Svar på spm. 78 fra Finanskomiteen/Høyres fraksjon av 24.05

Finansdepartementet
Vårt saksnr: 06/2807

Spørsmål nr. 78, fra Finanskomiteen/ Høyres fraksjon, av 24.5.2006, vedrørende Revidert nasjonalbudsjett 2006

”Hvor mange barnehageplasser kan bygges med en 50-50 fordeling på små og store barnsplasser med en ekstra bevilgning i RNB på 300 og 500 mill. kr ut over Regjeringens forslag? Jeg ber om at en slik bevilgningsøkning fordeles på relevant kap. og post.”

Spørsmålet er forelagt Kunnskapsdepartementet som svarer følgende:

”Statlige tilskudd til etablering og drift av barnehager gis i hovedsak over kapittel 231. Siden det i hovedsak ikke skjer noen utbygging av barnehageplasser i statlig regi, må budsjetteringen av dette kapitlet baseres på et anslag for hva en forventer vil skje av utbygging i regi av kommuner og private aktører. Driftstilskuddet (post 60)og investeringstilskuddet (post 61) gis etter fastsatte satser og regelverk, og disse postene 60 er overslagsbevilgninger. Regjeringens foreslåtte bevilgning på post 60 og 61 er følgelig basert på et best mulig anslag for antall eksisterende og nye barnehageplasser i 2006. Skjønnstilskuddet, post 65, er ikke en overslagsbevilgning, men bevilgningen på posten er basert på de samme forutsetningene som postene 60 og 61. Dersom bevilgningen på kapittel 231 hadde vært budsjettert 300 eller 500 mill. kroner høyere, anslår Kunnskapsdepartementet at det gir rom for en forutsetning om henholdsvis 4 840 og 8 000 nye heltidsplasser i barnehage ut over Regjeringens forutsetninger i St.prp. nr. 66 (2005–2006). Dette antas å gi plass til henholdsvis 3 750 og 6 200 nye barn i barnehage. Foreløpige tall viser at det i 2005 ble det bygget ut 13 500 nye barnehageplasser, og etter Kunnskapsdepartementets vurdering er det derfor på det nåværende tidspunkt ikke realistisk at det bygges ut flere plasser enn det som er forutsetningen for Regjeringens budsjettforslag i RNB.

I beregningen er det forutsatt at 50 pst. av plassene er storbarnsplasser og 25 pst. av de nye plassene er i offentlige barnehager. Videre har Kunnskapsdepartementet antatt at de nye plassene etableres fra 1. august 2006. For øvrig er det i beregningene lagt til grunn de samme forutsetningene som Regjeringens forslag i revidert nasjonalbudsjett for 2006. Bevilgningsøkningen på 300 mill. og 500 mill. kroner fordeles på kapitler og poster som følger: