Tilbakereise til Afghanistan

Norske myndigheter forholder seg til den trepartsavtalen som er inngått med afghanske myndigheter og FNs Høykommissær for flyktninger (UNHCR) når det gjelder de praktiske sider, både ved en frivillig og en tvangsmessig retur av afghanske borgere uten oppholdstillatelse i Norge.

- Har du et beskyttelsesbehov får du bli i Norge, uansett hvor i Afghanistan du kommer fra, sier statssekretær Libe Rieber Mohn i Arbeids- og inkluderingsdepartementet.

- Personer som kommer fra utrygge områder, vil ikke bli tvangsreturnert nå. I praksis innebærer dette at folk fra Kabul-området, uten beskyttelsesbehov, vil bli returnert, sier statssekretæren.

Norge undertegnet i august 2005 en trepartsavtale med Afghanske myndigheter og UNHCR om tilbakevending til Afghanistan. Avtalen regulerer både frivillig og tvangsmessig retur, men omhandler ikke hvem som skal få asyl eller oppholdstillatelse i Norge. Det er Utlendingsdirektoratet (UDI) som førsteinstans og Utlendingsnemnda (UNE) som klageorgan som behandler søknader om asyl og oppholdstillatelse i Norge. Avgjørelsene tas i henhold til Utlendingsloven med forskrifter.

- Jeg har tillit til at UDI og UNE behandler alle søknader på en forsvarlig måte, sier Rieber Mohn. - Utlendingsloven slår fast at ingen skal sendes tilbake til sitt hjemland hvis de kan utsettes for forfølgelse.

UNHCR gir anbefalinger både når det gjelder beskyttelsesvurderingen og humanitære spørsmål, herunder også spørsmålet om retur av personer som ikke har et beskyttelsesbehov. Når det gjelder beskyttelsesbehovet for afghanere som har søkt asyl i Norge, har norske myndigheter fulgt UNHCRs anbefalinger.

- Gjennomføring av returer for personer som ikke har fått asyl eller oppholdstillatelse på humanitært grunnlag, vil skje i henhold til trepartsavtalen og i samråd med UNHCR, sier Libe Rieber Mohn.

Det innebærer at UNHCR vil bli forelagt opplysninger om alle som er planlagt returnert. Hvis UNHCR har innsigelser for enkeltpersoner, vil retur av disse bli vurdert på nytt, eventuelt utsatt. Dette innebærer i realiteten at det i denne omgang bare vil bli returnert personer som ikke har et beskyttelsesbehov og som har tilknytning til områder i Afghanistan som UNHCR har akseptert retur til i sine anbefalinger.