Mosambiks president besøker Norge – Solheim undertegner energiavtale

Mandag 12. februar innleder Mosambiks president Armando Guebuza og flere av hans ministere et tre dagers besøk til Norge. Samme dag undertegner utviklingsminister Erik Solheim en energiavtale med landet – en avtale som skal sikre energi til en av Mosambiks fattigste provinser.

 

- Elektrisitet er helt nødvendig for å få til økonomisk utvikling, både i privat og offentlig sektor, sier utviklingsminister Erik Solheim.

Norge har samarbeidet med Mosambik om utvikling i over tretti år, og landet vil fortsatt være et av de viktigste mottakerne av norsk støtte i kampen mot fattigdom. Det samarbeides i dag på sektorene helse, fiskeri og energi, og det gis generell budsjettstøtte. Samarbeidet med Mosambik har over flere år utviklet seg til noe mer enn bistand, og det er dette aspektet som vil stå i fokus i store deler av presidentens program i Norge.  

Med i president Guebuzas delegasjon er også landets utenriks-, fiskeri-, energi- og turistminister. Statsminister Jens Stoltenberg er vert for besøket. 

På næringslivets bistandskonferanse tirsdag 13. februar, en konferanse som Kronprins Haakon vil åpne, skal president Guebuza innlede om behovet for investeringer i Mosambik. Dagen etter, på Institutt for fredsforskning, PRIO, vil president Guebuza holde foredrag om fredsutsikter for Afrika med bakgrunn fra erfaringene i Mosambik; frigjøringskampen i landet fram mot uavhengigheten i 1975 og konsolideringen av freden etter fredsavtalen i 1992.  

Guebuza har også hatt en framtredende rolle i fredsprosessen i Burundi. 

Presidenten er født i 1943, og allerede i 1963 ble han med i undergrunnsarbeidet til frigjøringsbevegelsen Frelimo, partiet som var landets eneste fra frigjøringen i 1975 fram til 1992, da det ble innført flerpartisystem. Den politiske makten har ligget hos regjeringspartiet Frelimo siden 1975 og fram til i dag.  

Mosambik har under Guebuzas ledelse, siden han ble innsatt som president i 2005, satt fokus på anti-korrupsjonsarbeid. Det er lagt vekt på at landet selv skal ha mer og bedre kontroll med egne energi- og fiskeriressurser. På disse feltene har Norge gode erfaringer å dele med Mosambik, blant annet når det gjelder forvaltning.  

Mosambiks petroleumsinstitutt står sentralt i det langvarige samarbeid med Norge, og dette samarbeidet har bidratt til at landet nå har et regelverk som gjør at den dagen pengene begynner å klinge i kassa, er det håp om at petroleum skal bli en motor i landets utvikling. Det ligger blant annet i regelverket at alle konsesjonsinnehavere må samarbeide med det nasjonale oljeselskapet ENH. Det ligger fortsatt store utfordringer i å styrke dette oljeselskapet og skatteetaten, blant annet i forholdet til utenlandske selskaper med mye kapital i ryggen. Det norske oljedirektoratet har vært sentralt i samarbeidet på sektoren. 

- Et land som Mosambik, som kan få enorme inntekter av sine petroleumsforekomster, står overfor en stor utfordring. Det er helt forståelig at det ikke er gjort over natten å bygge opp en forvaltning som kan ta seg av slike inntekter. Bare det å bygge opp et skattesystem som skal sørge for at oljeinntektene kommer landet og innbyggerne til gode, er en kolossal oppgave. Derfor har vi sagt ja til å hjelpe Mosambik med å bygge opp denne kapasiteten. Det er selvsagt at vi ønsker at landet skal stå på egne ben, sier Erik Solheim.  

Det ble nylig gjennomført en internasjonal evaluering av den norske bistanden til petroleumssektoren hvor Mosambik var et case. Evalueringen er meget positiv. Først og fremst roser den Mosambik som er i ferd med å utvikling en sterk og velfungerende petroleumssektor. Men den peker også på at norsk bistand har vært - og fortsatt er – en sterk bidragsyter i så måte.  

Mosambik, med en befolkning på nærmere 20 millioner, er svært fattig, men har opplevd en positiv økonomisk utvikling de senere år. Selv om man ser en bedring, er landet rangert som nummer 168 av totalt 177 land i FNs levekårsindeks Human Development Report 2006. Landet er hardt rammet av hiv/aids, og halvannen millioner mosambikanere i alderen 15-49 år antas å være smittet. Mosambik har klart å redusere barnedødeligheten noe de seneste tiårene. Mosambik er valgt som pilot for arbeidet med FN-reform.