Ajourføring av Rapport om økonomiske misligheter pr. 31. mars 2016

Rapport | Dato: 19.04.2016 | Utenriksdepartementet

Ved utgangen av mars 2016 hadde Sentral kontrollenhet mottatt 836 varsler om mistanke om økonomiske misligheter, hvorav 654 har status avsluttet og 182 fortsatt er under behandling.

I første kvartal 2016 mottok Sentral kontrollenhet 40 nye varsler. I samme periode ble 47 saker avsluttet. Tallene omfatter også saker under Norads, Fredskorpsets og Norfunds ansvarsområde.

At en sak er avsluttet, vil si at mistanken om økonomiske misligheter enten ikke ble dokumentert, eller – hvor mistanken ble dokumentert – at de misbrukte midlene enten er helt eller delvis tilbakebetalt, eller at andre reaksjoner er blitt gjennomført.

Nedenstående oversikt viser de 21 varslingssakene hvor misligheter er dokumentert og som ble avsluttet i første kvartal 2016. Totalt for de 21 sakene er det tilbakebetalt kroner 1.381.313.

Oversikten utarbeides som oppfølging av regjeringens nulltoleranse for korrupsjon og ajourføres hvert kvartal.

For ytterligere opplysninger henvises til Sentral kontrollenhet i Utenriksdepartementet eller Varslingsteamet i Norad.

Oversikt 1. kvartal 2016

Avsluttet/ ansvar/ saksnr.	Land/region	Forvalter	Kort beskrivelse av saken
01.2016 Norad 677	Etiopia	Utviklingsfondet	To ansatte hos Utviklingsfondets lokale partner i Etiopia betalte overpris for varer. En ekstern gransking dokumenterte brudd på anskaffelsesregelverket og mangelfull internkontroll ved anskaffelser, mottak og bruk av materialer. En ansatt ble oppsagt. Utviklingsfondet avsluttet samarbeidet med den lokale partneren og betalte tilbake NOK 160.291.
01.2016 Norad 733	Uganda	Strømmestiftelsen	Underslag av midler fra Norad og andre givere hos lokal partner i Uganda. Underslaget omfattet blant annet udokumenterte utbetalinger, utbetalinger basert på falske kvitteringer og manipulering av lønnsbilag. Det ble også påvist samordning mellom tilbydere av varer og tjenester. Saken ble anmeldt til lokal politimyndighet. NOK 76.888 er tilbakebetalt.
01.2016 Norad 785	India	Kirkens Nødhjelp	En lokal partner i India kjøpte en leilighet med givermidler uten at kjøpet var budsjettert med eller klarert med giverne. NOK 95.936 er tilbakebetalt.
01.2016 UD 58	Zambia	Media Trust Fund	En ansatt misbrukte sin posisjon og svake innkjøpsrutiner i organisasjonen til å berike seg selv. Organisasjonen er nedlagt. Ambassaden fikk tilbakebetalt NOK 22.486 fra boet etter organisasjonen.
01.2016 Norad 727	Uganda	Redd Barna	Fem ansatte involvert i misligheter ved Redd Barnas landkontor i Uganda. Forholdet ble oppdaget av Redd Barnas internrevisjon, og ytterligere avdekket ved ekstern gransking. Tre ansatte ble sagt opp, og de øvrige to fikk andre disiplinære reaksjoner. NOK 26.151 er tilbakebetalt.
01.2016 Norad 763	Uganda	Redd Barna	En ansatt hos en lokal partner av Redd Barna i Uganda fremmet ikke legitimerte kvitteringer for refusjon, samt unnlot å følge pålagte krav til innberetning og innbetaling av skatt og arbeidsgiveravgift. Den ansatte ble oppsagt og tiltak for styrking av internkontrollen hos samarbeidspartner ble innført. NOK 57.383 er tilbakebetalt.
01.2016 Norad 723	Laos	Redd Barna	Gransking av lokal partner av Redd Barna i Laos konkluderte med fiktive transportkostnader i forbindelse med seminardeltakere. NOK 519 er tilbakebetalt.
01.2016 Norad 724	Malawi	Redd Barna	En ansatt ved Redd Barnas landkontor i Malawi underslo midler ved å forfalske kvitteringer. Vedkommende ble avslørt i intern kontroll, og ble oppsagt fra sin stilling. NOK 15.941 er tilbakebetalt.
02.2016 UD 779	Malawi	Ambassaden	Undersøkelser avdekket at en lokalt ansatt medarbeider på ambassaden hadde krevd bestikkelser i forbindelse med mottak av visumsøknader. Den ansatte ble suspendert og deretter avskjediget fra stillingen.
02.2016 UD 89	Uganda	National Forestry Authority	Avsluttende revisjon viste udokumenterte og delvis ulegitimerte utgifter i prosjektet. NOK 71.601 er tilbakebetalt.
02.2016 UD 690	Uganda	EAC (East African Community) - LVBC (Lake Victoria Basin Commission	Revisjon viste dårlig økonomisk rapportering og lite tilgjengelig informasjon for større uttak. Heller ikke avstemt balanse i regnskapet. Bruk av midler etter avtaleperiode ble avdekket. NOK 121.120 er tilbakebetalt.
03.2016 Norad 755	Malawi	Kirkens Nødhjelp	Ekstern gransking av lokal partner avdekket omfattende mangler i dokumentasjon av utgifter til anskaffelse av drivstoff, utgifter ved kjøp av nettilgang og godtgjørelser knyttet til aktiviteter i prosjektet. NOK 131 094 er tilbakebetalt.
03.2016 UD 641	Tanzania	Media Council of Tanzania	Varsel fra ekstern revisor om dårlig forvaltning førte til en spesialrevisjon som avdekket flere udokumenterte kostnader. Forbedringstiltak gjennomført og NOK 166.033 er tilbakebetalt.
03.2016 UD 729	Etiopia	Flyktninghjelpen	Flyktninghjelpen mistenkte bedrageri ved landkontoret og gjennomførte en spesialrevisjon. Spesialrevisjon avdekket misligheter/bedrageri, hvor også UD-midler var berørt. NOK 110.933 er tilbakebetalt.
03.2016 UD 508	Zimbabwe	Music Crossroads	Ambassaden mottok et varsel fra Music Crossroad Internationals hovedkontor i Brussel om misbruk av midler i lokalt prosjekt, Music Crossroad Academy, i Harare. NOK 30.248 er tilbakebetalt.
03.2016 Norad 824	Rwanda	Care	Ansatt hos lokal partner forfalsket bilag for overnatting i forbindelse med workshop. Dette ble oppdaget av Care Rwandas interne revisor. Samarbeidet med lokal partner er avsluttet. NOK 1242 er tilbakebetalt.
03.2016 Norad 829	Kambodsja	Redd Barna	Sikkerhetsvakter ved landkontoret til Redd Barna i Kambodsja stjal inventar fra hovedkontoret, blant annet en pc som var betalt med Norad-midler. Landkontoret har gjennomført flere risikodempende tiltak. Sikkerhetsvaktene ble sagt opp. NOK 6039 er tilbakebetalt.
03.2016 UD 446	Pakistan	Flyktninghjelpen	En spesialrevisjon foretatt av BDO Pakistan i 2015 avdekket svak styring og brudd på retningslinjer for innkjøp, lagring og distribusjon av «NFI kits» (non-food items) i Flyktninghjelpens program i Pakistan. NFI kits til en verdi av USD 37.847 ble ansett som tapt. Det ble ikke funnet bevis på bedrageri eller tyveri. Tapet ble fordelt pro rata på giverne og UD fikk tilbakebetalt NOK 51.296.
03.2016 Norad 721	Malawi	Plan Norge	Lokal partner i Malawi misligholdt midler ved feilaktig belastning av bensinkvitteringer på prosjektet. Kontrakten med lokal partner er utgått. NOK 8897 er tilbakebetalt.
03.2016 Norad 696	DR Kongo	International Planned Parenthood Foundation	Utbetalt tilskudd til en lokal partner kunne ikke i tilstrekkelig grad gjøres rede for. Lokal partner eksisterer ikke lenger som organisasjon. NOK 202.215 er tilbakebetalt.
03.2016 UD 832	Kenya	LLH - Landsforeningen for lesbiske, homofile, bifile og transpersoner	To personer fra organisasjonen Voices of Women of Western Kenya innrømmet bedrageri i forbindelse med en reise til Gambia som LLH hadde finansiert. Reisen var ikke foretatt, men pengene tatt ut og en falsk reiserapport levert. Begge de involverte ble fjernet fra organisasjonen og LLH har tilbakebetalt NOK 25.000.