Forslaget om stornemndprøving innebærer ikke at alle som av Utlendingsdirektoratet har fått, eller vil kunne få, vedtak i strid med UNHCRs anbefalinger om beskyttelse, skal få sine saker behandlet av stornemnda eller få sine saker behandlet på nytt.

Stornemnda skal imidlertid få seg forelagt en eller flere saker for vurdering. Disse sakene skal være av en art som gjør dem egnet til å belyse en eller flere generelle problemstillinger. På bakgrunn av de konkrete sakene vil stornemnda fatte et vedtak som skal være retningsgivende under senere behandling av liknende saker. Stornemndas vedtak er som utgangspunkt bindende både for Utlendingsdirektoratets og Utlendingsnemndas behandling av slike saker.

Som det framgår innebærer forslaget at det er praksis i strid med UNHCRs anbefalinger om beskyttelse som hovedregel skal være gjenstand for prøving av stornemnda. UNHCR gir mange typer anbefalinger, for eksempel anbefalinger knyttet til humanitære forhold. Praksis som omhandler denne type anbefalinger er ikke omfattet av forslaget.