Høringsbrev

Høringsinstanser

Høring - Utkast til forskrift om periodisering av merverdiavgift på vederlag fra det offentlige mv.

Vedlagt følger forslag til forskrift om periodisering av merverdiavgift på vederlag fra det offentlige mv.

Forslaget omfatter både avgiftspliktige som har valgt regnskapsføring etter regnskapsloven av 1977 med forskrifter og de som har valgt regnskapsføring etter regnskapsloven av 1998 med forskrifter.

Hovedregelen for periodisering av merverdiavgift er at avgiften skal innberettes i terminen for leveringstidspunktet for de som følger regnskapsloven 1998 og fakturadato dersom denne er utstedt senest 30 dager etter levering for de som følger regnskapsloven 1977. Forskriftsforslaget innebærer et unntak fra hovedregelen om periodisering for vederlag fra det offentlige mv. Forslaget medfører at periodiseringen av disse vederlagene skal gjøres i samme termin som vederlaget fastsettes av fastsettende myndighet.

Når det gjelder vederlag til bostyrer og borevisor, fastsatt med hjemmel i konkursloven § 157 og § 158, gjør vi imidlertid oppmerksom på at departementet i dag har vedtatt et unntak for periodisering av merverdiavgift knyttet til disse vederlagene. Vedtaket er gitt med virkning fra og med 1. juli 2001. Unntaket innebærer at når vederlag fastsettes etter bestemmelsene i konkursloven § 157 og § 158 kan beløp som nevnt i merverdiavgiftsloven § 29 tas med i omsetningsoppgaven for den termin vederlaget er fastsatt eller forskudd er mottatt. Også periodisering i tråd med hovedregelen vil imidlertid aksepteres. Vi viser til vedtaket som er vedlagt høringen.

Til § 2

Når det gjelder avgrensningen av hvilke type vederlag som skal omfattes av forskriften, legges det frem to alternative forslag. Det ene forslaget er generelt utformet, der alle vederlag som fastsettes og betales av offentlig myndighet med hjemmel i lov eller forskrift er omfattet. I tillegg er det tatt med visse vederlag som ikke betales av offentlig myndighet, men som naturlig også bør omfattes av forskriften. Innvendingen mot en slik generell angivelse er at det kan være vanskelig å forutse alle typer vederlag som vil kunne bli omfattet. Det er derfor også utarbeidet et alternativ, der det angis særskilt hvilke type vederlag som omfattes. Innvendingen mot dette alternativet er imidlertid at det kan være vanskelig å ha kjennskap til samtlige bestemmelser der slike krav er regulert. Hvilket alternativ som skal velges blir derfor et spørsmål om hva som anses som mest hensiktsmessig. Departementet ber om synspunkter på hvilket alternativ som bør velges. I tilfellet alternativ to blir valgt ber vi om at det også gis synspunkter på om det er flere typer vederlag som bør omfattes av dette alternativet.

Til § 3

Det foreslås at tidspunktet for fastsettelsen av vederlaget skal være bestemmende for når salgsdokumentet skal utstedes. Når det gjelder innholdet i salgsdokumentet, vil enkelte av de opplysninger som skal fremgå av salgsdokumentet også fremgå av salæroppgaven. Ved utstedelse av salgsdokumentet vil det være tilstrekkelig med en henvisning til de opplysninger som fremgår av salæroppgaven, dersom kopi av denne vedlegges salgsdokumentet.

Det bes om at den enkelte høringsinstans vurderer oversendelse til berørte underinstanser, eventuelle medlemsorganisasjoner mv.

Uttalelsene sendes til Finansdepartementet, Skattelovavdelingen, postboks 8008 Dep., 0030 Oslo. Høringsuttalelsene kan også sendes på diskett eller e-post på adressen pal.mangset@finans.dep.no.

Det bes om at høringsuttalelser avgis til departementet innen 3. juli 2003. Det tas sikte på å fastsette forskriften i løpet av kort tid etter at høringsfristen er utløpt.

Kontaktperson i saken er rådgiver Lill-Solrun Ryddheim Dahlin, tlf. 22 24 42 16.

Med hilsen