Svar på spm. 5 fra Finanskomiteen/FRPs fraksjon av 04.12

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/5884

Spørsmål nr. 5, fra Finanskomiteen/ Fremskrittspartiets fraksjon, av 04,12.2006, vedrørende Salderingsproposisjonen 2006

"Regjeringen foreslår å øke budsjettert beløp på Kapittel 5565 post 70 (dokumentavgift) med 478 mill. kroner. Det vil si at man ligger an til å få større inntekter fra denne avgiften en forutsatt, og man kunne altså fastsatt et lavere avgiftsnivå enn det som ble gjort for 2006 uten provenytap i forhold til budsjetterte inntekter til staten, dersom man hadde hatt bedre estimater. Hvilen flat reduksjon for dokumentavgiften ville man kunne lagt til grunn for 2006 om man hadde budsjettert med 478 mill kr lavere på denne posten og ønsket å redusere satsen på dokumentavgiften flatt."

Svar:

Oppjusteringen av anslagene for skatte - og avgiftinntektene skyldes for en stor del konjunkturutviklingen, og kan føres tilbake til at veksten i norsk økonomi ser ut til å bli sterkere enn tidligere lagt til grunn. Regjeringen legger stor vekt på at budsjettpolitikken skal bidra til en stabil utvikling i norsk økonomi, i tråd med handlingsregelen. Dersom merinntekter på grunn av bedrede konjunkturer får slå ut i lavere skatte- og avgiftssatser, ville budsjettpolitikken gi en ekstra stimulans til økonomien i gode tider. Tilsvarende ville budsjettpolitikken bidra til ytterligere å bremse veksten i dårlige tider dersom lavere skatteinntekter, på grunn av dårligere konjunkturer, skulle få slå ut i høyere skatte- og avgiftssatser. En slik politikk ville virke destabiliserende på den økonomiske utviklingen og bidra til å forsterke konjunktursvingningene.

I St.prp. nr. 1 (2005-2006) Statsbudsjettet 2006 ble det foreslått å bevilge 4 517 mill. kroner på kapittel 5565 post 70 dokumentavgift. Dette forslaget ble vedtatt av Stortinget høsten 2005. I St.prp. nr. 31 (2006-2007) Ny saldering av statsbudsjettet 2006 foreslås det å øke bevilgningen med 478 mill. kroner til 4 995 mill. kroner.

Dersom dokumentavgiftssatsen for 2006 hadde blitt satt til 2,26 pst., ville provenyet fra dokumentavgiften blitt om lag 478 mill. kroner lavere enn anslått i salderingsproposisjonen. Det er forutsatt at priser og omsetning ikke ville blitt endret som følge av reduksjonen i dokumentavgiftssatsen.