativt Creative Commons BY 4.0-lisensen, eller andre tilsvarende eller mindre restriktive åpne lisenser, som fastsatt i vedlegget, som tillater ubegrenset viderebruk. Lisensgiveren kan i tillegg stille krav om kildeangivelse der lisensgiveren oppføres.

• 4. Datasett med høy verdi skal gjøres tilgjengelige i samsvar med ordningene for offentliggjøring og viderebruk som fastsatt i vedlegget.

Artikkel 5

Rapportering

• 1. Innen to år etter ikrafttredelsen av denne gjennomføringsforordningen skal medlemsstatene oversende Kommisjonen en rapport om tiltakene de har gjort for å gjennomføre forordningen. Dersom det er aktuelt, kan opplysningene i henhold til nr. 3 gis med henvisning til relevante metadata.

• 2. Hver medlemsstat skal etter anmodning fra Kommisjonen framlegge en oppdatert versjon av rapporten, som bør utarbeides hvert annet år.

• 3. Rapporten skal inneholde følgende opplysninger:

  • a) En liste over bestemte datasett på medlemsstatsnivå (og når det er relevant, på regionalt nivå) som tilsvarer beskrivelsen av hvert datasett med høy verdi i vedlegget til denne forordningen, og med nettbaserte referanser til metadata som følger eksisterende standarder, for eksempel et enkelt register eller en åpen datakatalog.

  • b) En vedvarende lenke til lisensieringsvilkårene som gjelder for viderebruk av datasett med høy verdi oppført i vedlegget til denne forordningen, per datasett nevnt i bokstav a).

  • c) En vedvarende lenke til API-er som sikrer tilgang til datasettene med høy verdi oppført i vedlegget til denne forordningen, per datasett nevnt i bokstav a).

  • d) Veiledningsdokumenter som medlemsstatene har utstedt for offentliggjøring og viderebruk av deres datasett med høy verdi, dersom slike dokumenter foreligger.

  • e) Vurderinger av personvernkonsekvenser utført i samsvar med artikkel 35 i forordning (EU) 2016/679, dersom slike vurderinger foreligger.

  • f) Antallet offentlige organer som har unntak i samsvar med artikkel 14 nr. 5 i direktiv (EU) 2019/1024.

Artikkel 6

Ikrafttredelse og anvendelse

Denne forordningen trer i kraft den 20. dagen etter at den er kunngjort i Den europeiske unions tidende. Den skal gjelde fra 16 måneder etter ikrafttredelsesdatoen for denne forordningen.

Denne forordningen er bindende i alle deler og kommer direkte til anvendelse i alle medlemsstater.

Utferdiget i Brussel 21. desember 2022.

For Kommisjonen

Ursula VON DER LEYEN

President

Vedlegg

1. Geodata

1.1. Datasett som omfattes

Den tematiske kategorien for jordobservasjon omfatter datasett som inngår i datatemaene administrative enheter, stedsnavn, adresser, bygninger og eiendomsteiger innenfor virkeområdet for datatemaene fra INSPIRE, som definert i vedlegg I og III til europaparlaments- og rådsdirektiv 2007/2/EF7. I tillegg omfattes referanseparseller og landbruksparseller som definert i europaparlaments- og rådsforordning (EU) nr. 1306/20138 og europaparlaments- og rådsforordning9 samt tilhørende delegerte rettsakter og gjennomføringsrettsakter10. Deres detaljnivå, geogra- fiske dekning og nøkkelattributter er oppført i tabellen nedenfor. Dersom det ikke finnes tilgjengelige datasett i det omfanget som er angitt i tabellen nedenfor, men de finnes tilgjengelig i høyere romlige oppløsninger11, skal de angis i den tilgjengelige romlige oppløsningen.

1.2. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk

• a) Datasettene skal gjøres tilgjengelige for vidbruk

  • – i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  • – ved bruk av et offentlig dokumentert, åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt,

  • – gjennom programmeringsgrensesnitt (API-er)12 og massenedlasting,

  • – i den nyeste versjonen.

• b) Metadataene som beskriver datasett innenfor virkeområdet til datatemaene fra INSPIRE, skal minst inneholde dataelementene fastsatt i kommisjonsforordning (EF) nr. 1205/2008.13

• c) Ved gjennomføring av referansedatasettene for referanseparseller og jordbruksparseller skal medlemsstatene ta hensyn til den løpende gjennomføringen av direktiv 2007/2/EF samt forpliktelsen fastsatt ved artikkel 67 nr. 3 og 5 i forordning (EU) 2021/2116.

2. Jordobservasjon og miljø

2.1. Datasett som omfattes

Kategorien jordobservasjon og miljø omfatter jordobservasjon, herunder rombasert eller fjernmålte data samt bakkebaserte eller feltdata, miljø- eller klimadatasett innenfor virkeområdet for datatemaene fra INSPIRE oppført i den første tabellen nedenfor og definert i vedlegg I–III til direktiv 2007/2/EF, og datasett som er produsert eller generert innenfor rammen av rettsaktene oppført i den andre tabellen nedenfor. Kategorien omfatter de mest oppdaterte datasettene samt historiske versjoner av datasett som er tilgjengelige i maskinleselig format på alle tilgjengelige generaliseringsnivåer opptil en målestokk på 1:5 000, og som dekker hele medlemsstaten når de kombineres. Dersom det ikke finnes tilgjengelige datasett i denne målestokken, men de finnes tilgjengelig i høyere romlige oppløsninger14, skal de angis i den tilgjengelige romlige oppløsningen.

I samsvar med, og uten å påvirke relevante tilgangsordninger som definert i direktiv 2003/4/EF, skal den tematiske kategorien for jordobservasjon og miljø omfatte all «miljøinformasjon» som definert i artikkel 2 i europaparlaments- og rådsdirektiv 2003/4/EF15 og miljøinformasjonen oppført under «Spredning av miljøinformasjon» i artikkel 7 i direktiv 2003/4/EF.

2.2. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk

• a) Datasettene skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  • i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  • ved bruk av et offentlig dokumentert, åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt,

  • gjennom API-er16 og massenedlasting (for historiske versjoner av datasett: API-er eller massenedlasting, etter hva som er mulig og hensiktsmessig.

• b) Metadataene som beskriver dataene innenfor virkeområdet til datatemaene fra INSPIRE, skal minst inneholde dataelementene fastsatt i vedlegget til kommisjonsforordning (EF) nr. 1205/2008.

• c) Datasettene skal beskrives med en fullstendig og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på internett, som minst beskriver datastrukturen og semantikken.

• d) Datasettene skal bruke offentlig dokumenterte, kontrollerte vokabularer og taksonomier som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt, der dette er tilgjengelig.

3. Meteorologiske data

3.1. Datasett som omfattes

Den tematiske kategorien for meteorologiske data omfatter datasett for observasjonsdata som måles av værstasjoner, validerte observasjoner (klimadata), værvarsler, radardata og modelldata fra numeriske værprognoser (NWP) med detaljnivå og nøkkelattributter som oppført i tabellen nedenfor.

3.2. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk

• a) Datasettene skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  • i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  • i et av formatene angitt i tabellen nedenfor eller i et annet åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt,

  • gjennom API-er og massenedlasting, unntatt for datasettet «modelldata fra numeriske værprognoser (NWP)», som skal gjøres tilgjengelig bare gjennom API-er,

  • i henhold til den hyppighet og tidsramme for oppdatering som angis i tabellen nedenfor.

• b) Metadataene som beskriver datasettet, skal være fullstendige og tilgjengelige på internett i et åpent og vanlig brukt maskinleselig format.

• c) Datasettene skal beskrives med en fullstendig og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på internett, som minst beskriver datastrukturen og semantikken17.

4. Statistikk

4.1. Datasett som omfattes

Den tematiske kategorien for statistikk omfatter statistiske datasett, unntatt mikrodata knyttet rapporteringsforpliktelser som definert i rettsaktene oppført i tabellen nedenfor.

For å identifisere de relevante rettslige henvisningene i rettsaktene på en fullstendig måte, er det for noen av datasettene nødvendig å henvise til begreper fra flere bestemmelser og vedlegg, som oppført i tabell 1–18 nedenfor. For disse datasettene gjelder definisjonene i de rettsaktene som er oppført i tabellen nedenfor. Rettsaktene skal også anvendes der dette er oppført i fotnotene til tabell 1–18.

Tidsserier skal starte senest på anvendelsesdatoen for den respektive rettsakten oppført i tabellen nedenfor.

Tabell 1

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for turiststrømmer i Europa

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ◊ = kreves for medlemsstater der det foreligger tilstrekkelige datamengder til å foreta nøyaktige estimater, som fastsatt i den relevante forordning- en, ↓ = NUTS 2-inndelinger skal tilbys dersom NUTS 3-inndelinger tilbys.

Tabell 2

Spesifikasjon for månedlig datasett med høy verdi for turiststrømmer i Europa

Tabell 3

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for befolkning

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ◊ = kreves for medlemsstater som oppfyller vilkårene fastsatt i den relevante forordningen, ° = valgfritt

Tabell 4

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for fruktbarhet

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ↓ = NUTS 2-inndelinger skal tilbys dersom NUTS 3-inndelinger tilbys

Tabell 5

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for dødelighet

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ↓ = NUTS 2-inndelinger skal tilbys dersom NUTS 3-inndelinger tilbys

Tabell 6

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for nasjonalregnskap – viktigste BNP-aggregater

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ↓ = NUTS 2-inndelinger skal tilbys dersom NUTS 3-inndelinger tilbys

Tabell 7

Spesifikasjon for kvartalsvis datasett med høy verdi for nasjonalregnskap – viktigste BNP-aggregater

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Tabell 8

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for nasjonalregnskap – viktigste indikatorer for foretak

Tabell 9

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for nasjonalregnskap – viktigste indikatorer for husholdninger

Tabell 10

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for utgifter og inntekter i offentlig forvaltning

Tabell 11

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for offentlig forvaltnings konsoliderte samlede bruttogjeld

Tabell 12

Spesifikasjon for kvartalsvis datasett med høy verdi for offentlig forvaltnings konsoliderte samlede bruttogjeld

Tabell 13

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for fattigdom

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ° = kreves for medlemsstater som oppfyller vilkårene fastsatt i den relevante forordningen

Tabell 14

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for ulikhet

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Forklaring på inndelingene: • = obligatorisk, ° = kreves for medlemsstater der dette er mulig som fastsatt i den relevante forordningen

Tabell 15

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for sysselsetting

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Tabell 16

Spesifikasjon for kvartalsvis datasett med høy verdi for sysselsetting

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Tabell 17

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for arbeidsløshet

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Spesifikasjon for kvartalsvis datasett med høy verdi for arbeidsløshet

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

Tabell 18

Spesifikasjon for årlig datasett med høy verdi for potensiell arbeidsstyrke

Merk: Inndelingene som er angitt samtidig i en kolonne, bør kunne krysstabuleres med alle involverte variabler.

4.2 Ordninger for offentliggjøring og viderebruk

• a) Datasettene skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  med den hyppighet som kreves av det tilsvarende regelverket nevnt i nr. 4.1 (f.eks. månedlig, kvartalsvis, årlig),

  i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  ved bruk av CSV, XML (SDMX), JSON eller et annet offentlig dokumentert, åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt,

  gjennom API-er og massenedlasting.

• b) Metadataene som beskriver datasettet, skal være tilgjengelig som en velutviklet strukturert fil som inneholder minst en beskrivelse av de statistiske opplysningene, de statistiske begrepene og metodene samt informasjon om datakvalitet.

• c) Datasettene skal beskrives med en fullstendig og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på internett, som minst beskriver datastrukturen og semantikken.

• d) Datasettene skal bruke offentlig dokumenterte, kontrollerte vokabularer og taksonomier som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt, der dette er tilgjengelig.

5. Selskaper og eierskap

5.1. Datasett som omfattes

Den tematiske kategorien for selskaper og eierskap omfatter datasett som inneholder grunnleggende selskapsopplysninger og -dokumenter samt regnskaper for hvert enkelt selskap, og med de nøkkelattributtene oppført i tabellen nedenfor.

5.2. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk

• a) Datasettene skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  • uten unødig opphold etter seneste oppdatering,

  • i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller enhver tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens, med ytterligere vilkår vedrørende viderebruk av personopplys- ninger der det er relevant,

  • i et åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt (XHTML for dokumenter innenfor virkeområdet for delegert kommisjonsforordning (EU) 2018/81518; andre formater dersom og når de er fastsatt i unionsretten), med fullstendige metadata (for dokumenter innenfor virkeområdet for delegert kommisjonsforordning (EU) 2016/143719, metadataene som er angitt i den nevnte forordningen, når det er relevant; for andre dokumenter eventuelle metadata fastsatt ved gjeldende unionsrett); maskinleselighet skal ikke pålegges data som oppbevares i ikke-maskinleselige formater (f.eks. skannede selskapsdokumenter og -regnskaper) eller utstrukturerte/ikke-maskinleselige datafelter som inngår som del av maskinleselige dokumenter,

  • gjennom API-er og massenedlasting,

  • for hvert enkelt selskap.

• b) Datasettene skal beskrives med en fullstendig og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på internett, som minst beskriver datastrukturen og semantikken.

• c) Datasettene skal bruke offentlig dokumenterte, kontrollerte vokabularer og taksonomier som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt, der dette er tilgjengelig, for eksempel Core Business Vocabulary20.

6. Mobilitet

6.1. Datasett som omfattes

Den tematiske kategorien mobilitet omfatter datasett innenfor virkeområdet for datatemaet «Transportnett» fra INSPIRE, som fastsatt i vedlegg I til direktiv 2007/2/EF, på alle tilgjengelige generaliseringsnivåer opp til en målestokk på 1:5 000, som omfatter hele medlemsstaten når de kombineres. Dersom det ikke finnes tilgjengelige datasett i målestokken 1:5 000, men de finnes tilgjengelig i høyere romlige oppløsninger21, skal de angis i den tilgjengelige romlige oppløsningen. Som nøkkelattributter omfatter datasettene nasjonal identifikasjonskode, geografisk posisjon samt forbindelser med grensekryssende nettverk der disse foreligger.

For medlemsstater som anvender europaparlaments- og rådsdirektiv 2005/44/EF22, omfatter denne kategorien også datasettene i tabellen nedenfor; datasettene skal forstås slik de er beskrevet i direktiv 2005/44/EF.

6.2. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk av datasett for transportnett

• a) Datasettene for transportnett skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  • umiddelbart etter siste oppdatering,

  • i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  • ved bruk av et åpent, maskinleselig format som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt,

  • gjennom API-er23 og massenedlasting.

  • i den nyeste versjonen.

• b) Metadatene som beskriver datasett for transportnett, skal inneholde minst de metadataelementene som er definert i forordning (EF) nr. 1205/2008.

• c) Datasettene skal beskrives med en fullstendig og offentlig tilgjengelig dokumentasjon på internett, som minst beskriver datastrukturen og semantikken.

• d) Datasettene skal bruke offentlig dokumenterte, kontrollerte vokabularer og taksonomier som er anerkjent av Unionen eller internasjonalt, der dette er tilgjengelig.

6.3. Ordninger for offentliggjøring og viderebruk av datasett for innlands vannveier

• a) Datasettene for innlands vannveier skal gjøres tilgjengelige for viderebruk

  • i henhold til vilkårene i Creative Commons BY 4.0-lisensen eller en eventuell tilsvarende eller mindre restriktiv åpen lisens,

  • i det formatet som er definert i direktiv 2005/44/EF,

  • gjennom API-er og massenedlasting,

  • herunder lokaliseringskodeattributtet «International Ship Reporting Standard» (ISRS),

  • i samsvar med den hyppighet og tidsramme for oppdatering som angis i tabellen nedenfor,

  • med det detaljnivået som angis i tabellen nedenfor.

• b) Metadataene som beskriver datasettene for innlands vannveier, skal være fullstendige og tilgjengelige på internett i et åpent og vanlig brukt maskinleselig format.

• c) Dokumentasjonen om datasett som gjelder innlands vannveier, skal være i samsvar med direktiv 2005/44/EF og gjennomføringstiltak og standarder basert på direktiv 2005/44/EF.